Interpelacja w sprawie opłat za badania psychologiczne w transporcie
Data wpływu: 2025-10-29
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Tomaszewski zwraca uwagę na nieadekwatność stawek za badania psychologiczne w transporcie do obecnych kosztów życia i inflacji, co prowadzi do kryzysu w dostępności tych badań. Pyta Minister Zdrowia o plany podwyżki opłat i proponuje mechanizm waloryzacji stawek oraz zróżnicowanie opłat w zależności od podstawy skierowania na badania.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie opłat za badania psychologiczne w transporcie Interpelacja nr 13270 do ministra zdrowia w sprawie opłat za badania psychologiczne w transporcie Zgłaszający: Tadeusz Tomaszewski Data wpływu: 29-10-2025 Gniezno, 29 października 2025 r. Szanowna Pani Minister, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 8 lipca 2014 r. (Dz. U. 2014 poz. 937), §13, opłata za badanie psychologiczne w zakresie psychologii transportu wynosi 150 zł, a ponowne badanie przeprowadzane w trybie określonym w art. 84 ust. 2 i 3 ustawy - również 150 zł.
Od momentu wprowadzenia tego przepisu minęło ponad 10 lat, a kwota ta nie uległa zmianie, mimo istotnego wzrostu kosztów życia i inflacji. Należy również podkreślić, że podana stawka dotyczy badania, a nie orzeczenia. Co oznacza, że podczas badania psychologicznego, nawet jeżeli wydawanych jest kilka orzeczeń na podstawie różnych podstaw prawnych, psycholog pobiera kwotę za badanie 150 zł. Obecna stawka plasuje pracę psychologów transportu na granicy opłacalności. W konsekwencji coraz więcej specjalistów rozważa przekwalifikowanie się, a pracownie badań są zamykane.
Sytuacja ta grozi poważnym kryzysem - zarówno dla kierowców, którzy będą mieli coraz większy problem z dostępem do badań (z uwagi na rosnącą odległość i wydłużony czas oczekiwania), jak i dla całego systemu transportowego, który stanowi fundament polskiej gospodarki. Badania psychologiczne wykonywane są na podstawie m.in.: - ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. 2011 nr 30 poz. 151 z późn. zm.), - ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. 2001 nr 125 poz. 1371 z późn. zm.). Obowiązek badań obejmuje m.in.
kierowców zawodowych, kandydatów na kierowców wybranych kategorii (C, CE, D, DE), kierowców pojazdów uprzywilejowanych, osoby przekraczające liczbę punktów karnych, kierujących, którzy utracili prawo jazdy z powodu prowadzenia pojazdu pod wpływem alkoholu lub innych substancji psychoaktywnych, a także uczestników poważnych zdarzeń drogowych. Są to sytuacje bezpośrednio związane z bezpieczeństwem ruchu drogowego, dlatego opłata za badania powinna być ustalona w sposób adekwatny, odczuwalny i sprawiedliwy społecznie.
Jednocześnie należy zauważyć, że już teraz uczelnie prowadzące studia podyplomowe w zakresie psychologii transportu mają coraz większe trudności z rekrutacją odpowiedniej liczby kandydatów. Brak dostosowania wynagrodzeń do realiów rynkowych sprawi, że w najbliższych latach specjalistów na rynku będzie dramatycznie mało. Przedstawiciele tej grupy zawodowej podczas mojego dyżuru poselskiego w Śremie zaproponowali wprowadzenie mechanizmu, który zabezpieczy funkcjonowanie tej grupy zawodowej i zapewni ciągłość systemu badań psychologicznych poprzez zróżnicowanie opłat za orzeczenie: 1.
Dla kandydatów na kierowców wszystkich kategorii oraz dla kierowców zawodowych - ustalenie minimalnej ceny badania na poziomie 300 zł, aktualizowanej corocznie o wskaźnik inflacji (z matematycznym zaokrąglaniem do pełnych złotych) lub określonej wzorem stosowanym przy egzaminach UDT - jako 3,75% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogłaszanego corocznie przez prezesa GUS (z matematycznym zaokrąglaniem do pełnych złotych). 2.
Dla osób kierowanych na badania z powodu naruszeń prawa (alkohol, narkotyki, przekroczenie punktów karnych, wypadki drogowe) - wprowadzenie wyższej opłaty, ustalanej na poziomie istotnie przekraczającym stawkę podstawową, aby była ona sprawiedliwa społecznie i odczuwalna jako dotkliwa. Uważają także, że należy rozważyć wprowadzenie badań psychologicznych dla wszystkich kandydatów na kierowców, niezależnie od kategorii prawa jazdy, co pozwoliłoby znacząco zmniejszyć liczbę wypadków drogowych.
Taki system - oparty na bazowej kwocie 300 zł waloryzowanej inflacyjnie lub w odniesieniu do przeciętnego wynagrodzenia - mógłby realnie odciążyć budżet państwa w zakresie kosztów leczenia urazów powypadkowych oraz rehabilitacji osób poszkodowanych. Taki sposób ustalania i waloryzacji opłat pozwoli uniknąć konieczności częstego powracania do tego tematu w przyszłości, a psychologom transportu zapewni poczucie stabilności i bezpieczeństwa finansowego, niezbędnego do rzetelnego wykonywania zawodu.
Poseł wyraża zaniepokojenie niską aktywnością fizyczną dzieci i młodzieży, powołując się na raport "WF z AWF". Pyta o konkretne działania MEN w celu realizacji rekomendacji raportu i poprawy kondycji fizycznej uczniów, szczególnie w klasach 1-3.
Poseł pyta ministra o planowaną nowelizację ustawy o broni i amunicji, zwracając uwagę na brak regulacji dotyczących korzystania z broni przez zawodników biathlonu. Podkreśla konieczność dostosowania przepisów do specyfiki tej dyscypliny sportu oraz odnosi się do propozycji zmian zgłoszonych przez Polski Związek Biathlonu.
Poseł pyta o to, czy ustawa o najmie krótkoterminowym umożliwi wspólnotom mieszkaniowym wymaganie zgody na wynajem krótkoterminowy od właścicieli. Wyraża zaniepokojenie brakiem regulacji prawnych dla najmu krótkoterminowego i oczekuje odpowiedzi na pytanie o uprawnienia wspólnot mieszkaniowych w tej kwestii.
Poseł Tomaszewski interweniuje w sprawie masowego wpływu anonimowych wniosków o dostęp do informacji publicznej drogą elektroniczną, co obciąża urzędy. Pyta, czy ministerstwo rozważa zmiany w ustawie o dostępie do informacji publicznej, aby zapobiec nadużyciom i usprawnić działanie administracji.
Poseł pyta o postęp prac nad ustawą, która zrównałaby emeryturę podstawową KRUS z minimalną emeryturą ZUS (100% zamiast 90%), argumentując, że obecny stan prawny jest niesprawiedliwy i prowadzi do tego, że emerytury rolnicze często nie osiągają minimum socjalnego. Poseł podkreśla, że poprzednie zmiany prawne negatywnie wpłynęły na świadczenia emerytalne rolników.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. Komisja po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnosi o przyjęcie poprawek w niej zawartych. Poprawki te mają na celu modyfikację istniejących przepisów dotyczących ruchu drogowego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie poprawa bezpieczeństwa i efektywności w ruchu drogowym.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o systemie oświaty oraz ustawę o finansowaniu zadań oświatowych. Sprawozdanie Komisji Edukacji i Nauki wnioskuje o uchwalenie projektu bez poprawek. Wnioski mniejszości zgłoszone przez posła M. Józefaciuka dotyczą wprowadzenia możliwości zróżnicowania opłat za dopuszczenie podręczników przez Ministra Edukacji i Wychowania, a także obniżenia tych opłat o co najmniej 50% dla podręczników przeznaczonych dla uczniów z niepełnosprawnościami, do nauczania języków mniejszości, języka regionalnego i przedmiotów zawodowych.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Projekt ustawy dotyczy zawodu psychologa oraz samorządu zawodowego psychologów. Poprawki zgłoszone w drugim czytaniu obejmują m.in. kwestie związane z wymogami dotyczącymi wykształcenia (studia psychologiczne z akredytacją), opłatami za wpis do rejestru psychologów i wydawanie zaświadczeń, oraz możliwości prowadzenia psychoterapii. Ustawa wprowadza również limity wydatków z budżetu państwa na lata 2026-2035. Celem ustawy jest uregulowanie zawodu psychologa, określenie zasad jego wykonywania oraz stworzenie samorządu zawodowego.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego. Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w uchwale. Celem ustawy jest poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez wprowadzenie zmian w obowiązujących przepisach.