Interpelacja w sprawie zmiany ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w zakresie zwolnienia z podatku od nieruchomości jednostek ochotniczych straży pożarnych oraz Państwowej Straży Pożarnej
Data wpływu: 2026-02-26
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Tomasz Nowak pyta ministra finansów o analizę możliwości wprowadzenia obligatoryjnego zwolnienia z podatku od nieruchomości dla jednostek OSP i PSP, wykorzystywanych do realizacji zadań statutowych. Podkreśla, że obecna sytuacja, w której straż pożarna płaci podatek samorządom, jest problematyczna i ogranicza ich możliwości finansowe.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zmiany ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w zakresie zwolnienia z podatku od nieruchomości jednostek ochotniczych straży pożarnych oraz Państwowej Straży Pożarnej Interpelacja nr 15615 do ministra finansów i gospodarki w sprawie zmiany ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w zakresie zwolnienia z podatku od nieruchomości jednostek ochotniczych straży pożarnych oraz Państwowej Straży Pożarnej Zgłaszający: Tomasz Piotr Nowak Data wpływu: 26-02-2026 Szanowny Panie Ministrze, obowiązujące przepisy ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r.
o podatkach i opłatach lokalnych nie przewidują jednoznacznego i powszechnego zwolnienia z podatku od nieruchomości dla jednostek OSP oraz PSP w odniesieniu do nieruchomości wykorzystywanych na cele statutowe, w szczególności związane z ochroną przeciwpożarową, ratownictwem oraz usuwaniem skutków klęsk żywiołowych. W praktyce oznacza to, że jednostki te – realizujące zadania publiczne w imieniu i na rzecz społeczności lokalnych – zobowiązane są do ponoszenia kosztów podatku od nieruchomości na rzecz jednostek samorządu terytorialnego.
Sytuacja ta rodzi istotne wątpliwości natury systemowej i aksjologicznej, gdyż podmioty wykonujące zadania własne gmin w zakresie bezpieczeństwa przeciwpożarowego oraz zarządzania kryzysowego obciążane są daniną publiczną przez te same samorządy, na rzecz których działają. W szczególności jednostki ochotniczych straży pożarnych, funkcjonujące często w oparciu o ograniczone budżety oraz wsparcie lokalnych społeczności, zmuszone są do przeznaczania części środków finansowych na pokrycie zobowiązań podatkowych, co ogranicza ich możliwości inwestycyjne, szkoleniowe oraz sprzętowe.
Analogiczna sytuacja dotyczy nieruchomości wykorzystywanych przez Państwową Straż Pożarną do realizacji ustawowych zadań w zakresie ochrony życia, zdrowia i mienia obywateli. Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pana Ministra z pytaniem: Czy minister finansów i gospodarki analizuje możliwość wprowadzenia ustawowego, obligatoryjnego zwolnienia z podatku od nieruchomości dla jednostek OSP i PSP w zakresie nieruchomości wykorzystywanych wyłącznie do realizacji zadań statutowych? Z wyrazami szacunku
Poseł Tomasz Piotr Nowak pyta o efektywność i racjonalność wydatkowania środków na zakup sprzętu przez jednostki podległe MSWiA w IV kwartale roku budżetowego, wskazując na negatywne konsekwencje kumulacji wydatków pod koniec roku. Sugeruje wprowadzenie mechanizmu wydatków niewygaszających, aby poprawić proces zakupowy.
Poseł pyta o działania ministerstwa w sprawie umożliwienia maszynistom kolei górniczych uzyskania emerytury górniczej, po zmianie interpretacji przepisów w 2016 roku, która pozbawiła ich tego prawa. Domaga się jasnych regulacji prawnych i wsparcia dla tej grupy zawodowej w kontekście likwidacji kopalń.
Poseł pyta o wpływ programu "Mieszkanie na Start" na migracje ludności, szczególnie z powiatów wyludniających się, oraz o możliwość wprowadzenia preferencji dla tych powiatów w ramach programu. Podkreśla, że polityka mieszkaniowa powinna wspierać zrównoważony rozwój i przeciwdziałać nierównościom terytorialnym.
Poseł Tomasz Piotr Nowak pyta o praktykę zwrotu oszczędności wypracowanych przez jednostki podległe MSWiA i ewentualnego obniżania subwencji w kolejnych latach, co demotywuje do oszczędzania. Proponuje wprowadzenie mechanizmu motywacyjnego, pozwalającego jednostkom zatrzymać część oszczędności na cele sprzętowe i modernizacyjne.
Interpelacja dotyczy braku powiązania tytułu honorowego profesora oświaty z systemem wynagradzania nauczycieli, co zdaniem posła jest demotywujące i nie odzwierciedla wysiłku uhonorowanych. Poseł pyta o analizy i plany włączenia tego tytułu do systemu płac oraz wprowadzenia stałego dodatku finansowego.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i scentralizowanie publikacji interpretacji indywidualnych prawa podatkowego, w szczególności tych wydawanych przez organy samorządowe (wójtów, burmistrzów, prezydentów miast) w zakresie podatków i opłat lokalnych. Obecnie interpretacje te są rozproszone w wielu Biuletynach Informacji Publicznej. Ustawa zakłada, że interpretacje samorządowe będą publikowane w jednym, ogólnodostępnym Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych (system EUREKA). Ma to ułatwić dostęp do informacji, poprawić jednolitość stosowania prawa i wyeliminować nieprawidłowe interpretacje.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.