Interpelacja w sprawie działalności patoschronisk i nielegalnych schronisk dla bezdomnych zwierząt i dla zwierząt zabranych w drodze interwencji dobrostanowych
Data wpływu: 2026-02-18
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Marta Stożek interweniuje w sprawie rażących naruszeń prawa w "patoschroniskach" i nielegalnych schroniskach dla zwierząt, wskazując na brak nadzoru i bezczynność organów państwa. Pyta o liczbę toczących się postępowań, przyczyny ich przewlekłości oraz planowane zmiany w prawie w celu penalizacji prowadzenia nielegalnych schronisk.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie działalności patoschronisk i nielegalnych schronisk dla bezdomnych zwierząt i dla zwierząt zabranych w drodze interwencji dobrostanowych Interpelacja nr 15436 do ministra sprawiedliwości w sprawie działalności patoschronisk i nielegalnych schronisk dla bezdomnych zwierząt i dla zwierząt zabranych w drodze interwencji dobrostanowych Zgłaszający: Marta Stożek Data wpływu: 18-02-2026 Szanowni Państwo, w związku z kolejnymi ujawnianymi w przestrzeni publicznej przypadkami rażących naruszeń prawa w tzw.
schroniskach, azylach i „pogotowiach dla zwierząt”, w tym prowadzeniem działalności bez wymaganych zezwoleń, przetrzymywaniem zwierząt w warunkach noszących znamiona znęcania się, a także wieloletnią bezczynnością lub nieskutecznością organów państwa, zwracam się z niniejszą interpelacją, dotyczącą systemowego charakteru tych patologii.
Doniesienia medialne opisują m.in.: funkcjonowanie placówek bez decyzji administracyjnych, gromadzenie setek zwierząt w skrajnie nieodpowiednich warunkach bytowych, brak stałej opieki weterynaryjnej, ujawnianie padłych zwierząt oraz nieprawidłowe postępowanie z odpadami pochodzenia zwierzęcego, wieloletnie postępowania karne bez prawomocnych rozstrzygnięć, powtarzające się interwencje organizacji społecznych przy bierności instytucji publicznych. Nielegalne schroniska i tzw. azyle dla zwierząt funkcjonują często przez wiele lat, pomimo licznych zawiadomień i kontroli.
Brak szybkiej reakcji organów ścigania powoduje, że: zwierzęta pozostają w warunkach rażącego zaniedbania, sprawcy kontynuują działalność, państwo traci wiarygodność jako gwarant przestrzegania prawa. Istnienie patoschronisk i nielegalnych schronisk nie ma charakteru incydentalnego, lecz wskazuje na systemową lukę w nadzorze, kontroli i egzekwowaniu prawa, a także na brak realnej koordynacji pomiędzy organami administracji, Inspekcją Weterynaryjną, Policją i prokuraturą.
W praktyce oznacza to istnienie nielegalnego segmentu „opieki nad zwierzętami”, który pozostaje poza skutecznym systemem nadzoru, a jednocześnie jest tolerowany przez organy państwa. Opisane przypadki pokazują, że państwo nie posiada dziś spójnego i skutecznego systemu zapobiegania patologiom schroniskowym. Brakuje: realnego nadzoru, szybkich i skutecznych sankcji, koordynacji między resortami, ochrony interesu publicznego, jakim jest zarówno dobrostan zwierząt, jak i bezpieczeństwo sanitarne obywateli. W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania: 1.
Ile postępowań karnych dotyczących znęcania się nad zwierzętami w schroniskach toczy się obecnie w Polsce i jaki jest średni czas ich trwania? 2. Dlaczego w sprawach o wielką skalę krzywdy zwierząt oraz zagrożenie interesu publicznego postępowania ciągną się latami bez rozstrzygnięć? Dlaczego podejrzanym o ww. przestępstwa pozwala się nadal prowadzić działalność polegającą na prowadzeniu schronisk lub nielegalnych schronisk dla zwierząt? 3.
Czy ministerstwo planuje: - zaproponowanie zmiany w Kodeksie karnym lub Kodeksie postępowania karnego w celu penalizacji prowadzenia nielegalnego schroniska i przyspieszenia takich spraw, - wyraźne uznanie masowego gromadzenia zwierząt w warunkach rażącego zaniedbania jako formy znęcania się o podwyższonej szkodliwości społecznej? 4. Jak wygląda współpraca prokuratury z Inspekcją Weterynaryjną oraz służbami sanitarnymi i organizacjami społecznymi w tych sprawach? Z wyrazami szacunku Marta Stożek
Posłanka pyta o koordynację działań międzyresortowych w celu ograniczenia powstawania nielegalnych składowisk odpadów niebezpiecznych, wyrażając zaniepokojenie brakiem skutecznych mechanizmów. Domaga się informacji o podjętych działaniach koordynacyjnych, planowanych zmianach legislacyjnych i rozwiązaniach ograniczających obciążanie samorządów kosztami likwidacji tych składowisk.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie detencją dzieci cudzoziemskich w Polsce, szczególnie po nowelizacji ustawy o cudzoziemcach, co stoi w sprzeczności z orzecznictwem ETPC i standardami ochrony praw dziecka. Zadają pytania o uzasadnienie dla detencji małoletnich bez opieki i działania podjęte w celu zapewnienia im alternatywnej opieki.
Interpelacja dotyczy zaostrzenia praktyki przymusowych powrotów cudzoziemców do państw niebezpiecznych, z naruszeniem zasady non-refoulement, oraz wykonywania deportacji przed zapewnieniem realnej kontroli sądowej. Posłowie pytają o procedury i przypadki deportacji pomimo ryzyka naruszenia praw człowieka i braku skutecznej kontroli sądowej.
Posłanka Marta Stożek interweniuje w sprawie systemowych nadużyć w elektronicznym postępowaniu upominawczym (EPU) prowadzonym przez Sąd Rejonowy Lublin-Zachód, wskazując na naruszanie praw obywateli i niezgodność z prawem UE. Pyta ministra sprawiedliwości o planowane działania naprawcze i kontrolę e-sądu w Lublinie.
Posłanka Marta Stożek interweniuje w sprawie nieprawidłowości w Izbie Komorniczej we Wrocławiu, gdzie Rada ignorowała prawomocne orzeczenia sądowe i bezstronność. Pyta o nieskuteczność nadzoru Ministerstwa Sprawiedliwości w tej sprawie i domaga się podjęcia działań w celu zapobieżenia utrwalaniu się patologicznych praktyk.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w Kodeksie postępowania karnego, modyfikując katalog przestępstw, w których możliwe jest stosowanie określonych procedur. Zmiany te dotyczą przestępstw wymienionych w rozdziałach XVI i XVII Kodeksu karnego oraz szeregu innych artykułów. Dodatkowo, ustawa zawiera przepisy przejściowe regulujące postępowanie w sprawach wszczętych przed wejściem w życie nowelizacji, a także określa datę wejścia w życie ustawy na 14 dni po jej ogłoszeniu.
Projekt ustawy ma na celu zaostrzenie ochrony gatunków zwierząt zagrożonych wyginięciem poprzez wprowadzenie całkowitego zakazu importu trofeów myśliwskich niektórych gatunków, w tym słonia afrykańskiego, lwa afrykańskiego, żyrafy i nosorożca białego południowego. Nowe przepisy penalizują wprowadzanie tych okazów na terytorium Polski, przewidując karę pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 5 lat. Wyjątki od zakazu dotyczą ogrodów zoologicznych i instytucji naukowych. Uzasadnieniem jest dążenie do ochrony bioróżnorodności, zapobieganie polowaniom na trofea, które negatywnie wpływają na populacje zwierząt, oraz implementacja zasady ostrożności w polityce ochrony środowiska.
Projekt ustawy o zdrowiu zwierząt ma na celu dostosowanie polskiego prawa do przepisów Unii Europejskiej, w szczególności do rozporządzenia 2016/429 w sprawie przenośnych chorób zwierząt. Ustawa określa właściwości organów w zakresie zdrowia zwierząt oraz zasady zwalczania chorób, monitorowania chorób odzwierzęcych i oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe. Reguluje również sprawy dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego. Ustawa nowelizuje szereg istniejących ustaw, takich jak ustawa o rybactwie śródlądowym czy prawo łowieckie, a także wdraża dyrektywę UE w sprawie monitorowania chorób odzwierzęcych.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt wprowadza zakaz trzymania psów na uwięzi, z określonymi wyjątkami dotyczącymi transportu, udziału w wystawach, zabiegów weterynaryjnych, krótkotrwałego uwiązania oraz zapobiegania niebezpieczeństwu. Definiuje również minimalne standardy dla psów utrzymywanych w kojcach, określając minimalną powierzchnię w zależności od masy psa i zapewnienie możliwości ruchu poza kojcem. Ustawa nie dotyczy psów wykorzystywanych do celów specjalnych oraz psów utrzymywanych w schroniskach dla zwierząt. Ma na celu poprawę dobrostanu psów poprzez ograniczenie trzymania na uwięzi i wprowadzenie minimalnych standardów w kojcach.
Projekt dotyczy rekomendacji kandydatury Pani Joanny Napierały na stanowisko Przewodniczącej Państwowej Komisji ds. przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15. Kandydatka posiada odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie jako adwokatka i Wiceprzewodnicząca PKDP. W dokumencie przedstawiono również planowane działania Komisji, w tym propozycje zmian prawnych dotyczących przestępstw seksualnych w sieci, budowę centrum kompetencji, przygotowanie standardów ochrony dzieci w środowisku cyfrowym, przystąpienie do międzynarodowej sieci oraz stworzenie programu treningowego dla pedagogów i psychologów.