Interpelacja w sprawie przetargu na druk i dystrybucję "Poradnika bezpieczeństwa"
Data wpływu: 2026-02-12
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł kwestionuje zasadność, transparentność i gospodarność zamówienia publicznego na druk i dystrybucję "Poradnika bezpieczeństwa" przez MSWiA, wskazując na rozbieżności między szacowanym budżetem a kosztami, oraz ograniczoną konkurencyjność przetargu. Domaga się szczegółowych informacji dotyczących warunków przetargu, specyfikacji technicznej, kosztów jednostkowych i procesu decyzyjnego.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie przetargu na druk i dystrybucję "Poradnika bezpieczeństwa" Interpelacja nr 15302 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie przetargu na druk i dystrybucję "Poradnika bezpieczeństwa" Zgłaszający: Michał Jach, Marek Gróbarczyk, Czesław Hoc, Małgorzata Golińska, Marek Subocz, Waldemar Andzel Data wpływu: 12-02-2026 Szanowny Panie Ministrze, na podstawie art.
192 Regulaminu Sejmu RP zwracam się do Pana z interpelacją w sprawie zasadności, transparentności oraz gospodarności realizacji zamówienia publicznego obejmującego druk i przygotowanie do dystrybucji rządowego „Poradnika bezpieczeństwa”, w szczególności w zakresie: konstrukcji warunków przetargu, faktycznej konkurencyjności postępowania, wyboru wykonawcy, rozliczenia ceny jednostkowej oraz rozbieżności pomiędzy szacowaniem a kosztami wynikowymi.
Z publicznych komunikatów MSWiA wynika, że wykonawcą wyłonionym w postępowaniu przetargowym była drukarnia Abedik, a koszt „druku” jednego egzemplarza wyniósł 2,76 zł, natomiast koszt „doręczenia” 0,68 zł; dystrybucję realizowała Poczta Polska.
Jednocześnie w obiegu publicznym funkcjonują informacje o istotnej różnicy pomiędzy planowanym budżetem a wartością oferty, jak również o ograniczonej konkurencji w postępowaniu, co rodzi pytania o prawidłowość oszacowania wartości zamówienia, racjonalność przyjętych wymagań i terminów, a także o to czy MSWiA wykonało rzetelną analizę wariantów realizacji zadania (w tym w oparciu o podmioty państwowe/resortowe dysponujące potencjałem poligraficznym). Dla oceny, czy cena jednostkowa 2,76 zł za „druk” była ceną rynkową, konieczne jest ustalenie, co dokładnie obejmował przedmiot zamówienia i w jakiej specyfikacji technicznej był realizowany.
W szczególności wymagane jest jednoznaczne rozstrzygnięcie, czy w pozycji „druk” mieścił się wyłącznie wydruk i oprawa poradnika, czy również elementy okołoprodukcyjne (np. druk listu, kopertowanie, konfekcjonowanie, pakietowanie, sortowanie, paletyzacja), oraz jakie parametry materiałowe i technologiczne przyjęto (rodzaj i gramatura papieru, liczba stron, rodzaj oprawy, ewentualne foliowanie okładki, skrzydełka, wymagania jakościowe, harmonogram dostaw cząstkowych). Bez tych danych nie jest możliwe rzetelne zweryfikowanie gospodarności i konkurencyjności zamówienia, ani porównanie jego kosztu do realiów rynku poligraficznego.
W związku z powyższym zwracam się do Pana z żądaniem udzielenia jednoznacznych i wyczerpujących odpowiedzi na następujące pytania: 1. Kiedy (data), przez kogo (komórka organizacyjna/stanowisko) oraz na jakiej podstawie podjęto decyzję o realizacji druku i przygotowania do dystrybucji „Poradnika bezpieczeństwa” w drodze zamówienia publicznego oraz w jakiej dacie zatwierdzono ostateczny zakres przedmiotu zamówienia? 2.
Jaki był pełny przedmiot zamówienia i jego zakres rzeczowy – proszę o enumeratywne wskazanie, czy obejmował on wyłącznie druk i oprawę poradnika, czy także: druk listu/załączników, zakup lub dostawę kopert, kopertowanie, konfekcjonowanie, pakietowanie, sortowanie, etykietowanie, paletyzację, transport do operatora oraz inne elementy techniczne i logistyczne. Kto dokonywał pakowania wysyłek, poczta czy drukarnia? 3. Jakie były ostateczne parametry techniczne zamawianego poradnika i pakietu, tj. co najmniej: a) format po obcięciu (wymiary w mm), b) liczba stron środka i liczba stron okładki, c) kolorystyka druku (np.
4/4, 4/1, 1/1) dla środka i okładki, d) rodzaj papieru oraz gramatura dla środka i okładki, e) rodzaj oprawy (np. zeszytowa/szycie drutem, klejona PUR itp.), f) czy okładka była foliowana (rodzaj folii) oraz czy przewidziano skrzydełka/bigowanie, g) wymagania jakościowe (normy, tolerancje, parametry barwy, kryteria odbioru), h) czy w OPZ przewidziano elementy zabezpieczające (np. znakowanie, kontrolę zgodności, reżim bezpieczeństwa łańcucha dostaw)? 4.
Posłowie pytają o umowy i wydatki Polskiej Grupy Zbrojeniowej (PGZ) na usługi doradcze, konsultingowe i prawne po zmianie władzy w grudniu 2023 roku. Domagają się szczegółowych informacji o umowach, kosztach oraz procedurach związanych z zamawianiem usług doradczych w PGZ.
Posłowie pytają o szczegółowe dane dotyczące wpływów z daniny solidarnościowej w latach 2019-2026, w tym o planowane wpływy, koszty poboru, liczbę płatników oraz ewentualne plany zmian w ustawie. Chcą wiedzieć, jak efektywnie ministerstwo zarządzało poborem tej daniny i jakie działania podejmowało w celu zapewnienia jej prawidłowego funkcjonowania.
Posłowie pytają o zasadność planowanej sprzedaży aktywów energetycznych JSW KOKS SA, kwestionując jej wpływ na bezpieczeństwo energetyczne spółki i państwa oraz stabilność zatrudnienia. Wyrażają obawy co do konsekwencji ekonomicznych i strategicznych tej decyzji dla regionu i konkurencyjności spółki.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie sytuacją Fabryki Broni "Łucznik" Radom, która wkrótce zakończy realizację zamówień i może stanąć w obliczu przestoju produkcyjnego. Pytają ministrów o przyczyny opóźnień w zatwierdzaniu nowego wariantu karabinu Grot i o planowane działania mające na celu zabezpieczenie przyszłości fabryki oraz współpracujących z nią firm.
Interpelacja dotyczy dochodów budżetu państwa z podatku od niektórych instytucji finansowych w latach 2016-2026, pytając o strukturę, łączną kwotę wpływów i plany zmian w ustawie. Poseł oczekuje szczegółowej analizy i informacji na temat tego podatku oraz ewentualnych planowanych zmian.
Projekt ustawy zmienia ustawę o ochronie zwierząt, wprowadzając wyjątki od zakazu płoszenia i odstraszania niektórych zwierząt drapieżnych i żubrów, które weszły na teren zabudowań mieszkalnych lub gospodarskich, umożliwiając użycie broni jako zabezpieczenia. Dodatkowo, precyzuje terminologię związaną z amunicją niepenetracyjną i modyfikuje przepisy dotyczące zwierząt, które mogą być odstraszane. Celem zmian jest ochrona mieszkańców i zwierząt domowych przed atakami dzikich zwierząt oraz doprecyzowanie przepisów dotyczących interwencji w sytuacjach zagrożenia. Ustawa ma również na celu ochronę osób działających zgodnie z zezwoleniem, które przypadkowo zranią lub zabiją zwierzę chronione podczas wykonywania czynności odstraszania lub odłowu.
Projekt dotyczy zawiadomienia Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi RP do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, Umowy między Polską a Szwecją o wzajemnej ochronie informacji niejawnych. Komisja Spraw Zagranicznych po rozpatrzeniu zawiadomienia wnosi o przyjęcie go przez Sejm bez zastrzeżeń. Celem jest umożliwienie wzajemnej ochrony informacji niejawnych między oboma krajami na mocy umowy międzynarodowej.
Projekt ustawy ma na celu implementację dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2557 w sprawie odporności podmiotów krytycznych. Wprowadza zmiany w ustawie o zarządzaniu kryzysowym oraz w niektórych innych ustawach, definiując m.in. pojęcia takie jak 'podmiot krytyczny', 'usługa kluczowa' i 'incydent istotny'. Projekt określa nowe zadania i obowiązki organów właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego oraz podmiotów krytycznych, a także zasady sprawowania nadzoru i kontroli. Wprowadza również dokumenty strategiczne takie jak Krajowa Ocena Ryzyka (KOR) i Krajowa Strategia Odporności Podmiotów Krytycznych (KSOPK).
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz niektórych innych ustawach, mające na celu usprawnienie systemu ochrony ludności w Polsce. Nowelizacja doprecyzowuje zadania i kompetencje różnych organów w zakresie ochrony ludności, w tym Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej i Państwowej Straży Pożarnej. Wprowadza definicję i zasady identyfikacji punktów schronienia, a także reguluje kwestie finansowania zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej, w tym tworzy Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej. Ustawa ma na celu zwiększenie bezpieczeństwa obywateli w obliczu zagrożeń naturalnych, terrorystycznych i wojennych.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Obrony Narodowej dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększania Bezpieczeństwa SAFE. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w punktach 1-4. Poprawka nr 1 ma być głosowana łącznie z poprawką nr 4. Dokument ten stanowi element procesu legislacyjnego, w którym Sejm rozpatruje poprawki Senatu do ustawy.