Interpelacja w sprawie zasad wyłapywania bezdomnych zwierząt
Data wpływu: 2026-02-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Iwona Maria Kozłowska pyta ministra rolnictwa o zasady wyłapywania bezdomnych zwierząt, wskazując na problemy związane z powierzaniem tego zadania podmiotom nieprowadzącym schronisk i brakiem odpowiednich standardów. Kwestionuje obecny stan prawny, który traktuje wyłapywanie jako czynność porządkową zamiast elementu opieki nad zwierzęciem.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zasad wyłapywania bezdomnych zwierząt Interpelacja nr 15369 do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zasad wyłapywania bezdomnych zwierząt Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska Data wpływu: 16-02-2026 Szanowny Panie Ministrze, na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej składam interpelację w sprawie zasad wyłapywania bezdomnych zwierząt, w związku z wnioskiem obywatelskim skierowanym do mojego biura poselskiego. W skierowanej do mnie korespondencji wskazano na istotne wątpliwości dotyczące obowiązujących regulacji zawartych w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o ochronie zwierząt, w szczególności w zakresie art. 11 dotyczącym wyłapywania bezdomnych zwierząt. Z przekazanych informacji wynika, że obecny stan prawny dopuszcza powierzanie czynności wyłapywania bezdomnych zwierząt różnym podmiotom, w tym strażom miejskim, strażom gminnym oraz prywatnym wykonawcom nieprowadzącym schronisk. W praktyce prowadzi to do traktowania wyłapywania jako czynności porządkowej, a nie jako elementu systemu opieki nad zwierzęciem, które – zgodnie z art. 1 ustawy – jest istotą żyjącą, zdolną do odczuwania cierpienia.
Wnioskodawca powołuje się również na ustalenia Najwyższej Izby Kontroli, która w poprzednich latach wskazywała na nieprawidłowości w zakresie nadzoru nad losem wyłapanych zwierząt, brak powiązania odłowu z realnymi działaniami ograniczającymi bezdomność oraz niewystarczającą transparentność działań gmin. Podniesiono także kwestię bezpieczeństwa funkcjonariuszy straży gminnych i miejskich. Formacje te nie są wyspecjalizowane w pracy ze zwierzętami agresywnymi, lękowymi czy po traumach.
Szkolenia podstawowe strażników nie obejmują w standardowym zakresie etologii zwierząt, technik humanitarnego chwytania, oceny zachowań agresywnych czy bezpiecznego stosowania środków obezwładniających wobec zwierząt. Może to rodzić ryzyko: poważnych obrażeń funkcjonariuszy, użycia nieadekwatnej siły wobec zwierzęcia, ucieczki zwierzęcia i zagrożenia dla osób postronnych, potencjalnej odpowiedzialności odszkodowawczej gmin.
Zwrócono również uwagę, że wyłapywanie bezdomnych zwierząt powinno być funkcjonalnie powiązane ze schroniskiem oraz dalszą opieką, identyfikacją i adopcją, a nie realizowane jako odrębna czynność interwencyjna o charakterze porządkowym. W opinii wnioskodawcy czynności te powinny być wykonywane wyłącznie przez pracowników schronisk dla zwierząt lub gminne jednostki organizacyjne bezpośrednio prowadzące schroniska.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Czy ministerstwo analizowało zasadność ograniczenia możliwości wyłapywania bezdomnych zwierząt wyłącznie do podmiotów prowadzących schroniska dla zwierząt? Czy prowadzone są prace nad doprecyzowaniem, że wyłapywanie bezdomnych zwierząt stanowi element opieki nad zwierzęciem, a nie czynność porządkową? Czy ministerstwo dysponuje aktualnymi danymi dotyczącymi liczby gmin powierzających wyłapywanie podmiotom prywatnym nieprowadzącym schronisk?
Jakie standardy szkoleniowe obowiązują obecnie podmioty realizujące czynności wyłapywania zwierząt i czy planowane jest ich ujednolicenie? Czy rozważane jest wprowadzenie obowiązku szczegółowego dokumentowania każdej czynności wyłapywania, wraz ze wskazaniem dalszego losu zwierzęcia? Czy ministerstwo dostrzega ryzyko prawne i finansowe dla gmin związane z powierzaniem czynności wysokiego ryzyka formacjom niewyspecjalizowanym w pracy ze zwierzętami? Sprawa ma istotne znaczenie zarówno z punktu widzenia dobrostanu zwierząt, jak i bezpieczeństwa funkcjonariuszy oraz odpowiedzialności jednostek samorządu terytorialnego.
Uprzejmie proszę o przedstawienie stanowiska w powyższej kwestii oraz informację, czy ministerstwo planuje podjęcie inicjatywy legislacyjnej zmierzającej do zmiany obowiązujących przepisów.
Posłanka interweniuje w sprawie braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, co powoduje utrudnienia w ich codziennym funkcjonowaniu. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i zapewnienie ciągłości uprawnień.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie wzrostem popularności pojazdów niewymagających prawa jazdy i ich wpływem na bezpieczeństwo ruchu drogowego, szczególnie w kontekście kierowców bez uprawnień lub z ograniczeniami. Pytają ministra o monitoring tego zjawiska, analizę wypadków i rozważenie zmian legislacyjnych dotyczących wymagań dla kierujących mikrosamochodami.
Posłowie pytają o funkcjonowanie systemu świadczenia wspierającego dla osób z niepełnosprawnością słuchu, podnosząc problem niedostatecznego uwzględnienia specyfiki ich potrzeb w kryteriach oceny. Domagają się analizy i ewentualnych zmian w systemie, aby lepiej odpowiadał on na bariery komunikacyjne i społeczne, z jakimi mierzą się osoby głuche.
Posłanka interweniuje w sprawie problemów z ciągłością uprawnień wynikających z kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, pytając o stanowisko ministerstwa oraz potencjalne działania mające na celu poprawę sytuacji osób oczekujących na nową kartę. Wyraża zaniepokojenie sytuacjami, w których osoby uprawnione czasowo tracą możliwość korzystania z miejsc parkingowych dla niepełnosprawnych.
Posłanki Kozłowska i Wojciechowska interweniują w sprawie rolników z wieloletnim stażem pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych, którzy napotykają trudności w udowodnieniu tego stażu do celów pracowniczych. Pytają, czy ministerstwo zamierza doprecyzować przepisy i usprawnić procedury, aby zapewnić rolnikom sprawiedliwe traktowanie i uwzględnienie ich dorobku zawodowego.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego (druk nr 2273). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu wnosi o jego uchwalenie przez Sejm bez poprawek. Oznacza to rekomendację przyjęcia proponowanych zmian w dotychczasowym brzmieniu ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie deregulacja w obszarze rolnictwa.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.