Interpelacja w sprawie realizacji obowiązków zimowego utrzymania drogi ekspresowej S1 przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad
Data wpływu: 2026-02-13
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie interweniują w sprawie wypadku na drodze ekspresowej S1, spowodowanego oblodzeniem, kwestionując terminowość i jakość zimowego utrzymania drogi przez GDDKiA. Pytają o standardy utrzymania, warunki pogodowe, czas reakcji służb oraz odpowiedzialność za szkody.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie realizacji obowiązków zimowego utrzymania drogi ekspresowej S1 przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Interpelacja nr 15351 do ministra infrastruktury w sprawie realizacji obowiązków zimowego utrzymania drogi ekspresowej S1 przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Zgłaszający: Grzegorz Puda, Stanisław Szwed, Filip Kaczyński, Rafał Weber, Jerzy Polaczek, Łukasz Kmita Data wpływu: 13-02-2026 Szanowny Panie Ministrze, w dniu 10.02.2026 r.
w godzinach porannych doszło do kolizji drogowej na drodze ekspresowej S1, na odcinku zlokalizowanym na granicy Bielska-Białej i Starej Wsi, w kierunku Brzeszcz. W zdarzeniu uczestniczyły dwa pojazdy osobowe – Fiat oraz BMW. Jak wynika z informacji przekazanych przez Komendę Miejską Policji w Bielsku-Białej, przyczyną zdarzenia była utrata przyczepności spowodowana bardzo śliską nawierzchnią jezdni. Policja odstąpiła od ukarania uczestników zdarzenia, wskazując jednoznacznie na niewłaściwy stan utrzymania drogi.
Z relacji użytkowników drogi oraz informacji służb wynika, iż w chwili zdarzenia nawierzchnia drogi ekspresowej była oblodzona, a działania związane z zimowym utrzymaniem drogi zostały podjęte z opóźnieniem. Kierowcy wskazywali, że pierwsze pługi pojawiły się dopiero po wystąpieniu kolizji. Na jezdni znajdowały się również liczne fragmenty uszkodzonych pojazdów, co doprowadziło do kolejnych zagrożeń w ruchu drogowym oraz unieruchomienia dalszych pojazdów po obu stronach drogi ekspresowej. Droga ekspresowa S1 stanowi drogę krajową, za której utrzymanie – zgodnie z art. 19 ust. 1 oraz art. 20 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.
o drogach publicznych – odpowiada Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Obowiązki te obejmują w szczególności zimowe utrzymanie drogi, zapewnienie przejezdności oraz bezpieczeństwa ruchu drogowego, a także bieżący nadzór nad podmiotami realizującymi te zadania na podstawie umów. W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie szczegółowych wyjaśnień: Jaki standard zimowego utrzymania dróg (ZUD) obowiązuje na drodze ekspresowej S1 na odcinku Bielsko-Biała – Stara Wieś w kierunku Brzeszcz?
Jakie były prognozowane oraz faktyczne warunki meteorologiczne na tym odcinku drogi w godzinach poprzedzających zdarzenie (temperatura powietrza i nawierzchni, opady, możliwość wystąpienia gołoledzi)? O której godzinie GDDKiA lub działający na jej zlecenie wykonawca podjął pierwsze działania w zakresie zwalczania śliskości zimowej oraz odśnieżania na tym odcinku drogi? Czy w chwili zdarzenia droga spełniała wymagania określone w obowiązującym standardzie ZUD, a jeżeli nie – z jakich przyczyn? Czy GDDKiA posiada dokumentację potwierdzającą monitoring stanu nawierzchni (m.in.
dane z czujników pogodowych, raporty dyżurnych, zapisy GPS sprzętu zimowego utrzymania)? Czy po zdarzeniu przeprowadzono wewnętrzną analizę prawidłowości działań podjętych przez GDDKiA lub wykonawcę odpowiedzialnego za zimowe utrzymanie tego odcinka drogi? Czy w przypadku stwierdzenia uchybień przewidziano zastosowanie kar umownych wobec wykonawcy lub inne konsekwencje organizacyjne? Jakie działania naprawcze i organizacyjne zostaną wdrożone przez GDDKiA w celu zapewnienia właściwego utrzymania drogi ekspresowej S1 w okresie zimowym, w szczególności w godzinach porannego szczytu komunikacyjnego?
Kto ponosi odpowiedzialność finansową za szkody poniesione przez kierujących uczestniczących w zdarzeniach na tym odcinku drogi, w sytuacji gdy przyczyną kolizji był niewłaściwy stan utrzymania nawierzchni, oraz z jakiego źródła (GDDKiA, wykonawca utrzymania, ubezpieczyciel) będą wypłacane ewentualne odszkodowania? Opisane zdarzenie wskazuje na możliwość niewypełnienia przez zarządcę drogi ustawowych obowiązków w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa użytkowników drogi ekspresowej, co może rodzić konsekwencje prawne i organizacyjne.
Interpelacja dotyczy planowanych zmian w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w szczególności wprowadzenia dwuczęściowej opłaty za odpady. Autorzy pytają, czy ministerstwo utrzyma te przepisy jako fakultatywne narzędzie dla gmin i jakie stanowiska zajęły samorządy.
Interpelacja dotyczy działań rządu w latach 2024-2026 mających na celu odzyskanie polskich dóbr kultury ze Szwecji, szczególnie tych zagrabionych podczas potopu szwedzkiego. Posłowie pytają o podjęte kroki i proponują intensyfikację współpracy między instytucjami oraz zwiększenie wsparcia dla Wydziału ds. Restytucji Dóbr Kultury.
Posłowie pytają o wpływy do budżetu państwa z podatku od sprzedaży detalicznej w latach 2021-2026, liczbę podatników składających deklaracje oraz o planowane zmiany w tym podatku, w tym potencjalne modyfikacje progów kwotowych i stawek. Wyrażają zaniepokojenie brakiem jasności co do przyszłości tego podatku.
Posłowie pytają o szczegółowe dane dotyczące wpływów z daniny solidarnościowej w latach 2019-2026, w tym o planowane wpływy, koszty poboru, liczbę płatników oraz ewentualne plany zmian w ustawie. Chcą wiedzieć, jak efektywnie ministerstwo zarządzało poborem tej daniny i jakie działania podejmowało w celu zapewnienia jej prawidłowego funkcjonowania.
Interpelacja dotyczy wprowadzenia szczególnej ochrony stosunku pracy dla strażaków ochotników, analogicznej do tej, jaką mają żołnierze WOT, aby chronić ich przed negatywnymi konsekwencjami zawodowymi wynikającymi z udziału w akcjach ratowniczych. Posłowie pytają, czy ministerstwa analizują taką możliwość i planują wprowadzenie odpowiednich rozwiązań prawnych.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. Komisja po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnosi o przyjęcie poprawek w niej zawartych. Poprawki te mają na celu modyfikację istniejących przepisów dotyczących ruchu drogowego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie poprawa bezpieczeństwa i efektywności w ruchu drogowym.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego. Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w uchwale. Celem ustawy jest poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez wprowadzenie zmian w obowiązujących przepisach.
Sprawozdanie komisji sejmowych (Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Infrastruktury) dotyczy uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie poprawek zawartych w punktach 1 i 2. Celem nowelizacji jest prawdopodobnie deregulacja przepisów budowlanych i uproszczenie procedur związanych z budownictwem. Szczegóły dotyczące konkretnych zmian wymagają analizy pełnego tekstu ustawy i poprawek.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym wprowadza zmiany dotyczące finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Ustanawia subfundusz infrastruktury na potrzeby obronne państwa oraz subfundusz chorób rzadkich u dzieci. Ustawa reguluje także finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym leczenia chorób rzadkich u dzieci terapiami zaawansowanymi, oraz wspiera rozwój teleinformatycznej obsługi pacjentów. Dodatkowo, ustawa określa kwoty finansowania Funduszu Medycznego w latach 2026-2029 i wprowadza zmiany w procedurach związanych z dotacjami dla NFZ.
Sprawozdanie dotyczy rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Infrastruktury uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym. Komisje proponują Sejmowi przyjęcie poprawek zawartych w uchwale Senatu. Sprawozdanie nie precyzuje szczegółowo charakteru poprawek, jedynie wskazuje na ich akceptację przez komisje. Celem jest prawdopodobnie deregulacja i usprawnienie przepisów związanych z ruchem drogowym.