Interpelacja w sprawie zmiany przepisów dotyczących zbiegu prawa do emerytury mundurowej z emeryturą z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Data wpływu: 2026-02-12
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Dorota Marek interweniuje w sprawie niesprawiedliwego traktowania emerytowanych funkcjonariuszy służb mundurowych, którzy po zakończeniu służby pracowali w sektorze cywilnym i odprowadzali składki do ZUS, a obecnie nie mogą w pełni korzystać z obu emerytur. Pyta o postęp prac nad ustawą umożliwiającą łączenie emerytur mundurowych z emeryturami z FUS oraz o zakres planowanych zmian.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zmiany przepisów dotyczących zbiegu prawa do emerytury mundurowej z emeryturą z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Interpelacja nr 15313 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie zmiany przepisów dotyczących zbiegu prawa do emerytury mundurowej z emeryturą z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Zgłaszający: Dorota Marek Data wpływu: 12-02-2026 Szanowna Pani Minister, podczas moich ostatnich dyżurów poselskich zgłosiła się do mnie grupa seniorów - byłych funkcjonariuszy służb mundurowych, którzy po zakończeniu służby kontynuowali aktywność zawodową w sektorze cywilnym, odprowadzając z tego tytułu obowiązkowe składki do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
Problem, który podnoszą obywatele, dotyczy niesprawiedliwości w traktowaniu osób, które wypracowały prawo do świadczeń w dwóch różnych systemach. Obecnie, co do zasady, emerytowany mundurowy, który nabył prawo do emerytury z FUS, musi dokonać wyboru jednego świadczenia lub jego emerytura mundurowa jest jedynie nieznacznie zwiększana o tzw. część socjalną, co nie rekompensuje lat opłacania składek emerytalnych w systemie powszechnym. Pragnę zwrócić szczególną uwagę na fakt, że brak jednoznacznych i sprawiedliwych regulacji ustawowych w tym zakresie doprowadza do masowego przeniesienia sporów na drogę sądową.
Wydziały pracy i ubezpieczeń społecznych sądów powszechnych są obecnie nadmiernie obciążone dziesiątkami spraw, w których obywatele dochodzą swoich praw w oparciu o korzystne dla nich orzecznictwo Sądu Najwyższego. Taka sytuacja generuje nie tylko paraliż decyzyjny w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych, ale również realne straty dla budżetu państwa z tytułu kosztów zastępstwa procesowego oraz wypłaty należnych świadczeń wraz z odsetkami za zwłokę. Sytuacja ta jest szczególnie dotkliwa dla osób, które wstąpiły do służby przed 1999 rokiem.
Zgodnie z obecną linią orzeczniczą Sądu Najwyższego oraz licznymi głosami ekspertów, obecny stan prawny może naruszać konstytucyjną zasadę równości wobec prawa, ponieważ różnicuje sytuację emerytów w zależności od daty przyjęcia do służby, a nie od faktu wypracowania kapitału w systemie ZUS. Z doniesień medialnych oraz zapowiedzi resortu wynika, że trwają prace nad projektem ustawy, która ma wyeliminować tę dyskryminację i pozwolić na pobieranie obu świadczeń (tzw. zbieg praw do emerytury). W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust.
1 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami: 1. Na jakim etapie znajdują się obecnie prace legislacyjne nad projektem ustawy umożliwiającym łączenie emerytury mundurowej z emeryturą z FUS (ZUS)? 2. Czy planowane zmiany obejmą wszystkich emerytów mundurowych, niezależnie od daty wstąpienia do służby, którzy wypracowali odpowiedni staż i kapitał w systemie cywilnym? 3. Jak resort zamierza rozwiązać kwestię osób, które już teraz nabyły uprawnienia do obu świadczeń, ale ze względu na obecne przepisy otrzymują tylko jedno z nich?
Czy przewidziana jest waloryzacja lub wyrównanie dla tej grupy? 4. Czy ministerstwo dysponuje danymi dotyczącymi liczby toczących się obecnie procesów sądowych w sprawach o zbieg świadczeń oraz kosztów, jakie Skarb Państwa ponosi z tytułu przegranych spraw? 5. Kiedy realnie projekt ustawy może trafić pod obrady Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej? Z poważaniem
Posłanka Dorota Marek zwraca uwagę na nierównomierne rozmieszczenie lekarzy rezydentów, z nadmierną koncentracją w dużych miastach kosztem szpitali powiatowych. Pyta o analizy Ministerstwa Zdrowia w tej sprawie oraz plany mające na celu zachęcenie lekarzy do odbywania rezydentury w szpitalach powiatowych.
Posłanka pyta o postęp realizacji "Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu" i wyraża zaniepokojenie wolnym tempem likwidacji azbestu, szczególnie w kontekście barier finansowych dla obywateli i braku wystarczającego wsparcia dla samorządów. Dopytuje o aktualny stan zaawansowania, utrzymanie terminu zakończenia programu, podjęte działania i plany na przyszłość.
Posłanka Dorota Marek interpeluje w sprawie problemów osób starszych z wpłacaniem gotówkowych oszczędności do banków z powodu wymogów AML i braku dokumentacji historycznej. Pyta, czy ministerstwo planuje wydać wytyczne uwzględniające sytuację seniorów i dopuszczające oświadczenia jako dowód pochodzenia środków.
Posłanka Dorota Marek zwraca uwagę na brak synchronizacji ważności kart parkingowych z ważnością orzeczeń o niepełnosprawności, co utrudnia życie osobom niepełnosprawnym. Pyta o plany ujednolicenia przepisów i wprowadzenia rozwiązań informatycznych eliminujących problemy wynikające z braku fizycznej karty parkingowej pomimo ważnego orzeczenia.
Posłanka Dorota Marek pyta ministra cyfryzacji o status wdrożenia ePłatności w aplikacji mObywatel w jednostkach samorządu terytorialnego oraz o działania ministerstwa mające na celu zachęcenie pozostałych samorządów do dołączenia do systemu. Wyraża zaniepokojenie tempem wdrażania tej funkcjonalności w skali kraju.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.