Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.
Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, wprowadzając obowiązek umieszczania na opakowaniach napojów alkoholowych informacji o szkodliwości spożywania alkoholu przez kobiety w ciąży lub karmiące piersią. Dodatkowo, reklamy piwa mają zawierać taką samą informację. Ustawa wydłuża termin na zgłaszanie zmian w zezwoleniach na obrót alkoholem i doprecyzowuje zasady wnoszenia opłat za zezwolenia. Celem zmian jest zwiększenie świadomości społecznej na temat szkodliwości alkoholu dla kobiet w ciąży i przeciwdziałanie negatywnym skutkom dla zdrowia dzieci.
Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript
SEJM BIURO EKSPERTYZ I OCENY SKUTKÓW REGULACJI KANCELARII SEJMU Warszawa, 25 sierpnia 2025 r. BEOS-WPEIM-1647/25 WYDZIAŁ OBSŁUGI PREZYDIUM SEJMU Ldz. SPS-111.020.242.9.2025 26. 08. 2025 Data wpływu Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (przedstawiciel wnioskodawcy: senator Rafał Ambrozik) Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2022 r. poz.
990, ze zm.) sporządza się następującą opinię: 1. Przedmiot projektu ustawy Projekt przewiduje nowelizację ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi¹ (dalej: ustawa; art. 1 projektu). Proponuje się nowelizację art. 13 ust. 1 ustawy (art. 1 pkt 4 projektu) poprzez wskazanie, że napoje alkoholowe dostarcza się do miejsc sprzedaży w naczyniach zamkniętych, na których umieszczone jest nie tylko oznaczenie nazwy producenta, rodzaju i ilości napoju oraz jego mocy, ale także informacja o szkodliwości spożywania alkoholu przez kobiety w ciąży lub karmiące piersią.
Ponadto proponuje się, aby minister właściwy do spraw zdrowia określił, w drodze rozporządzenia, wielkość, zakres, wzór i sposób umieszczania informacji o szkodliwości alkoholu dla kobiet w ciąży i karmiących piersią. Przy tym minister będzie obowiązany zapewnić, aby informacja była widoczna, zrozumiała i jednoznaczna. W projekcie przewiduje się także nowelizację art. 13¹ ust. 1 ustawy (art. 1 pkt 5 projektu) poprzez uzupełnienie katalogu przesłanek, od których spełnienia uzależniona jest możliwość prowadzenia reklamy i promocja piwa.
Reklama i promocja piwa będzie musiała zawierać informację o szkodliwości spożywania alkoholu przez kobiety w ciąży lub karmiące piersią. Szczegóły realizacji Dz. U. z 2023 r. poz. 2151. ul. Wiejska 4/6/8, 00-902 Warszawa tel. (22) 694 27 62, 694 17 27, email: beos@sejm.gov.pl obowiązku informacyjnego zostaną określone w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw zdrowia. Ponadto w projekcie przewiduje się uchylenie art. 92 ust. 26 ustawy (art. 1 pkt 1 projektu), co będzie skutkować zniesieniem opłaty w wysokości 200 zł za wydanie decyzji wprowadzającej zmiany w zezwoleniu na obrót hurtowy napojami alkoholowymi. Zmiany w art.
94 pkt 8 oraz w art. 18 ust. 7 pkt 7 ustawy (art. 1 pkt 2 i 6 projektu) polegają na wydłużeniu (z 14 do 30 dni) terminu na zgłoszenie zmian stanu faktycznego i prawnego, w stosunku do danych zawartych w zezwoleniu, odpowiednio ministrowi właściwemu do spraw gospodarki lub marszałkowi województwa (w przypadku zezwoleń na obrót hurtowy napojami alkoholowymi), a także wójtowi, burmistrzowi albo prezydentowi miasta właściwemu ze względu na lokalizację punktu sprzedaży (w przypadku zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych). Zmiana art. 111 ust. 7 ustawy (art.
1 pkt 3 projektu) zakłada doprecyzowanie zasad wnoszenia opłaty za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w sytuacji, gdy przedsiębiorca zdecyduje się na wniesienie opłaty w trzech ratach. Projekt zawiera przepis przejściowy (art. 2 projektu) umożliwiający prowadzenia sprzedaży napojów alkoholowych w naczyniach niespełniających wymogów przewidzianych nowymi przepisami przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie nowelizacji. Proponowana ustawa ma wejść w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt 3 projektu, który wejdzie w życie z dniem 1 stycznia roku następującego po roku ogłoszenia. 2.
Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy Z uwagi na przedmiot projektu ustawy należy uwzględnić: a) art. 34 i art. 36 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TfUE) (dawny art. 28 i art. 30 TWE). Zgodnie z art. 34 TfUE ograniczenia ilościowe w przywozie oraz wszelkie środki o skutku równoważnym są zakazane między państwami członkowskimi. Ograniczenia ilościowe zostały zdefiniowane przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) jako środki prowadzące do całkowitego lub częściowego – zależnie od okoliczności – zakłócenia importu, eksportu lub tranzytu towarów (w handlu wewnątrz Unii Europejskiej).
Natomiast środki o podobnym skutku do ograniczeń ilościowych zostały zdefiniowane jako wszelkie regulacje prawne wydawane przez państwa, które mogą naruszać bezpośrednio lub pośrednio, rzeczywiście lub potencjalnie handel wewnątrz Unii Europejskiej (przy czym nie jest konieczna dyskryminacja Wyrok TSUE z 12 lipca 1973 r. w sprawie C-2/73 Geddo przeciwko Ente Nazionale Risi. towarów importowanych w stosunku do towarów krajowych, by środki te były objęte zakazem z art. 34 TfUE)³. W tzw. wyroku Cassis de Dijon TSUE sformułował zasadę wzajemnego uznawania standardów przez państwa członkowskie.