← Archiwum druków

Druk nr 1245

Zawiadomienie Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Kanady o ochronie informacji niejawnych, podpisanej w Warszawie dnia 16 stycznia 2025 r.

2025-05-12INNY

Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.

Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.

Najważniejsze wnioski

Projekt ustawy dotyczy ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Kanady o ochronie informacji niejawnych. Celem umowy jest stworzenie podstaw prawnych do ochrony informacji niejawnych wymienianych między Polską a Kanadą, co ma na celu rozwój współpracy dwustronnej w obszarach takich jak wojsko, obronność, gospodarka i bezpieczeństwo. Ratyfikacja umowy ma uregulować kwestie wymiany i wzajemnej ochrony informacji niejawnych, co stworzy polskim i kanadyjskim przedsiębiorcom podstawy prawne do zawierania kontraktów w tym zakresie. Ratyfikacja umowy nastąpi w trybie art. 89 ust. 2 Konstytucji, bez uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie.

Słowa kluczowe i tematy

Fragment treści dokumentu

Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-06111-60-25 Druk nr 1245 Warszawa, 12 maja 2025 r. Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 89 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, uprzejmie zawiadamiam, że Rada Ministrów zamierza przedstawić do ratyfikacji Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej - Umowę między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Kanady o ochronie informacji niejawnych, podpisaną w Warszawie dnia 16 stycznia 2025 r., której ratyfikacja - zdaniem Rady Ministrów - nie wymaga uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie.

W załączeniu przekazuję tekst wymienionego dokumentu wraz z uzasadnieniem. W razie niezgłoszenia, w terminie 30 dni - zgodnie z art. 15 ust. 4 ustawy o umowach międzynarodowych - negatywnej opinii co do zasadności wyboru trybu ratyfikacji dokumentu, zostanie on przedstawiony Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji.

Z poważaniem Donald Tusk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ podaje do powszechnej wiadomości: Projekt Dnia 16 stycznia 2025 roku w Warszawie została podpisana Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Kanady 0 ochronie informacji niejawnych, w następującym brzmieniu: Po zaznajomieniu się z powyższą Umową, w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej oświadczam, że: została ona uznana za słuszną zarówno w całości, jak i każde z postanowień w niej zawartych, jest przyjęta, ratyfikowana i potwierdzona, będzie niezmiennie zachowywana.

Na dowód czego wydany został Akt niniejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej Polskiej. Dano w Warszawie, dnia 2025 roku. PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Andrzej Duda PREZES RADY MINISTRÓW Donald Tusk UZASADNIENIE I. Wyjaśnienie potrzeby i celu związania Rzeczypospolitej Polskiej umową międzynarodową W związku z rozwijającą się współpracą między Rzecząpospolitą Polską a Kanadą realizowaną zarówno w ramach Unii Europejskiej Umowa o partnerstwie strategicznym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Kanadą, z drugiej strony, podpisana w Brukseli dnia 30 października 2016 r. (Dz. Urz.

UE L 329 z 03.12.2016, s. 45) – jak i Sojuszu Północnoatlantyckiego, chociażby na rzecz wzmacniania wschodniej flanki NATO, powstała potrzeba stworzenia podstaw prawnych regulujących zasady ochrony informacji niejawnych wymienianych w relacjach dwustronnych. Należy zauważyć, że brak odpowiednich przepisów w tym zakresie stanowi istotną przeszkodę w rozwoju stosunków między obydwoma państwami w obszarach tak istotnych jak współpraca wojskowa czy w dziedzinie obronności, niektórych gałęzi gospodarki oraz bezpieczeństwa, szczególnie w kwestii przeciwdziałania zagrożeniom hybrydowym i cybernetycznym.

Ponadto zauważyć należy, że uregulowanie kwestii wymiany i wzajemnej ochrony informacji niejawnych stworzy polskim i kanadyjskim przedsiębiorcom podstawy prawne do zawierania kontraktów, których realizacja wiąże się z dostępem do informacji niejawnych, co może korzystnie wpłynąć między innymi na rozwój polskiego przemysłu zbrojeniowego. II.

Wskazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Kanady o ochronie informacji niejawnych będzie pierwszą Umową, która w sposób kompleksowy ureguluje ochronę tego typu informacji zarówno w sferze cywilnej, jak i wojskowej, zawartą między obydwoma krajami. Związanie Umową jest zgodne z innymi działaniami podejmowanymi przez Rzeczpospolitą Polską na arenie międzynarodowej i nie jest sprzeczne z Umową między Stronami Traktatu Północnoatlantyckiego o ochronie informacji, sporządzoną w Brukseli dnia 6 marca 1997 r. (Dz. U. z 2000 r. poz. 740) ani prawem Unii Europejskiej.

Projekt był przedmiotem jednej tury negocjacji, która miała miejsce w Kanadzie w 2023 r. W art. 1 zdefiniowano najważniejsze pojęcia na użytek projektowanej Umowy, w tym „kontrakt niejawny”, „poświadczenie bezpieczeństwa” i „świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego". Na wniosek Strony kanadyjskiej rozszerzono definicję „informacji niejawnych", które odnoszą się także do kanadyjskich informacji PROTECTED A/PROTÉGÉ A, PROTECTED B/ PROTÉGÉ B i PROTECTED C/ PROTÉGÉ C. Art.