Interpelacja w sprawie możliwości pobierania emerytury z FUS (ZUS) przez emerytowanych funkcjonariuszy służb mundurowych, którzy rozpoczęli służbę przed 1 stycznia 1999 r. i po przejściu na emeryturę resortową odprowadzali składki na ubezpieczenia społeczne w ZUS
Data wpływu: 2026-02-23
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o postęp prac nad rozwiązaniem problemu emerytowanych funkcjonariuszy służb mundurowych, którzy rozpoczęli służbę przed 1999 r. i po przejściu na emeryturę resortową odprowadzali składki do ZUS, a te składki nie przekładają się na realną wypłatę świadczenia emerytalnego z FUS. Domagają się szczegółowych informacji o działaniach podjętych przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz o planowanych zmianach legislacyjnych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie możliwości pobierania emerytury z FUS (ZUS) przez emerytowanych funkcjonariuszy służb mundurowych, którzy rozpoczęli służbę przed 1 stycznia 1999 r. i po przejściu na emeryturę resortową odprowadzali składki na ubezpieczenia społeczne w ZUS Interpelacja nr 15525 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie możliwości pobierania emerytury z FUS (ZUS) przez emerytowanych funkcjonariuszy służb mundurowych, którzy rozpoczęli służbę przed 1 stycznia 1999 r.
i po przejściu na emeryturę resortową odprowadzali składki na ubezpieczenia społeczne w ZUS Zgłaszający: Łukasz Horbatowski, Marek Jan Chmielewski, Bartosz Zawieja, Sylwia Bielawska, Iwona Małgorzata Krawczyk, Robert Jagła, Jolanta Niezgodzka, Jacek Niedźwiedzki, Adam Krzemiński, Patryk Gabriel Data wpływu: 23-02-2026 Szanowna Pani Minister, zwracam się z interpelacją w związku z ponawianymi wystąpieniami i zapytaniami kierowanymi do posłów przez emerytowanych żołnierzy zawodowych oraz innych emerytowanych funkcjonariuszy służb mundurowych, którzy rozpoczęli służbę przed 1 stycznia 1999 r., a po przejściu na emeryturę resortową podejmowali zatrudnienie w sektorze cywilnym, odprowadzając pełne składki na ubezpieczenia społeczne do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
W środowisku tym utrzymuje się przekonanie, że w obecnym stanie prawnym składki odprowadzane do systemu powszechnego nie przekładają się na realną wypłatę świadczenia emerytalnego z FUS, w szczególności z uwagi na obowiązujące reguły zbiegu prawa do świadczeń, co w praktyce oznacza „zawieszenie” emerytury powszechnej jako niższej od wypłacanej emerytury resortowej. Skutkuje to poczuciem nierównego traktowania roczników sprzed 1999 r. w porównaniu do tych, którzy rozpoczęli służbę po tej dacie, oraz wrażeniem, że opłacane składki pozostają bez ekwiwalentu. Jednocześnie w odpowiedzi udzielonej w 2024 r.
na interpelację poselską (znak: K10INT4118) Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wskazało, że zagadnienie ma charakter powtarzalny (petycje i liczne interpelacje), jest złożone prawnie i ekonomicznie, a możliwe są różne techniki legislacyjne osiągnięcia celu – w szczególności: - modyfikacja reguł zbiegu prawa do emerytury powszechnej i emerytury mundurowej (w systemie powszechnym), albo - zmiany w ustawach zaopatrzeniowych pozwalające szerzej uwzględniać okresy pracy cywilnej przy ustalaniu emerytury resortowej.
W tej samej odpowiedzi wskazano również, że niezbędne jest współdziałanie MRPiPS z Ministerstwem Obrony Narodowej oraz Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji, a podczas posiedzenia sejmowej Komisji do Spraw Petycji w dniu 25 kwietnia 2024 r. przedstawiciele tych resortów zadeklarowali podjęcie wspólnych prac w tym zakresie. W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Stan prac od kwietnia 2024 r. – konkrety i efekty Jakie działania (organizacyjne i merytoryczne) podjęło MRPiPS od dnia 25 kwietnia 2024 r. w celu realizacji deklaracji o rozpoczęciu wspólnych prac nad rozwiązaniem problemu?
Czy powołano zespół roboczy/koordynatora międzyresortowego lub wyznaczono komórkę organizacyjną odpowiedzialną za prowadzenie sprawy? Jeżeli tak – proszę wskazać formę (zarządzenie, decyzja, pismo), datę oraz zakres zadań? 2. Współpraca międzyresortowa (MRPiPS–MON–MSWiA) i podział ról Ile spotkań roboczych/uzgodnień międzyresortowych odbyło się w tej sprawie od 25.04.2024 r.? Proszę o podanie dat, uczestniczących resortów oraz głównych ustaleń. Który resort pełni obecnie rolę wiodącą w przygotowaniu ewentualnych zmian legislacyjnych i dlaczego? Jeśli rolę tę pełni MRPiPS – proszę wskazać, na jakim etapie znajduje się projekt.
Jeśli rolę tę pełni inny resort – proszę wskazać, jakie konkretne działania i wkład zapewnia MRPiPS. 3. Wariant legislacyjny – co wybrano i dlaczego Który z wariantów wskazywanych w odpowiedzi z 2024 r. został uznany za najbardziej realny: zmiana reguł zbiegu (w systemie powszechnym), zmiany w ustawach zaopatrzeniowych czy może wariant mieszany? Proszę o uzasadnienie wyboru oraz wskazanie, jakie skutki prawne i finansowe przesądziły o kierunku prac. Czy analizowano rozwiązanie polegające na dopuszczeniu wypłaty świadczenia z FUS obok emerytury resortowej w części odpowiadającej realnie opłaconym składkom (np.
mechanizm częściowego łączenia/proporcjonalności)? Jeśli tak – jakie są wyniki tych analiz i dlaczego nie wdrożono ich dotychczas? 4. Dane, skala zjawiska i skutki finansowe Czy MRPiPS dysponuje (samodzielnie lub we współpracy z ZUS oraz resortami właściwymi dla systemów zaopatrzeniowych) szacunkiem liczby osób, których dotyczy problem, w tym: ilu emerytowanych żołnierzy/funkcjonariuszy roczników sprzed 1999 r. opłacało składki do ZUS po przejściu na emeryturę resortową oraz w ilu przypadkach ustalono prawo do emerytury z FUS, która następnie została zawieszona z uwagi na zbieg świadczeń? Czy wykonano analizę skutków finansowych w wariantac
Posłowie pytają o interpretację przepisów dotyczących formy egzaminów klasyfikacyjnych w edukacji domowej, szczególnie w kontekście różnic w podejściu kuratoriów oświaty. Wyrażają zaniepokojenie potencjalnym zawężeniem możliwości przeprowadzania egzaminów zdalnie.
Posłowie pytają o uzasadnienie planowanej likwidacji kształcenia w zawodzie florysty w szkołach policealnych, argumentując, że zmiana ta ograniczy dostęp do zawodu osobom dorosłym i może negatywnie wpłynąć na branżę florystyczną. Kwestionują brak przekonujących argumentów dla tej decyzji i pytają o analizy, które ją uzasadniają.
Posłanka zwraca uwagę na problem braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami podczas oczekiwania na wydanie nowej karty, co utrudnia im codzienne funkcjonowanie. Pyta ministra o analizę problemu, dane dotyczące czasu oczekiwania i ewentualne plany legislacyjne zapewniające ciągłość uprawnień.
Posłanka pyta o system finansowania szkół mistrzostwa sportowego, kwestionując adekwatność wagi P38 w algorytmie potrzeb oświatowych i domagając się informacji na temat kosztów funkcjonowania tych szkół oraz ewentualnej luki finansowej. Wyraża zaniepokojenie brakiem spójnego modelu finansowania obejmującego zarówno edukację, jak i szkolenie sportowe.
Interpelacja dotyczy postępów w tworzeniu w Polsce ośrodka Europejskiej Agencji Kosmicznej (ESA) i powołania zespołu koordynacyjnego. Posłanka pyta o etap prac, skład zespołu, kryteria wyboru lokalizacji i wzywa do transparentności oraz uwzględnienia potencjału ośrodków naukowych, szczególnie Politechniki Wrocławskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw ma na celu wzmocnienie roli PIP w zakresie kontroli i egzekwowania prawa pracy. Kluczową zmianą jest przyznanie PIP uprawnienia do stwierdzania istnienia stosunku pracy w drodze decyzji administracyjnej, gdy zawarto umowę cywilnoprawną, a charakter wykonywanej pracy odpowiada stosunkowi pracy. Dodatkowo, PIP zyskuje prawo wnoszenia powództw w imieniu obywateli w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy oraz wstępowania do już toczących się postępowań. Ustawa wprowadza również regulacje dotyczące kontroli zdalnych oraz wymiany informacji z ZUS.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy oraz w niektórych innych ustawach, mające na celu wzmocnienie pozycji Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w zakresie ustalania istnienia stosunku pracy, zwalczania nadużywania umów cywilnoprawnych oraz poprawy efektywności kontroli. PIP zyskuje nowe uprawnienia, w tym możliwość wytaczania powództw w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy, a także wydawania decyzji o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy. Ustawa wprowadza także nowe procedury dotyczące kontroli, interpretacji indywidualnych oraz wymiany informacji z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), dążąc do uszczelnienia systemu i zapewnienia lepszej ochrony praw pracowniczych.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Zmiana polega na dodaniu do art. 50e ust. 2 pkt 2 kolejnego punktu (pkt 3), który uwzględnia zwolnienia od pracy i obowiązków służbowych wynikające z ustawy o publicznej służbie krwi przy ustalaniu prawa do świadczeń emerytalnych i rentowych. Celem jest uwzględnienie honorowych dawców krwi w systemie świadczeń. Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie zmian w ustawie o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Głównym celem jest umożliwienie składania wniosków o zasiłki w formie elektronicznej, zarówno do płatników składek, jak i do ZUS, oraz uregulowanie kwestii dokumentów dołączanych do wniosków. Ma to na celu deregulację i uproszczenie procedur związanych z ubieganiem się o zasiłki chorobowe i opiekuńcze. Ustawa reguluje także procedury w przypadku wątpliwości co do zgodności kopii dokumentów z oryginałami.