← Archiwum druków

Druk nr 2102

Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym.

2025-09-26POSELSKI

Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.

Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.

Najważniejsze wnioski

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o samorządzie gminnym, mające na celu ustanowienie jasnych i czytelnych gwarancji proceduralnych w postępowaniach dotyczących zmian granic gmin. Głównym celem jest zapewnienie sądowej kontroli zasadności tych zmian, uwzględniając konstytucyjne i ustawowe przesłanki podziału terytorialnego. Dodatkowo, ustawa ma na celu wzmocnienie udziału społeczności lokalnych, ograniczenie częstotliwości inicjowania postępowań terytorialnych, rozszerzenie przesłanek negatywnych przeprowadzania zmian granic oraz określenie zasad rozliczeń finansowych i przekazywania mienia komunalnego.

Słowa kluczowe i tematy

Fragment treści dokumentu

Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript

Druk nr 2102 Warszawa, 26 września 2025 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy: - o zmianie ustawy o samorządzie gminnym. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Jarosława Rzepę.

(-) Władysław Bartoszewski; (-) Paweł Bejda; (-) Marek Biernacki; (-) Adam Dziedzic; (-) Andrzej Grzyb; (-) Henryk Kiepura; (-) Agnieszka Maria Kłopotek; (-) Władysław Kosiniak -Kamysz; (-) Stefan Krajewski; (-) Radosław Lubczyk; (-) Mirosław Maliszewski; (-) Urszula Nowogórska; (-) Mirosław Adam Orliński; (-) Urszula Pasławska; (-) Michał Pyrzyk; (-) Jarosław Rzepa; (-) Tadeusz Samborski; (-) Marek Sawicki; (-) Czesław Siekierski; (-) Henryk Smolarz; (-) Zbigniew Sosn owski; (-) Magdalena Sroka; (-) Stanisław Tomczyszyn; (-) Piotr Zgorzelski; (-) Zbigniew Ziejewski; (-) Jolanta Zięba - Gzik; (-) Bożena Żelazowska.

Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej 1 Projekt USTAWA z dnia …………………….. 2025 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym Art. 1. W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 4 po ust. 2 dodaje się ust 2a w brzmieniu: „2a. Z wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, zainteresowana rada gminy może wystąpić nie częściej niż raz na 5 lat. Ponowny wniosek złożony przed upływem 5 lat liczonych od dnia nieuwzględnienia przez Radę Ministrów wniosku poprzedniego pozostawia się bez rozpoznania.”; 2) w art. 4b: a) w ust.

1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) opinii rad gmin objętych wnioskiem, poprzedzonych przeprowadzeniem przez te rady konsultacji z mieszkańcami z zastrzeżeniem ust. 2a-2b, a w przypadku zmiany granic gminy naruszającej granice powiatów lub województw - opinii odpowiednich rad powiatów lub sejmików województw;”; b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Wymóg konsultacji, o których mowa w ust. 1, uważa się za spełniony, jeżeli zostały one przeprowadzone nie później niż na rok przed wystąpieniem przez zainteresowaną radę gminy z wnioskiem, o którym mowa w art. 4 ust. 2.”; c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a-2e w brzmieniu: „2a.

W gminie objętej wnioskiem o ustalenie granic gmin przeprowadza się referendum lokalne w sprawie ustalenia granic gminy w przypadku gdy: 1) wnioskiem objęte jest terytorium przekraczające 10% terytorium gminy lub zamieszkiwane przez co najmniej 10% mieszkańców gminy, lub 2) z prognozy finansowej, o której mowa w art. 4bb, wynika że wskutek zmiany granic dochody ogółem gminy ulegną obniżeniu o co najmniej 10 punktów procentowych. 2 2b.

W gminie objętej wnioskiem o ustalenie granic gmin przeprowadza się referendum lokalne w sprawie ustalenia granic gminy także w przypadku gdy wynik przeprowadzonych konsultacji społecznych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, wyraża reprezentatywny sprzeciw mieszkańców wobec proponowanej zmiany terytorialnej. 2c. Wynik konsultacji społecznych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, uznaje się za reprezentatywny, jeżeli wzięło w nich udział co najmniej 20% uprawnionych do udziału w konsultacjach. 2d. Referendum lokalne, o którym mowa w ust. 2b, przeprowadza się nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od dnia zakończenia konsultacji społecznych. 2e.

Z inicjatywą przeprowadzenia referendum, o którym mowa w ust. 2a i 2b, występuje zainteresowana rada gminy. Przepis art. 4c ust. 5 i 6 stosuje się odpowiednio.”; d) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Rada gminy występuje z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, do ministra właściwego do spraw administracji publicznej za pośrednictwem wojewody właściwego ze względu na siedzibę wnioskodawcy, w terminie do dnia 31 stycznia.”; e) uchyla się ust. 4; f) po ust. 4 dodaje się ust. 5-7 w brzmieniu: „5. Właściwy wojewoda w terminie do dnia 31 maja przekazuje wniosek, o którym mowa w ust.

1, wraz ze swoją opinią, a w przypadkach gdy wniosek obejmuje zmianę granic gmin naruszającą granice województwa, także z opinią odpowiedniego wojewody, ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej. 6. Wnioski są rozpatrywane w ciągu roku od dnia złożenia wniosku, nie później jednak niż do dnia 31 lipca roku poprzedzającego rok budżetowy, w którym ma nastąpić zmiana, z zastrzeżeniem ust. 7. 7. Wnioski przekazane po upływie terminu, o którym mowa w ust. 5, traktuje się jako wnioski wniesione odpowiednio w kolejnym roku.”; 3) po art. 4b dodaje się art. 4ba - 4bj w brzmieniu: „Art. 4ba. 1.