Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw.
Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.
Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.
Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie bezpłatnych gorących posiłków dla wszystkich uczniów szkół podstawowych. Obecnie posiłki są odpłatne, co prowadzi do stygmatyzacji dzieci z rodzin o niskich dochodach i nie gwarantuje, że wszystkie dzieci mają zapewnione odpowiednie odżywianie. Zmiany w prawie oświatowym oraz ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego mają zapewnić powszechny dostęp do posiłków i odpowiednie finansowanie dla samorządów. Ustawa ma wejść w życie 1 września 2026 r.
Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Druk nr 1849 Warszawa, 26 września 2025 r. Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy: - o zmianie ustawy - Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy panią poseł Marcelinę Zawiszę.
(-) Jan Krzysztof Ardanowski; (-) Janusz Cieszyński; (-) Marek Jakubiak; (-) Maciej Konieczny; (-) Michał Kowalski; (-) Jarosław Krajewski; (-) Paweł Kukiz; (-) Łukasz Litewka; (-) Paulina Matysiak; (-) Marcin Ociepa; (-) Tomasz Rzymkowski; (-) Jarosław Sachajko; (-) Katarzyna Sójka; (-) Marta Stożek; (-) Józefa Szczurek-Żelazko; (-) Andrzej Śliwka; (-) Adrian Zandberg; (-) Marcelina Zawisza. Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Projekt Ustawa z dnia ... 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw Art. 1. W ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r.
Prawo oświatowe (Dz.U. 2025 poz. 1043) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 106 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Korzystanie z posiłków w stołówce szkolnej jest odpłatne, z zastrzeżeniem przepisów art. 106a.”; 2) w art. 106a ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Korzystanie z posiłku, o którym mowa w ust. 1, jest dobrowolne i bezpłatne.”. Art. 2. W ustawie z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. 2024 poz. 1572) w art. 26, po ust. 6 pkt 14 dodaje się pkt 15 w brzmieniu: „15) zapewnienia realizacji zadania określonego w art. 106a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe.". Art. 3.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, w rozporządzeniu w sprawie sposobu podziału łącznej kwoty potrzeb oświatowych między jednostki samorządu terytorialnego w roku 2026 z dnia 28 lipca 2025 r. (Dz.U. z 2025 poz. 1032) oraz w kolejnych rozporządzeniach wydawanych na podstawie art. 26 ust. 6 ustawy z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. 2024 poz. 1572) uwzględni wykonywanie przez szkoły zadania, o którym mowa w art. 106a ust. 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1. Art. 4. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2026 r.
UZASADNIENIE Projektowana ustawa wprowadza zmianę w ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. 2025 poz. 1043), polegającą na zniesieniu odpłatności jednego gorącego posiłku, jaki szkoła podstawowa, z wyjątkiem szkoły podstawowej dla dorosłych, oraz szkoła artystyczna realizująca kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej, zapewnia uczniom. Uzupełnieniem tej zmiany jest proponowany art. 2, który w ustawie z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. 2024 poz. 1572) rozszerza zapis dot.
rozporządzenia ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania w sprawie sposobu podziału łącznej kwoty potrzeb oświatowych między poszczególne jednostki samorządu terytorialnego o realizację zadania określonego w art. 1. Proponowany art. 3 zakłada uwzględnienie wykonywania przez szkoły nowego zadania w odpowiednich aktach wykonawczych. Obowiązek zapewnienia uczniom szkół podstawowych jednego gorącego posiłku i stworzenia im możliwości jego spożycia w czasie pobytu w szkole wszedł w życie 1 września 2022 roku.
Był to krok w dobrą stronę, niemniej jednak, na mocy tej zmiany, korzystanie ze wspomnianego posiłku jest odpłatne, nie zapobiegając problemowi niedożywienia najbardziej powszechnego wśród uczniów z uboższych rodzin. Obecne brzmienie art. 106 ust. 5 i 6 ustawy Prawo oświatowe umożliwia zwolnienie rodziców lub pełnoletniego ucznia z całości bądź części opłat za posiłki w stołówce szkolnej w przypadku szczególnie trudnej sytuacji materialnej rodziny albo w innych wyjątkowo uzasadnionych sytuacjach losowych.
Regulacje te, pozostawiając upoważnionym organom szeroki zakres uznania przy udzielaniu takich ulg, komplikują sytuację prawną, nie dając klarownych wskazań komu ulga powinna przysługiwać i w jakiej formie powinna być przyznawana. Ponadto, ograniczenie dostępu do żywienia wyłącznie dla uczniów z rodzin o niskich dochodach niesie za sobą niepożądane konsekwencje. Po pierwsze, korzystanie z bezpłatnych posiłków nierzadko prowadzi do stygmatyzacji uczniów, gdy informacja o tym fakcie staje się znana ich rówieśnikom, co sprzyja powstawaniu negatywnych zachowań i traktowaniu ulgi jako oznaki niższego statusu społecznego.