Interpelacja w sprawie wstrzymania wypłat dotacji z KPO dla sektora HoReCa i zagrożenia bankructwami przedsiębiorstw
Data wpływu: 2025-10-06
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska interweniuje w sprawie wstrzymania wypłat dotacji z KPO dla sektora HoReCa z powodu wykrytych nieprawidłowości, co zagraża bankructwami przedsiębiorstw. Pyta o plan naprawczy, harmonogram wznowienia wypłat oraz działania podjęte wobec instytucji odpowiedzialnych za nadużycia.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie wstrzymania wypłat dotacji z KPO dla sektora HoReCa i zagrożenia bankructwami przedsiębiorstw Interpelacja nr 12743 do ministra funduszy i polityki regionalnej w sprawie wstrzymania wypłat dotacji z KPO dla sektora HoReCa i zagrożenia bankructwami przedsiębiorstw Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska Data wpływu: 06-10-2025 Szanowna Pani Minister, w ostatnich tygodniach w przestrzeni publicznej narasta kryzys związany z realizacją programu wsparcia branży HoReCa, finansowanego ze środków Krajowego Planu Odbudowy.
Program, który miał stanowić realną pomoc dla przedsiębiorstw dotkniętych skutkami pandemii, przekształcił się w przykład chaosu organizacyjnego, braku nadzoru i niewystarczającej kontroli wydatkowania środków publicznych. Po ujawnieniu licznych nieprawidłowości dotyczących przyznawania dotacji - w tym finansowania zakupów niepowiązanych z działalnością gospodarczą (m.in. jachtów, mebli czy wyposażenia rekreacyjnego) - rząd zapowiedział wstrzymanie części wypłat oraz ponowne weryfikacje wniosków.
W efekcie tysiące przedsiębiorców, którzy prowadzili działalność zgodnie z przepisami, stanęli w obliczu realnego zagrożenia utraty płynności finansowej , a część z nich rozważa zamknięcie działalności. Branża HoReCa - hotele, restauracje, kawiarnie, firmy cateringowe - to jeden z najważniejszych sektorów polskiej gospodarki usługowej. W ostatnich latach była już dwukrotnie dotknięta kryzysem: najpierw przez pandemię, a następnie przez inflację i wzrost kosztów energii. Obecna sytuacja, w której uczciwi przedsiębiorcy zostali „ukarani” za błędy administracji i brak nadzoru, może doprowadzić do fali bankructw i likwidacji tysięcy miejsc pracy.
Z niepokojem należy odnotować, że do dziś nie przedstawiono jasnego planu naprawczego ani harmonogramu wznowienia wypłat dla beneficjentów, wobec których nie ma żadnych zastrzeżeń. Brak przejrzystej komunikacji i koordynacji między instytucjami wdrażającymi KPO podważa zaufanie przedsiębiorców do państwa i systemu funduszy unijnych. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Ile wniosków w ramach programu HoReCa zostało wstrzymanych lub objętych kontrolą i jaka jest łączna kwota zatrzymanych wypłat? Ile podmiotów może zostać dotkniętych skutkami decyzji o wstrzymaniu środków, mimo braku zarzutów o nieprawidłowości?
Czy rząd opracował plan ratunkowy lub mechanizm pomostowy, który pozwoli tym przedsiębiorcom utrzymać działalność do czasu zakończenia kontroli? Jakie działania zostały podjęte wobec instytucji odpowiedzialnych za przyznawanie dotacji, które dopuściły do opisanych nadużyć? Czy rząd zamierza wprowadzić nowy, bardziej transparentny system kontroli wydatkowania środków z KPO, aby uniknąć podobnych sytuacji w przyszłości? Jakie konsekwencje finansowe grożą Polsce ze strony Komisji Europejskiej w związku z możliwym naruszeniem zasad wykorzystania środków z KPO?
Kiedy przedsiębiorcy, którzy prawidłowo rozliczyli dotacje, mogą spodziewać się wznowienia wypłat? Kryzys wokół programu HoReCa pokazuje, że brak nadzoru i odpowiedzialności po stronie rządu ma bezpośrednie skutki gospodarcze i społeczne. Państwo nie może karać uczciwych przedsiębiorców za błędy administracji - a obecna sytuacja wymaga natychmiastowych działań naprawczych, przejrzystości i komunikacji z branżą. Z wyrazami szacunku Olga Semeniuk-Patkowska Poseł na Sejm RP
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta o skalę oszustw internetowych wobec osób starszych w Polsce w latach 2023-2026 i działania podejmowane przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w celu zwalczania tego zjawiska. Wyraża zaniepokojenie rosnącą liczbą tego typu przestępstw i domaga się informacji o skuteczności dotychczasowych działań.
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta o bezpieczeństwo energetyczne Polski w kontekście rosnącego zapotrzebowania na energię i transformacji energetycznej. Wyraża zaniepokojenie zdolnością systemu do zapewnienia stabilnych dostaw w okresach szczytowego zapotrzebowania.
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta o skalę braków kadrowych w Policji, ich wpływ na bezpieczeństwo obywateli oraz o działania podejmowane w celu zwiększenia liczby funkcjonariuszy. Wyraża zaniepokojenie potencjalnym negatywnym wpływem niedoborów kadrowych na skuteczność działania Policji.
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta ministra cyfryzacji o zagrożenia związane z technologią deepfake, skalę jej wykorzystania w Polsce oraz działania podejmowane przez państwo w celu przeciwdziałania negatywnym skutkom, w tym przestępczości i dezinformacji. Wyraża zaniepokojenie poziomem przygotowania państwa na te zagrożenia.
Posłanka pyta o działania Ministerstwa Infrastruktury w zakresie przeciwdziałania wykluczeniu transportowemu, szczególnie w średnich miastach, wyrażając zaniepokojenie ograniczoną dostępnością transportu publicznego. Domaga się szczegółowych informacji na temat skali problemu i planowanych działań naprawczych.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości ma na celu wdrożenie opcji z dyrektywy UE, umożliwiającej zwolnienie niektórych przedsiębiorstw z obowiązku raportowania w zakresie zrównoważonego rozwoju (ESG) za lata 2025 i 2026. Zwolnienie to dotyczy jednostek, które nie przekraczają określonych progów zatrudnienia (1000 osób) i przychodów (1,9 mld zł). Celem jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla firm, które docelowo nie będą objęte szerszym zakresem raportowania ESG. Ustawa wprowadza przepis epizodyczny pozwalający na niewykonywanie obowiązków w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w okresie przejściowym.
Projekt ustawy ma na celu powołanie Wojewódzkich Zespołów Koordynacji (WZK) do spraw polityki umiejętności. WZK mają wspierać województwa w realizacji zadań związanych z rozwojem umiejętności mieszkańców i promocją uczenia się przez całe życie, poprzez opiniowanie i rekomendowanie działań w zakresie strategii rozwoju województwa i polityk publicznych. Ustawa określa organizację, zadania, skład i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Wprowadzenie ustawy jest wymagane w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO).
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju dotyczące Raportu o pomocy publicznej i pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcom w Polsce w 2024 roku. Komisja, po rozpatrzeniu raportów i przeprowadzeniu dyskusji, wnosi o przyjęcie Raportu przez Wysoki Sejm. Dokument ten nie wprowadza nowych zmian prawnych, a jedynie podsumowuje i rekomenduje przyjęcie istniejącego raportu o udzielonej pomocy publicznej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw ma na celu dostosowanie przepisów do wymogów Krajowego Planu Odbudowy (KPO) oraz wprowadzenie szeregu zmian technicznych i doprecyzowujących w zakresie finansów publicznych. Nowelizacja dotyczy m.in. klasyfikacji dochodów i wydatków publicznych, zasad planowania i wykonywania budżetu, gospodarowania środkami europejskimi, a także kontroli nad wydatkami inwestycyjnymi. Wprowadza się obowiązek sporządzania oceny inwestycji dla projektów finansowanych ze środków publicznych powyżej określonej kwoty, a także zmiany w zakresie rezerw celowych i dotacji. Celem jest zwiększenie efektywności i transparentności w zarządzaniu środkami publicznymi.