Interpelacja w sprawie zwiększenia liczby lekarzy uprawnionych do wykonywania orzecznictwa sportowo-lekarskiego
Data wpływu: 2026-01-21
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł zwraca uwagę na dramatyczny niedobór lekarzy uprawnionych do orzecznictwa sportowo-lekarskiego, co zagraża bezpieczeństwu młodych sportowców i realizacji kontraktów z NFZ. Pyta o działania NFZ w celu zwiększenia liczby lekarzy i planowane zmiany w prawie dotyczące uznawania kursów specjalistycznych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zwiększenia liczby lekarzy uprawnionych do wykonywania orzecznictwa sportowo-lekarskiego Interpelacja nr 14785 do ministra zdrowia w sprawie zwiększenia liczby lekarzy uprawnionych do wykonywania orzecznictwa sportowo-lekarskiego Zgłaszający: Tadeusz Tomaszewski Data wpływu: 21-01-2026 Gniezno, 21 stycznia 2026 r. Szanowna Pani Minister, otrzymałem pismo od prezesa Zarządu Wielkopolskiej Przychodni Sportowo-Lekarskiej w sprawie narastającego od 2 lat problemu systemowego w obszarze medycyny sportowej.
W województwie wielkopolskim, podobnie jak w innych regionach kraju, obserwowany jest dramatyczny niedobór lekarzy uprawnionych do wykonywania orzecznictwa sportowo-lekarskiego. Sytuacja ta bezpośrednio zagraża ciągłości świadczeń, realizacji kontraktów z Narodowym Funduszem Zdrowia, a przede wszystkim bezpieczeństwu zdrowotnemu dzieci i młodzieży uprawiającej sport w klubach, szkołach i akademiach sportowych. W województwie wielkopolskim działa 9 placówek posiadających kontrakt z Narodowym Funduszem Zdrowia.
Z danych wynika, że w całym województwie wielkopolskim jest 34 lekarzy posiadających aktualny certyfikat Polskiego Towarzystwa Medycyny Sportowej (PTMS). Tytuł specjalistów posiada 24 w tym większość z nich to osoby w wieku emerytalnym, które skończyły lub w najbliższych latach zakończą działalność zawodową. Tymczasem od 3 lat nie odbyła się żadna edycja kursu „ABC medycyny sportowej" prowadzona przez PTSM będąca podstawowym warunkiem uzyskania kwalifikacji do orzekania o zdolności do uprawiania sportu przez dzieci i młodzież do 23. roku życia.
Brak możliwości udziału w tym szkoleniu uniemożliwia młodym lekarzom zdobycie uprawień, a posiadającym te uprawnienia ich przedłużenie. W praktyce oznacza to całkowite zablokowanie dopływu kadr do systemu medycyny sportowej. Kurs „ABC medycyny sportowej", organizowany dotąd przez Polskie Towarzystwo Medycyny Sportowej, i uzyskany certyfikat jest jedynym uprawniającym do orzekania o zdolności w świetle wytycznych Narodowego Funduszu Zdrowia i objętym jego finansowaniem.
Z kolei kurs organizowany przez Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego wymagany podczas szkolenia specjalistów w zakresie medycyny sportowej nie jest uznawany przez NFZ i tym samym nie daje możliwości samodzielnego orzekania o zdolności. Tym samym powstał paradoks, w którym kursy o podobnym zakresie programu szkolenia jeden daje możliwość orzekania finansowanego przez NFZ, a drugi nie daje takiej możliwości choć jest wymagany w procesie szkolenia specjalisty.
Sytuację dodatkowo komplikuje obowiązująca interpretacja Narodowego Funduszu Zdrowia, zgodnie z którą lekarze w trakcie specjalizacji, nawet po ukończeniu dwóch lat szkolenia a nieposiadający certyfikatu PTSM nie mogą samodzielnie wykonywać badań sportowo-lekarskich ani orzekać o zdolności do uprawiania sportu. W innych dziedzinach medycyny taka praktyka jest dopuszczalna pod nadzorem lekarza prowadzącego, tymczasem w medycynie sportowej pozostaje to niemożliwe. Konsekwencje tego stanu rzeczy są wyjątkowo poważne.
Brak dostępności lekarzy uprawnionych do orzekania oznacza, że tysiące dzieci i młodzieży uprawiających sport może zostać pozbawionych dostępu do obowiązkowych badań. Kluby, akademie, szkoły sportowe zgłaszają coraz większe trudności w przeprowadzaniu badań w ramach kontraktu z NFZ dopuszczających zawodników do treningów i startów w zawodach. W praktyce młodzi sportowcy pozostają bez aktualnych orzeczeń, co naraża ich zdrowie, bezpieczeństwo i formalnie lub zmusza do korzystania z płatnych badań. Tym samym dochodzi do faktycznego naruszenia zasady równości i dostępności świadczeń gwarantowanych.
Orzecznictwo sportowo-lekarskie wymaga odrębnej, specjalistycznej wiedzy, dlatego lekarze podstawowej opieki zdrowotnej, mimo zaangażowania w opiekę nad dziećmi i młodzieżą, nie podejmują się orzekania o zdolności do uprawiania sportu. Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę o odpowiedź na pytanie: Jakie działania podejmuje NFZ na rzecz zwiększenia liczby lekarzy uprawnionych do wykonywania orzecznictwa sportowo-lekarskiego?
Poseł wyraża zaniepokojenie niską aktywnością fizyczną dzieci i młodzieży, powołując się na raport "WF z AWF". Pyta o konkretne działania MEN w celu realizacji rekomendacji raportu i poprawy kondycji fizycznej uczniów, szczególnie w klasach 1-3.
Poseł pyta ministra o planowaną nowelizację ustawy o broni i amunicji, zwracając uwagę na brak regulacji dotyczących korzystania z broni przez zawodników biathlonu. Podkreśla konieczność dostosowania przepisów do specyfiki tej dyscypliny sportu oraz odnosi się do propozycji zmian zgłoszonych przez Polski Związek Biathlonu.
Poseł pyta o to, czy ustawa o najmie krótkoterminowym umożliwi wspólnotom mieszkaniowym wymaganie zgody na wynajem krótkoterminowy od właścicieli. Wyraża zaniepokojenie brakiem regulacji prawnych dla najmu krótkoterminowego i oczekuje odpowiedzi na pytanie o uprawnienia wspólnot mieszkaniowych w tej kwestii.
Poseł Tomaszewski interweniuje w sprawie masowego wpływu anonimowych wniosków o dostęp do informacji publicznej drogą elektroniczną, co obciąża urzędy. Pyta, czy ministerstwo rozważa zmiany w ustawie o dostępie do informacji publicznej, aby zapobiec nadużyciom i usprawnić działanie administracji.
Poseł pyta o postęp prac nad ustawą, która zrównałaby emeryturę podstawową KRUS z minimalną emeryturą ZUS (100% zamiast 90%), argumentując, że obecny stan prawny jest niesprawiedliwy i prowadzi do tego, że emerytury rolnicze często nie osiągają minimum socjalnego. Poseł podkreśla, że poprzednie zmiany prawne negatywnie wpłynęły na świadczenia emerytalne rolników.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym wprowadza zmiany dotyczące finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Ustanawia subfundusz infrastruktury na potrzeby obronne państwa oraz subfundusz chorób rzadkich u dzieci. Ustawa reguluje także finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym leczenia chorób rzadkich u dzieci terapiami zaawansowanymi, oraz wspiera rozwój teleinformatycznej obsługi pacjentów. Dodatkowo, ustawa określa kwoty finansowania Funduszu Medycznego w latach 2026-2029 i wprowadza zmiany w procedurach związanych z dotacjami dla NFZ.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w systemie ubezpieczeń społecznych, włączając fizjoterapeutów, pielęgniarki i pielęgniarzy do grona osób uprawnionych do orzekania o niezdolności do pracy, rehabilitacji leczniczej i niezdolności do samodzielnej egzystencji. Umożliwia także przeprowadzanie badań lekarskich zdalnie i wprowadza możliwość doręczania orzeczeń w formie elektronicznej. Celem jest deregulacja i usprawnienie procesu orzekania, a także rozszerzenie grona specjalistów uprawnionych do wydawania orzeczeń, co ma na celu poprawę dostępności i efektywności systemu ubezpieczeń społecznych.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i wprowadza zmiany w systemie ubezpieczeń społecznych. Kluczową zmianą jest włączenie osób wykonujących samodzielne zawody medyczne (fizjoterapeutów oraz pielęgniarek/pielęgniarzy) do systemu orzekania o niezdolności do pracy i rehabilitacji leczniczej w ZUS. Ustawa precyzuje także zasady wydawania orzeczeń przez lekarzy orzeczników i osoby wykonujące samodzielne zawody medyczne, w tym wymogi kwalifikacyjne, tryb postępowania oraz możliwość wniesienia sprzeciwu. Ponadto, ustawa ma na celu ujednolicenie i usprawnienie procesu orzekania o niezdolności do pracy i rehabilitacji leczniczej.
Projekt ustawy zakłada zmiany w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawie o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych. Głównym celem jest zapewnienie bezpłatnego dostępu do antykoncepcji dla kobiet w wieku od 18 do 25 lat. Dodatkowo, ustawa ma na celu poszerzenie katalogu refundowanych środków antykoncepcyjnych dla wszystkich kobiet. Wprowadzenie tych zmian ma poprawić dostępność antykoncepcji, zwiększyć poczucie bezpieczeństwa kobiet oraz umożliwić im podejmowanie świadomych decyzji dotyczących macierzyństwa.