Interpelacja w sprawie skutków tzw. deregulacji oraz chaosu prawnego powstającego w wyniku kolejnych zmian przepisów
Data wpływu: 2025-11-17
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta Premiera o skutki tzw. deregulacji, która zamiast ułatwiać życie obywatelom i przedsiębiorcom, wywołała chaos prawny i niepewność interpretacyjną. Wyraża obawę, że deregulacja prowadzona bez analizy i konsultacji, przynosi skutki odwrotne do zamierzonych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie skutków tzw. deregulacji oraz chaosu prawnego powstającego w wyniku kolejnych zmian przepisów Interpelacja nr 13581 do prezesa Rady Ministrów w sprawie skutków tzw. deregulacji oraz chaosu prawnego powstającego w wyniku kolejnych zmian przepisów Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska Data wpływu: 17-11-2025 Szanowny Panie Premierze, zwracam się do Pana Premiera z interpelacją dotyczącą konsekwencji tzw.
deregulacji, wprowadzanej w ostatnich miesiącach przez rząd, która w założeniu miała ułatwiać życie obywatelom i przedsiębiorcom, a w praktyce w wielu obszarach wywołała istotny chaos prawny, niepewność interpretacyjną oraz liczne problemy organizacyjne. W debacie publicznej mówi się o rosnącej liczbie przepisów wprowadzanych w szybkim tempie, często bez odpowiednich konsultacji, bez oceny skutków regulacji oraz bez przygotowania praktycznych wytycznych.
W efekcie wiele środowisk – przedsiębiorcy, samorządowcy, doradcy prawni, księgowi – alarmuje, że deregulacja stała się pojęciem czysto deklaratywnym, a nie realnym odciążeniem administracyjnym. Część zmian zamiast upraszczać, wprowadza nowe obowiązki lub niejasności interpretacyjne, które paraliżują codzienną działalność podmiotów gospodarczych i sektora publicznego. Pojawiają się także sygnały, że w wielu przypadkach deregulacja prowadzi do obniżenia standardów kontroli, nadzoru i bezpieczeństwa, co w dłuższej perspektywie może generować jeszcze większe koszty i ryzyka – zarówno dla budżetu państwa, jak i obywateli.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Jakie są faktyczne cele programu deregulacji wdrażanego przez rząd i które obszary prawa miały zostać realnie uproszczone? Czy rząd prowadzi analizę skutków wprowadzonych zmian, w szczególności ich wpływu na przedsiębiorców, jednostki samorządu terytorialnego, organizacje pozarządowe oraz administrację publiczną? Ile aktów prawnych zostało zmienionych w ramach procesu określanego jako „deregulacja“ i ile z tych zmian faktycznie zmniejszyło liczbę obowiązków administracyjnych, a ile wprowadziło obowiązki nowe lub bardziej złożone?
Czy rząd odnotował zgłaszane przez przedsiębiorców, księgowych, doradców podatkowych i prawników problemy dotyczące niejasności interpretacyjnych, powstałych po ostatnich zmianach deregulacyjnych? Jakie działania zostały podjęte, aby je wyeliminować? Czy poszczególne ministerstwa przygotowały wytyczne, interpretacje, instrukcje lub poradniki do wprowadzonych zmian, tak aby wdrożenie deregulacji było realne, a nie tylko formalne? Czy rząd przewiduje przedstawienie parlamentowi całościowego raportu podsumowującego dotychczasowy przebieg deregulacji, jej skutki oraz plan dalszych działań naprawczych? Czy planowane jest powołanie zespołu ds.
uporządkowania przepisów i eliminacji chaosu legislacyjnego, o którego powstawaniu informuje coraz więcej środowisk prawnych i gospodarczych? Czy rząd rozważa wstrzymanie lub ograniczenie dalszych działań deregulacyjnych do czasu przygotowania rzetelnej oceny skutków dotychczasowych zmian i przeprowadzenia szerokich konsultacji społecznych? Zwracam uwagę, że deregulacja jako koncepcja ma duży potencjał pozytywny, jednak jej realizacja – jeśli prowadzona jest bez koordynacji, bez analizy i bez konsultacji – może przynieść skutki odwrotne do zamierzonych, pogłębiając chaos prawny oraz obciążenia dla obywateli i przedsiębiorców.
Z wyrazami szacunku Olga Semeniuk-Patkowska Poseł na Sejm RP
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta o skalę oszustw internetowych wobec osób starszych w Polsce w latach 2023-2026 i działania podejmowane przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w celu zwalczania tego zjawiska. Wyraża zaniepokojenie rosnącą liczbą tego typu przestępstw i domaga się informacji o skuteczności dotychczasowych działań.
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta o bezpieczeństwo energetyczne Polski w kontekście rosnącego zapotrzebowania na energię i transformacji energetycznej. Wyraża zaniepokojenie zdolnością systemu do zapewnienia stabilnych dostaw w okresach szczytowego zapotrzebowania.
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta o skalę braków kadrowych w Policji, ich wpływ na bezpieczeństwo obywateli oraz o działania podejmowane w celu zwiększenia liczby funkcjonariuszy. Wyraża zaniepokojenie potencjalnym negatywnym wpływem niedoborów kadrowych na skuteczność działania Policji.
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta ministra cyfryzacji o zagrożenia związane z technologią deepfake, skalę jej wykorzystania w Polsce oraz działania podejmowane przez państwo w celu przeciwdziałania negatywnym skutkom, w tym przestępczości i dezinformacji. Wyraża zaniepokojenie poziomem przygotowania państwa na te zagrożenia.
Posłanka pyta o działania Ministerstwa Infrastruktury w zakresie przeciwdziałania wykluczeniu transportowemu, szczególnie w średnich miastach, wyrażając zaniepokojenie ograniczoną dostępnością transportu publicznego. Domaga się szczegółowych informacji na temat skali problemu i planowanych działań naprawczych.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie przez Sejm poprawek zawartych w druku. Sprawozdanie wskazuje również, które poprawki powinny być głosowane łącznie. Celem ustawy jest prawdopodobnie zmiana regulacji w sektorze energetycznym.
Przedstawiony fragment dokumentu dotyczy sprawozdania Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o uchwale Senatu w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) oraz Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy. Komisje rozpatrzyły uchwałę Senatu i rekomendują Sejmowi przyjęcie większości poprawek zawartych w uchwale, odrzucając jedynie poprawki nr 3 i 14. Celem zmian jest prawdopodobnie uproszczenie i deregulacja przepisów dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce, ułatwiając przedsiębiorcom funkcjonowanie.
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz w ustawie o rachunkowości. Komisje Sejmowe ds. Deregulacji oraz Finansów Publicznych, po pierwszym czytaniu, wnoszą o uchwalenie projektu bez poprawek. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie deregulacja oraz dostosowanie przepisów z zakresu audytu i rachunkowości. Szczegóły proponowanych zmian nie są znane na podstawie dostarczonego fragmentu.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.