Interpelacja w sprawie zapewnienia stabilnego finansowania rzecznika małych i średnich przedsiębiorców oraz ewentualnej aktualizacji limitu wydatków budżetowych
Data wpływu: 2026-02-24
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Pomaska pyta o adekwatność obecnego limitu finansowania Rzecznika MŚP w kontekście wzrostu kosztów i rozszerzenia kompetencji, oraz o ewentualne plany aktualizacji tego limitu. Podkreśla, że budżety innych urzędów rzeczniczych były dostosowywane do warunków ekonomicznych, a budżet Rzecznika MŚP pozostał niezmieniony.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zapewnienia stabilnego finansowania rzecznika małych i średnich przedsiębiorców oraz ewentualnej aktualizacji limitu wydatków budżetowych Interpelacja nr 15558 do ministra finansów i gospodarki w sprawie zapewnienia stabilnego finansowania rzecznika małych i średnich przedsiębiorców oraz ewentualnej aktualizacji limitu wydatków budżetowych Zgłaszający: Agnieszka Pomaska Data wpływu: 24-02-2026 Szanowny Panie Ministrze, rzecznik małych i średnich przedsiębiorców pełni istotną rolę w systemie instytucjonalnym państwa, stojąc na straży praw mikro-, małych i średnich przedsiębiorców, którzy – według danych GUS – stanowią 99,84% wszystkich przedsiębiorstw w Polsce oraz odpowiadają za ponad połowę zatrudnienia i przychodów w gospodarce.
Zgodnie z art. 17 ustawy o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców maksymalny limit wydatków budżetowych w latach 2018–2027 został określony na stałym poziomie 18 mln zł rocznie (poza pierwszym rokiem funkcjonowania). Limit ten nie był dotychczas waloryzowany. Jednocześnie w ocenie skutków regulacji wskazano, że wysokość środków może ulegać zmianie w zależności od doświadczeń związanych z funkcjonowaniem urzędu. Od momentu powołania rzecznika nastąpił istotny wzrost kosztów funkcjonowania administracji publicznej – zarówno w zakresie wynagrodzeń, jak i kosztów operacyjnych. Łączna indeksacja cen od 2018 r.
wyniosła 54%, a koszty wynagrodzeń przy zakładanym poziomie zatrudnienia 75 etatów wzrosły o 72% względem roku bazowego. W 2023 r. rozszerzono również zakres kompetencji rzecznika, m.in. o możliwość udziału w określonych postępowaniach cywilnych z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, co pociągało za sobą skutki finansowe bez jednoczesnej zmiany limitu wydatków. Warto zauważyć, że budżety innych urzędów rzeczniczych w latach 2018–2026 były sukcesywnie dostosowywane do zmieniających się warunków ekonomicznych, dla przykładu: planowane wydatki rzecznika praw obywatelskich w 2018 roku wynosiły 39 433 tys.
zł, a w 2026 roku wynoszą 84 352 tys. zł; rzecznika praw dziecka – w 2018 roku 11 469 tys. zł, w 2026 roku 44 554 tys. zł; rzecznika finansowego – w 2018 roku 15 855 tys. zł, w 2026 roku 67 205 tys. zł, podczas gdy limit wydatków rzecznika MŚP pozostaje na niezmienionym poziomie w wysokości 18 000 tys. zł. W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytania: Czy Ministerstwo Finansów prowadziło analizy dotyczące adekwatności obowiązującego limitu 18 mln zł rocznie do rzeczywistych kosztów funkcjonowania rzecznika MŚP w latach 2025–2026?
Czy planowane jest podjęcie inicjatywy legislacyjnej w celu aktualizacji art. 17 ustawy o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców, tak aby uwzględniał on zmiany ekonomiczne oraz rozszerzony zakres kompetencji urzędu? Jak ministerstwo ocenia wpływ wzrostu kosztów wynagrodzeń i kosztów operacyjnych na zdolność urzędu do realizacji ustawowych zadań? Jakie rozwiązania systemowe mogłyby – w ocenie Pana Ministra – zapewnić długofalową stabilność finansową urzędu, przy jednoczesnym zachowaniu dyscypliny finansów publicznych? Z wyrazami szacunku
Posłanka Agnieszka Pomaska pyta Ministra Energii o analizę problemów kadrowych i organizacyjnych w instytucjach związanych z budową elektrowni jądrowej Lubiatowo-Kopalino, sygnalizowanych przez wojewodę pomorskiego, oraz o plany zwiększenia finansowania i etatów w tych jednostkach w celu usprawnienia procesów administracyjnych. Wyraża obawę o możliwe opóźnienia w realizacji inwestycji ze względu na przeciążenie instytucji administracji publicznej.
Posłowie pytają o powody obniżenia docelowej mocy morskiej energetyki wiatrowej w Krajowym Planie w dziedzinie Energii i Klimatu (KPEiK) i wyrażają obawę, że Polska może utracić szansę na zbudowanie silnej pozycji w europejskim łańcuchu dostaw offshore wind. Interpelujący kwestionują spójność krajowej polityki energetycznej i jej wpływ na rozwój przemysłu na Pomorzu.
Posłowie pytają o status budowy Centrum Operacyjnego Polskiej Agencji Kosmicznej (POLSA) w Gdańsku, wyrażając zaniepokojenie brakiem jasnych informacji na temat postępu prac i harmonogramu. Interpelacja zawiera pytania o etap przygotowań, harmonogram, plany na rok 2026, współfinansowanie ze środków unijnych oraz planowany termin uruchomienia centrum.
Posłanka Agnieszka Pomaska pyta o postęp prac nad rozbudową drogi krajowej nr 51 na odcinku Wichrowo-Lidzbark Warmiński, ze szczególnym uwzględnieniem budowy ciągu pieszo-rowerowego. Podkreśla konieczność zapewnienia bezpieczeństwa pieszych i rowerzystów oraz pyta o szczegóły planowanej infrastruktury pieszo-rowerowej i konsultacje społeczne.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ustanawia ramy prawne dla działania tego instrumentu, mającego na celu finansowanie inwestycji w europejskim przemyśle obronnym. Określa zasady kontroli i audytu wykorzystania środków z pożyczki SAFE, udzielanej na podstawie rozporządzenia UE. Tworzy FIZB w Banku Gospodarstwa Krajowego, precyzuje źródła finansowania i przeznaczenie środków, a także zasady współpracy między ministrem obrony, innymi ministrami i BGK. Ustawa wprowadza zmiany w Prawie bankowym, ustawie o finansach publicznych i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, dostosowując je do funkcjonowania FIZB.
Projekt uchwały Sejmu dotyczy sfinansowania polskiego udziału w pożyczce udzielanej Ukrainie przez Unię Europejską w wysokości 90 miliardów euro. Środki na ten cel mają pochodzić z zamrożonych aktywów rosyjskich na terytorium Polski, należących do osób i podmiotów wpisanych na listę sankcyjną. Celem uchwały jest wsparcie Ukrainy oraz osłabienie Rosji, co Sejm postrzega jako polską rację stanu. Sejm wzywa Rząd RP do niezwłocznego wypracowania mechanizmów prawnych i organizacyjnych w celu realizacji tego finansowania.
Przedstawiony tekst to fragment druku sejmowego dotyczącego ustawy budżetowej na rok 2026, po rozpatrzeniu przez Senat. Senat proponuje 10 poprawek do ustawy, obejmujących głównie przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu państwa. Celem tych poprawek jest m.in. zwiększenie finansowania zadań własnych JST, przygotowań do Jamboree Skautowego, wsparcie Europejskiego Centrum Solidarności, Biblioteki Narodowej, Polskiej Organizacji Turystycznej, programów dla seniorów, rozbudowy szpitala w Bydgoszczy, cyberbezpieczeństwa i aktualizacja terminu wejścia w życie ustawy. Poprawki te mają na celu lepsze dostosowanie budżetu do aktualnych potrzeb i priorytetów państwa.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o języku polskim, wprowadzając wyjątki od obowiązku używania języka polskiego. Wyjątki te dotyczą procedur wyboru projektów finansowanych ze środków europejskich oraz konkursów na projekty badań naukowych, umożliwiając używanie języków obcych w sytuacjach uzasadnionych międzynarodowym charakterem lub koniecznością oceny przez zagranicznych ekspertów. Celem jest usprawnienie procesów związanych z projektami o charakterze międzynarodowym i badaniami naukowymi. Nowelizacja nie obejmuje konkursów i wyborów rozpoczętych przed wejściem w życie ustawy.