Interpelacja w sprawie dostosowania obowiązku KSeF do skali działalności mikroprzedsiębiorców

W ostatnich miesiącach narasta niepokój wśród najmniejszych uczestników obrotu gospodarczego związany z planowanym objęciem ich obowiązkiem korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur. Wbrew deklaracjom o „uproszczeniu“ i „porządkowaniu“ rozliczeń podatkowych dla bardzo dużej grupy mikroprzedsiębiorców projektowane rozwiązania oznaczają w praktyce skokowy wzrost obciążeń organizacyjnych i kosztowych, których skala pozostaje całkowicie nieadekwatna do prowadzonej działalności.

Dla tysięcy jednoosobowych działalności gospodarczych obowiązek korzystania z KSeF nie jest kolejnym etapem naturalnej cyfryzacji, lecz radykalną zmianą modelu funkcjonowania, narzuconą bez realnego uwzględnienia ich możliwości finansowych, technicznych i kompetencyjnych. Wiele z tych podmiotów od lat prowadzi działalność w sposób stabilny i zgodny z prawem, opierając się na prostych, manualnych procesach rozliczeniowych. Wprowadzenie obowiązkowego systemu informatycznego oznacza dla nich konieczność ponoszenia stałych kosztów zakupu oprogramowania, obsługi księgowej oraz bieżącego wsparcia technicznego, które w relacji do osiąganych przychodów mogą okazać się barierą nie do udźwignięcia.

Szczególne wątpliwości budzi fakt, że projektowane rozwiązania nie różnicują obowiązków podatników w zależności od skali działalności. Mikroprzedsiębiorcy, odpowiadający za znaczną część zatrudnienia oraz lokalnej aktywności gospodarczej – zwłaszcza poza dużymi aglomeracjami – zostają objęci tym samym reżimem systemowym co duże podmioty dysponujące wyspecjalizowanymi działami finansowymi i zapleczem IT. Taka konstrukcja regulacji rodzi pytania o zasadę proporcjonalności i realne skutki społeczne wdrażanych zmian.

W przestrzeni publicznej coraz częściej pojawiają się sygnały, że obowiązkowe wdrożenie KSeF w obecnym kształcie może prowadzić nie do uszczelnienia systemu podatkowego, lecz do ograniczenia aktywności gospodarczej najmniejszych firm, a w skrajnych przypadkach – do ich likwidacji. Konsekwencje takiego procesu nie dotkną wyłącznie samych przedsiębiorców, ale przełożą się również na lokalne rynki pracy, dostępność usług oraz dochody jednostek samorządu terytorialnego.

W świetle powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: