Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa funkcjonariuszy straży gminnych (miejskich) w związku z powierzaniem im czynności wyłapywania bezdomnych zwierząt
Data wpływu: 2026-02-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Iwona Maria Kozłowska pyta o bezpieczeństwo strażników miejskich wyłapujących bezdomne zwierzęta, kwestionując adekwatność ich przeszkolenia i kompetencji do tego zadania oraz możliwe ryzyko dla funkcjonariuszy i zwierząt. Wyraża obawę, że obecna sytuacja narusza zasady bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przekracza kompetencje formacji porządkowej.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa funkcjonariuszy straży gminnych (miejskich) w związku z powierzaniem im czynności wyłapywania bezdomnych zwierząt Interpelacja nr 15370 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie bezpieczeństwa funkcjonariuszy straży gminnych (miejskich) w związku z powierzaniem im czynności wyłapywania bezdomnych zwierząt Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska Data wpływu: 16-02-2026 Szanowny Panie Ministrze, na podstawie art.
192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej składam interpelację w sprawie bezpieczeństwa funkcjonariuszy straży gminnych (miejskich) w związku z powierzaniem im czynności wyłapywania bezdomnych zwierząt. Do mojego biura poselskiego wpłynęła korespondencja obywatelska wskazująca na poważne wątpliwości dotyczące zasadności oraz bezpieczeństwa powierzania strażom gminnym (miejskim) zadań polegających na odławianiu zwierząt, w szczególności psów agresywnych, lękowych, po traumach lub należących do ras uznawanych za niebezpieczne. Zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r.
o strażach gminnych, straż jest formacją o charakterze porządkowym, której podstawowym zadaniem jest ochrona porządku publicznego. Program szkolenia podstawowego strażników koncentruje się na zagadnieniach związanych z prawem wykroczeń, interwencjami wobec osób oraz bezpieczeństwem publicznym. W przekazanych informacjach wskazano, że szkolenia strażników nie obejmują standardowo etologii zwierząt, rozpoznawania zachowań lękowych i agresywnych u psów, technik humanitarnego chwytania zwierząt, bezpiecznego stosowania środków obezwładniających wobec zwierząt, procedur izolacji i specjalistycznego transportu zwierząt agresywnych.
Kontakt z agresywnym lub silnym zwierzęciem stanowi zadanie wysokiego ryzyka. Błąd w ocenie sytuacji może skutkować: ciężkim pogryzieniem funkcjonariusza, zagrożeniem dla osób postronnych w przypadku ucieczki zwierzęcia, użyciem nieadekwatnej siły, odpowiedzialnością odszkodowawczą gminy z tytułu wypadku przy pracy. W związku z powyższym powstaje pytanie, czy powierzanie strażom gminnym (miejskim) czynności wyłapywania bezdomnych zwierząt jest adekwatne do ich ustawowych zadań i poziomu przygotowania zawodowego, a także czy nie stanowi to naruszenia zasad bezpieczeństwa i higieny pracy.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji prowadzi analizy dotyczące bezpieczeństwa strażników gminnych (miejskich) wykonujących czynności związane z wyłapywaniem bezdomnych zwierząt? Czy w programie szkolenia podstawowego strażników przewidziane są obowiązkowe moduły dotyczące pracy ze zwierzętami agresywnymi lub niebezpiecznymi? Czy MSWiA posiada dane dotyczące liczby wypadków przy pracy strażników związanych z interwencjami wobec zwierząt w ostatnich latach?
Czy resort dostrzega ryzyko przekraczania kompetencji formacji o charakterze porządkowym poprzez powierzanie jej zadań wymagających specjalistycznych kompetencji zootechnicznych lub weterynaryjnych? Czy rozważane jest doprecyzowanie przepisów ustawy o strażach gminnych w kierunku wyłączenia wyłapywania bezdomnych zwierząt z katalogu zadań straży – z wyjątkiem sytuacji bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia, do czasu przybycia wyspecjalizowanych służb?
Sprawa ta ma istotne znaczenie z punktu widzenia bezpieczeństwa funkcjonariuszy, odpowiedzialności pracodawców – jednostek samorządu terytorialnego – oraz właściwego rozdziału kompetencji między formacjami porządkowymi a podmiotami wyspecjalizowanymi w opiece nad zwierzętami. Uprzejmie proszę o przedstawienie stanowiska ministerstwa w powyższej kwestii.
Posłanka interweniuje w sprawie braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, co powoduje utrudnienia w ich codziennym funkcjonowaniu. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i zapewnienie ciągłości uprawnień.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie wzrostem popularności pojazdów niewymagających prawa jazdy i ich wpływem na bezpieczeństwo ruchu drogowego, szczególnie w kontekście kierowców bez uprawnień lub z ograniczeniami. Pytają ministra o monitoring tego zjawiska, analizę wypadków i rozważenie zmian legislacyjnych dotyczących wymagań dla kierujących mikrosamochodami.
Posłowie pytają o funkcjonowanie systemu świadczenia wspierającego dla osób z niepełnosprawnością słuchu, podnosząc problem niedostatecznego uwzględnienia specyfiki ich potrzeb w kryteriach oceny. Domagają się analizy i ewentualnych zmian w systemie, aby lepiej odpowiadał on na bariery komunikacyjne i społeczne, z jakimi mierzą się osoby głuche.
Posłanka interweniuje w sprawie problemów z ciągłością uprawnień wynikających z kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, pytając o stanowisko ministerstwa oraz potencjalne działania mające na celu poprawę sytuacji osób oczekujących na nową kartę. Wyraża zaniepokojenie sytuacjami, w których osoby uprawnione czasowo tracą możliwość korzystania z miejsc parkingowych dla niepełnosprawnych.
Posłanki Kozłowska i Wojciechowska interweniują w sprawie rolników z wieloletnim stażem pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych, którzy napotykają trudności w udowodnieniu tego stażu do celów pracowniczych. Pytają, czy ministerstwo zamierza doprecyzować przepisy i usprawnić procedury, aby zapewnić rolnikom sprawiedliwe traktowanie i uwzględnienie ich dorobku zawodowego.
Projekt ustawy zmienia ustawę o ochronie zwierząt, wprowadzając wyjątki od zakazu płoszenia i odstraszania niektórych zwierząt drapieżnych i żubrów, które weszły na teren zabudowań mieszkalnych lub gospodarskich, umożliwiając użycie broni jako zabezpieczenia. Dodatkowo, precyzuje terminologię związaną z amunicją niepenetracyjną i modyfikuje przepisy dotyczące zwierząt, które mogą być odstraszane. Celem zmian jest ochrona mieszkańców i zwierząt domowych przed atakami dzikich zwierząt oraz doprecyzowanie przepisów dotyczących interwencji w sytuacjach zagrożenia. Ustawa ma również na celu ochronę osób działających zgodnie z zezwoleniem, które przypadkowo zranią lub zabiją zwierzę chronione podczas wykonywania czynności odstraszania lub odłowu.
Projekt dotyczy zawiadomienia Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi RP do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, Umowy między Polską a Szwecją o wzajemnej ochronie informacji niejawnych. Komisja Spraw Zagranicznych po rozpatrzeniu zawiadomienia wnosi o przyjęcie go przez Sejm bez zastrzeżeń. Celem jest umożliwienie wzajemnej ochrony informacji niejawnych między oboma krajami na mocy umowy międzynarodowej.
Projekt ustawy ma na celu implementację dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2557 w sprawie odporności podmiotów krytycznych. Wprowadza zmiany w ustawie o zarządzaniu kryzysowym oraz w niektórych innych ustawach, definiując m.in. pojęcia takie jak 'podmiot krytyczny', 'usługa kluczowa' i 'incydent istotny'. Projekt określa nowe zadania i obowiązki organów właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego oraz podmiotów krytycznych, a także zasady sprawowania nadzoru i kontroli. Wprowadza również dokumenty strategiczne takie jak Krajowa Ocena Ryzyka (KOR) i Krajowa Strategia Odporności Podmiotów Krytycznych (KSOPK).
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz niektórych innych ustawach, mające na celu usprawnienie systemu ochrony ludności w Polsce. Nowelizacja doprecyzowuje zadania i kompetencje różnych organów w zakresie ochrony ludności, w tym Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej i Państwowej Straży Pożarnej. Wprowadza definicję i zasady identyfikacji punktów schronienia, a także reguluje kwestie finansowania zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej, w tym tworzy Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej. Ustawa ma na celu zwiększenie bezpieczeństwa obywateli w obliczu zagrożeń naturalnych, terrorystycznych i wojennych.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Obrony Narodowej dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększania Bezpieczeństwa SAFE. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w punktach 1-4. Poprawka nr 1 ma być głosowana łącznie z poprawką nr 4. Dokument ten stanowi element procesu legislacyjnego, w którym Sejm rozpatruje poprawki Senatu do ustawy.