Interpelacja w sprawie nielegalnego graffiti
Data wpływu: 2025-09-19
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Krzysztof Piątkowski zwraca uwagę na rosnący problem nielegalnego graffiti w Polsce, jego negatywne skutki oraz niską wykrywalność sprawców. Pyta ministra o działania podejmowane w celu zwalczania tego zjawiska, w tym monitorowanie internetu, współpracę z innymi instytucjami i ewentualne nowelizacje prawa.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie nielegalnego graffiti Interpelacja nr 12372 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie nielegalnego graffiti Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski Data wpływu: 19-09-2025 Szanowny Panie Ministrze, nielegalne graffiti jest coraz poważniejszym problemem w wielu polskich miastach. Dewastowane są elewacje budynków mieszkalnych, obiekty użyteczności publicznej, przystanki, pociągi, mosty, a także cenne zabytki wymagające szczególnej ochrony. Straty finansowe związane z ich usuwaniem liczone są w milionach złotych rocznie.
Oprócz aspektu ekonomicznego problemem jest poczucie bezkarności sprawców oraz pogorszenie estetyki przestrzeni publicznej, co negatywnie wpływa na komfort życia mieszkańców i wizerunek miast. Coraz częściej proceder ten przybiera zorganizowany charakter. Grafficiarze dokumentują swoje działania i chwalą się nimi w Internecie, publikując zdjęcia i nagrania na portalach społecznościowych czy w zamkniętych grupach komunikatorów. W ten sposób promują wandalizm i zachęcają innych do naśladowania podobnych zachowań.
Zjawisko to staje się coraz bardziej widoczne, a mieszkańcy zgłaszają przypadki profili internetowych, na których sprawcy wprost pokazują akty dewastacji. Skala problemu jest ogromna. Według danych Komendy Stołecznej Policji, opublikowanych w kwietniu 2025 roku, w Warszawie w 2024 roku odnotowano 902 zgłoszenia dotyczące nielegalnego graffiti, a sprawców udało się ustalić jedynie w 89 przypadkach, co oznacza wykrywalność na poziomie poniżej 10 procent. W pierwszych trzech miesiącach 2025 roku zgłoszeń było już 246, przy ustaleniu tożsamości 30 sprawców. Podobne sygnały płyną z innych dużych miast, w tym z Łodzi, gdzie dewastowane są m.in.
budynki mieszkalne, przystanki i infrastruktura kolejowa. Wiele wspólnot mieszkaniowych i samorządów inwestuje znaczne środki w usuwanie graffiti, często przy wsparciu funduszy miejskich, jednak problem stale narasta, gdyż działania prewencyjne i represyjne okazują się niewystarczające. Skuteczność organów państwa w walce z tym zjawiskiem jest ograniczona – sprawcy działają najczęściej nocą w miejscach słabo oświetlonych lub poza zasięgiem monitoringu. Często zasłaniają twarze, a dowody w postaci nagrań czy zdjęć okazują się niewystarczające do ustalenia ich tożsamości.
Tymczasem internetowe profile promujące graffiti mogą stanowić cenne źródło informacji dla służb, pozwalając na identyfikację sprawców i powiązań między nimi. Na przykład w Łodzi w ostatnich miesiącach głośnym echem odbiła się sprawa młodego wandala, który w połowie czerwca został przyłapany na dewastowaniu elewacji w rejonie ul. Kilińskiego. Na widok strażników miejskich wyciągnął w ich stronę środkowe palce i krzyknął wulgarnie: „I tak mnie k… nie złapiecie!“. Niestety, jego przekonanie o bezkarności znalazło potwierdzenie – po krótkim czasie ponownie został ujęty, tym razem podczas niszczenia przystanku i murów w rejonie parku im.
Sienkiewicza, gdzie w biały dzień malował napisy białą farbą w sprayu. Na widok funkcjonariuszy próbował uciekać, jednak ponownie został zatrzymany. Wartość szkód zdecyduje, czy odpowie on za wykroczenie (art. 124 Kodeksu wykroczeń – szkody do 800 zł), czy za przestępstwo z art. 288 Kodeksu karnego zagrożone karą nawet do 5 lat pozbawienia wolności, przy czym w przypadku recydywy sankcje mogą być surowsze. Opisany przypadek pokazuje, jak duże jest poczucie bezkarności wśród sprawców i jak ważne jest skuteczne działanie służb w celu ich identyfikacji i ukarania, a także prowadzenie działań prewencyjnych, w tym edukacyjnych.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania. Jakie działania podejmuje Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, w tym nadzorowana przez Pana Ministra Policja, w celu monitorowania Internetu i identyfikacji profili promujących nielegalne graffiti, na których sprawcy chwalą się dewastacją mienia publicznego i prywatnego? Czy w strukturach Policji funkcjonują specjalistyczne zespoły zajmujące się analizą treści publikowanych w Internecie w kontekście wandalizmu, a jeśli tak – jakie są ich zadania, liczebność i procedury działania?
Jakie działania operacyjne i prewencyjne są prowadzone w skali kraju, aby ograniczyć skalę nielegalnego graffiti, szczególnie w miejscach o wysokiej wartości historycznej lub strategicznej, takich jak zabytki, dworce, tabor kolejowy czy obiekty infrastruktury krytycznej? Czy ministerstwo dysponuje danymi dotyczącymi liczby zgłoszeń związanych z nielegalnym graffiti w ostatnich trzech latach? Proszę o przedstawienie tych danych w podziale na województwa wraz z informacją o wykrywalności tych przestępstw.
Poseł pyta o możliwość uwzględniania nadzwyczajnych okoliczności, takich jak warunki atmosferyczne lub procedury przetargowe, przy rozliczaniu inwestycji KPO przez samorządy oraz o elastyczne podejście w przypadkach obiektywnych trudności. Podkreśla, że zaniedbania poprzedniego rządu PiS skróciły czas na realizację tych inwestycji.
Interpelacja dotyczy dystrybucji tantiem internetowych dla twórców filmowych, szczególnie młodych, po implementacji dyrektywy DSM. Posłanka pyta o transparentność systemu wynagradzania i monitorowanie dystrybucji środków przez organizacje zbiorowego zarządzania, aby zapewnić równy dostęp dla wszystkich twórców.
Interpelacja dotyczy sytuacji pacjentów po laryngektomii w Polsce, pytając o dostępność logopedów, rehabilitację, standardy opieki okołooperacyjnej, refundację wyrobów medycznych oraz planowane zmiany w tym zakresie. Posłowie wyrażają zaniepokojenie niewystarczającym wsparciem dla tej grupy pacjentów.
Poseł Piątkowski pyta Ministra Kultury o powody niewyemitowania przez Telewizję Polską filmu dokumentalnego o Marianie Turskim w rocznicę jego śmierci, kwestionując zgodność tej decyzji z misją mediów publicznych. Wyraża zaniepokojenie wpływem takich decyzji na zaufanie społeczne do mediów publicznych.
Poseł pyta o zaangażowanie spółek Skarbu Państwa, w tym Grupy PGE, w pozyskiwanie środków z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji w województwie łódzkim. Wyraża zaniepokojenie niewystarczającym wykorzystaniem funduszy europejskich w regionie bełchatowskim.
Projekt ustawy dotyczy ratyfikacji Umowy między Polską a Ukrainą o współpracy w zwalczaniu przestępczości, podpisanej w 2025 roku. Celem Umowy jest usprawnienie wykrywania, zapobiegania i zwalczania przestępczości poprzez stworzenie lepszych ram prawnych. Umowa ma zastąpić dotychczasową umowę z 1999 roku, która okazała się niewystarczająca w obliczu nowych metod popełniania przestępstw. Nowa umowa uwzględnia także zwiększoną migrację z Ukrainy do Polski i związane z tym ryzyko wzrostu przestępczości.
Projekt ustawy zmienia ustawę o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz o ochronie przeciwpożarowej. Główne zmiany to wprowadzenie odpisu 4,5% z obowiązkowych ubezpieczeń OC na rzecz Policji, Państwowej Straży Pożarnej i Ochotniczych Straży Pożarnych oraz obniżenie opłat za brak OC w pewnych okolicznościach. Celem jest wsparcie finansowe służb mundurowych oraz zmniejszenie kar za brak OC dla osób, które rzadko popełniają to wykroczenie. Ustawa ma również na celu odciążenie sądów i zmniejszenie uznaniowości w przyznawaniu umorzeń za brak OC.
Projekt ustawy zakłada ustanowienie "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029". Celem programu jest poprawa funkcjonowania i wyposażenia tych służb poprzez inwestycje w infrastrukturę, sprzęt, systemy informatyczne oraz zwiększenie wynagrodzeń funkcjonariuszy i pracowników. Ogólna kwota wydatków na realizację Programu to 16 986 540 tys. zł, rozłożona na lata 2026-2029. Projekt przewiduje również wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń oraz podwyższenie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych formacji.
Projekt ustawy ustanawia "Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029". Celem programu jest dalsza modernizacja tych formacji poprzez unowocześnienie infrastruktury, sprzętu i wyposażenia oraz wzmocnienie etatowe funkcjonariuszy. Ustawa określa zakres przedsięwzięć, kwoty przeznaczone na realizację programu w poszczególnych latach oraz podział środków pomiędzy formacje i rodzaje przedsięwzięć. Nadzór nad realizacją programu sprawuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, który będzie składał sprawozdania Sejmowi.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji z organami ścigania. Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie poprawek zawartych w uchwale Senatu. Zmiana dotyczy wymiany informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi. Celem jest usprawnienie i poszerzenie zakresu wymiany informacji w celu zwalczania przestępczości.