Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w nadzorze nad funkcjonowaniem Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, w zakresie realizacji inwestycji "Rozbudowa i wyposażenie centrów kompetencji (specjalistyczne ośrodki szkoleniowe, wsparcie wdrożeń, centra monitorowania) oraz infrastruktura do zarządzania ruchem pojazdów bezzałogowych, jako Ekosystem Innowacji" (nr KPOD.01.15-IW.02-0001/24-00), w ramach realizacji Krajowego Programu Odbudowy
Data wpływu: 2025-08-12
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie potencjalnymi nieprawidłowościami w nadzorze i realizacji inwestycji PAŻP związanej z rozwojem infrastruktury dla dronów w ramach Krajowego Programu Odbudowy, kwestionując odstąpienie od budowy części centrów kompetencji. Pytają o postęp prac, wykorzystanie wykonawców zewnętrznych, zasoby kadrowe oraz planowane ograniczenie działalności Ośrodka Rozwoju Systemów UTM, mając na uwadze strategiczne znaczenie dronów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w nadzorze nad funkcjonowaniem Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, w zakresie realizacji inwestycji "Rozbudowa i wyposażenie centrów kompetencji (specjalistyczne ośrodki szkoleniowe, wsparcie wdrożeń, centra monitorowania) oraz infrastruktura do zarządzania ruchem pojazdów bezzałogowych, jako Ekosystem Innowacji" (nr KPOD.01.15-IW.02-0001/24-00), w ramach realizacji Krajowego Programu Odbudowy Interpelacja nr 11714 do ministra infrastruktury w sprawie nieprawidłowości w nadzorze nad funkcjonowaniem Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, w zakresie realizacji inwestycji "Rozbudowa i wyposażenie centrów kompetencji (specjalistyczne ośrodki szkoleniowe, wsparcie wdrożeń, centra monitorowania) oraz infrastruktura do zarządzania ruchem pojazdów bezzałogowych, jako Ekosystem Innowacji" (nr KPOD.01.15-IW.02-0001/24-00), w ramach realizacji Krajowego Programu Odbudowy Zgłaszający: Jerzy Polaczek, Jarosław Krajewski, Piotr Król, Paulina Matysiak, Michał Połuboczek, Grzegorz Puda Data wpływu: 12-08-2025 Szanowny Panie Premierze, w związku z informacjami, jakie przekazywane są do grupy posłów przez wieloletnich byłych i obecnych pracowników Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, w sprawie nieprawidłowości w realizacji inwestycji „Rozbudowa i wyposażenie centrów kompetencji (specjalistyczne ośrodki szkoleniowe, wsparcie wdrożeń, centra monitorowania) oraz infrastruktura do zarządzania ruchem pojazdów bezzałogowych, jako Ekosystem Innowacji” (nr KPOD.01.15-IW.02-0001/24-00), prosimy o odpowiedź na pytania zawarte w niniejszej interpelacji.
Jak zapewne Pan Premier wie, bezzałogowe statki powietrzne czyli drony są technologią, która rozwija się w sposób wykładniczy i stają się motorem napędowym wielu dziedzin nowoczesnych technologii i rynkowych. W latach 2020-2021 w polskiej przestrzeni powietrznej odbyło się odpowiednio ponad 300 tys. i 542 tys. legalnie zarejestrowanych operacji lotniczych bezzałogowych statków powietrznych, a w 2024 roku odbyło się już ponad 740 tys. takich operacji.
Ten obszar rozwoju technologicznego jest nie tylko bardzo obiecujący dla rozwoju polskiej gospodarki ale jest także integralną częścią wojskowych operacji lotniczych oraz obrony powietrznej Państwa Polskiego. Wojna w Ukrainie udowodniła, że drony stały się podstawowym narzędziem walki taktycznej zarówno po stronie ukraińskiej ale także ze strony Federacji Rosyjskiej. Każdego dnia, z doniesień prasowych uzyskujemy informacje jak wielka liczba bezzałogowców jest wykorzystywana do ataków przez stronę rosyjską na cele cywilne i wojskowe na terytorium Ukrainy.
Polska od 2018 roku była liderem w rozwoju systemów zarządzania ruchem bezzałogowych statków powietrznych w Europie, czego dowodem była operacyjna implementacja pierwszego certyfikowanego systemu o nazwie PansaUTM (w 2021 roku system ten uzyskał główną nagrodę podczas światowych targów, najlepszego systemu zarządzania ruchem lotniczym na świecie).
Tym bardziej niepokojące są informacje o potencjalnych nieprawidłowościach w nadzorze i realizacji inwestycji pod nazwą „Rozbudowa i wyposażenie centrów kompetencji (specjalistyczne ośrodki szkoleniowe, wsparcie wdrożeń, centra monitorowania) oraz infrastruktura do zarządzania ruchem pojazdów bezzałogowych, jako Ekosystem Innowacji” (nr KPOD.01.15-IW.02-0001/24-00). Panie Premierze, zgodnie z informacją zawartą na stronie PAŻP ( https://www.pansa.pl/kpo/ ), umowa na realizację przedsięwzięcia pn.
„Rozbudowa i wyposażenie centrów kompetencji (specjalistyczne ośrodki szkoleniowe, wsparcie wdrożeń, centra monitorowania) oraz infrastruktura do zarządzania ruchem pojazdów bezzałogowych, jako Ekosystem Innowacji (nr KPOD.01.15-IW.02-0001/24-00)”, została zawarta w dniu 10.03.2025 r., z terminem realizacji inwestycji do dnia 30.06.2026 r. na kwotę wydatków kwalifikowanych w wysokości 173 605 464,00 PLN. Jak również zgodnie z kolejnymi informacjami zamieszczonymi na stronie https://drony.gov.pl/nrp/competition , do dnia 27.08.2025 r.
rozstrzygnięty ma zostać ogłoszony przez PAŻP konkurs na wybór 9 lokalizacji „Centrów Kompetencji”, na terenie, których utworzone zostaną co najmniej 4 Ośrodki Szkoleniowe (Załącznik nr 8 - Informacja dodatkowa dot. organizacji Ośrodków w ramach CK, pkt „13. PAŻP przewiduje utworzenie Ośrodków co najmniej w czterech lokalizacjach, które zdobyły najwięcej punktów z zastrzeżeniem punktów 15, 16 oraz 21”).
W związku z powyższym prosimy jako Posłowie na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej o odpowiedź na następują pytania: Czy prawdą jest, że PAŻP planuje odstąpić od realizacji 5 centrów kompetencji, przez co nie zrealizuje wymogów Decyzji Wykonawczej Rady Unii Europejskiej z dnia 17 czerwca 2025 r. (dalej „Decyzja Rady”)? Jeśli tak, to z jakich dokumentów i analiz wynika ww. zmiana i w jaki sposób zostanie zrealizowany cel inwestycji oraz kamienie milowe w postaci utworzenia 9 Centrów Kompetencji wskazany w treści Decyzji Rady? Proszę o przedstawienie in
Interpelacja dotyczy obaw posłów, że planowana reforma Funduszu Kolejowego może uprzywilejować PKP PLK kosztem inwestycji CPK, szczególnie w kontekście finansowania kolei dużych prędkości. Posłowie pytają o kryteria dostępu do środków funduszu i mechanizmy zapewniające transparentność oraz realne finansowanie CPK po reformie.
Posłowie pytają Ministra Infrastruktury o szczegółowe dane dotyczące liczby kilometrów autostrad i dróg ekspresowych oddanych do użytku w latach 2016-2023 oraz 2024-2026, w tym konkretne odcinki i daty. Celem jest ocena tempa realizacji inwestycji drogowych i uzyskanie pełnych, jednolitych i porównywalnych danych.
Interpelacja dotyczy braku postępów w uregulowaniu czeskiego długu terytorialnego wobec Polski i pyta o konkretne działania podjęte przez rząd w tej sprawie, w tym o harmonogram dalszych działań i jednoznaczne stanowisko rządu co do sposobu rozwiązania problemu. Posłowie wyrażają zaniepokojenie brakiem transparentności i efektywnej koordynacji międzyresortowej w tej kwestii.
Poseł pyta o reakcję ministerstwa na protesty pracowników ZUS związane z niskimi podwyżkami i wzrostem obowiązków, oraz o wpływ podwyżek w ZUS na budżet państwa. Interpelacja wyraża zaniepokojenie sytuacją płacową w ZUS i jej wpływem na finanse publiczne.
Sprawozdanie komisji sejmowych (Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Infrastruktury) dotyczy uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie poprawek zawartych w punktach 1 i 2. Celem nowelizacji jest prawdopodobnie deregulacja przepisów budowlanych i uproszczenie procedur związanych z budownictwem. Szczegóły dotyczące konkretnych zmian wymagają analizy pełnego tekstu ustawy i poprawek.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym wprowadza zmiany dotyczące finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Ustanawia subfundusz infrastruktury na potrzeby obronne państwa oraz subfundusz chorób rzadkich u dzieci. Ustawa reguluje także finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym leczenia chorób rzadkich u dzieci terapiami zaawansowanymi, oraz wspiera rozwój teleinformatycznej obsługi pacjentów. Dodatkowo, ustawa określa kwoty finansowania Funduszu Medycznego w latach 2026-2029 i wprowadza zmiany w procedurach związanych z dotacjami dla NFZ.
Sprawozdanie dotyczy rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Infrastruktury uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym. Komisje proponują Sejmowi przyjęcie poprawek zawartych w uchwale Senatu. Sprawozdanie nie precyzuje szczegółowo charakteru poprawek, jedynie wskazuje na ich akceptację przez komisje. Celem jest prawdopodobnie deregulacja i usprawnienie przepisów związanych z ruchem drogowym.
Projekt ustawy o szczególnych zasadach realizacji zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności ma na celu usprawnienie i przyspieszenie realizacji strategicznych inwestycji w sektorze bezpieczeństwa i obronności. Ustawa przewiduje utworzenie specjalnej spółki akcyjnej (SPV) podlegającej Bankowi Gospodarstwa Krajowego (BGK), która będzie odpowiedzialna za finansowanie zadań związanych z inwestycją, w tym rozwój infrastruktury ochronnej, budowę infrastruktury podwójnego zastosowania oraz cyberbezpieczeństwo. Ustawa określa zasady funkcjonowania SPV, zasady finansowania, współpracy z BGK oraz mechanizmy kontroli i audytu. Wprowadza również zmiany w innych ustawach, m.in. w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych, co ma na celu uproszczenie procedur i zapewnienie efektywnego wykorzystania środków.
Projekt ustawy zakłada zmianę ustawy o Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej (PAŻP) poprzez wprowadzenie trzeciego zastępcy Prezesa Agencji, który będzie odpowiedzialny za koordynację działań cywilnych i wojskowych w kontekście rosnących zagrożeń hybrydowych, w tym związanych z użyciem bezzałogowych statków powietrznych. Celem jest wzmocnienie zdolności obronnych państwa oraz zapewnienie integralności przestrzeni powietrznej. Osoba na tym stanowisku musi być żołnierzem zawodowym w stopniu co najmniej podpułkownika i gwarantować gotowość Agencji do włączenia w system obrony powietrznej kraju oraz do przejęcia części infrastruktury krytycznej przez Siły Zbrojne w razie potrzeby. Wprowadzenie zastępcy ma poprawić współpracę i koordynację PAŻP z Dowództwem Operacyjnym Rodzajów Sił Zbrojnych.