Interpelacja w sprawie niedostatecznego poziomu cyfryzacji usług publicznych oraz dostępności usług administracji publicznej w formie elektronicznej
Data wpływu: 2026-02-28
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska interpeluje w sprawie niedostatecznego poziomu cyfryzacji usług publicznych i ograniczonej dostępności e-usług administracji. Pyta o odsetek spraw załatwianych elektronicznie, powody opóźnień cyfryzacji i plany poprawy dostępności dla obywateli.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie niedostatecznego poziomu cyfryzacji usług publicznych oraz dostępności usług administracji publicznej w formie elektronicznej Interpelacja nr 15695 do ministra cyfryzacji w sprawie niedostatecznego poziomu cyfryzacji usług publicznych oraz dostępności usług administracji publicznej w formie elektronicznej Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska Data wpływu: 28-02-2026 Szanowny Panie Ministrze, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r.
o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z interpelacją w sprawie niedostatecznego poziomu cyfryzacji usług publicznych oraz ograniczonej dostępności usług administracji publicznej w formie elektronicznej. Postępująca cyfryzacja życia społecznego i gospodarczego powoduje, że dostęp do usług publicznych w formie elektronicznej staje się jednym z podstawowych elementów sprawnego funkcjonowania państwa. Mimo wielu lat realizacji programów cyfryzacyjnych oraz znacznych nakładów finansowych wciąż wiele spraw urzędowych wymaga osobistej wizyty w urzędzie lub składania dokumentów w formie papierowej.
Mieszkańcy wielu regionów Polski wskazują na ograniczoną dostępność usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną, brak spójności systemów informatycznych administracji publicznej oraz konieczność wielokrotnego wprowadzania tych samych danych w różnych systemach. W praktyce prowadzi to do wydłużenia procedur administracyjnych oraz zwiększenia kosztów po stronie obywateli i przedsiębiorców. Szczególnym problemem pozostaje dostępność usług cyfrowych dla mieszkańców mniejszych miejscowości oraz osób starszych, dla których konieczność osobistego załatwiania spraw w urzędach stanowi istotne utrudnienie.
W opinii wielu obywateli tempo cyfryzacji administracji publicznej pozostaje niewystarczające w stosunku do potrzeb społeczeństwa oraz możliwości technologicznych. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Jaki odsetek spraw administracyjnych realizowanych przez administrację rządową może być obecnie załatwiony w całości drogą elektroniczną bez konieczności wizyty w urzędzie? Jakie usługi publiczne pozostają obecnie niedostępne w formie elektronicznej pomimo możliwości technicznych ich cyfryzacji? Jakie środki finansowe zostały przeznaczone w latach 2020–2025 na cyfryzację usług administracji publicznej?
Jakie projekty cyfryzacyjne są realizowane obecnie w administracji publicznej i jaki jest planowany termin ich zakończenia? Czy ministerstwo prowadzi analizy dotyczące przyczyn opóźnień w cyfryzacji usług publicznych? Jeśli tak, jakie są główne wnioski z tych analiz? Jakie działania są podejmowane w celu zapewnienia kompatybilności systemów informatycznych administracji publicznej? Czy jest planowane ograniczenie liczby spraw wymagających osobistej wizyty w urzędzie w najbliższych latach? Jak ministerstwo ocenia poziom dostępności usług cyfrowych administracji publicznej na tle innych państw Unii Europejskiej?
Czy są prowadzone działania mające na celu uproszczenie korzystania z usług elektronicznych administracji publicznej przez osoby starsze? Czy jest planowane opracowanie harmonogramu pełnej cyfryzacji najczęściej wykorzystywanych usług publicznych? Jakie działania są podejmowane w celu zapewnienia jednolitego standardu usług cyfrowych w administracji publicznej? Z wyrazami szacunku Olga Semeniuk-Patkowska Poseł na Sejm RP
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta o skalę oszustw internetowych wobec osób starszych w Polsce w latach 2023-2026 i działania podejmowane przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w celu zwalczania tego zjawiska. Wyraża zaniepokojenie rosnącą liczbą tego typu przestępstw i domaga się informacji o skuteczności dotychczasowych działań.
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta o bezpieczeństwo energetyczne Polski w kontekście rosnącego zapotrzebowania na energię i transformacji energetycznej. Wyraża zaniepokojenie zdolnością systemu do zapewnienia stabilnych dostaw w okresach szczytowego zapotrzebowania.
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta o skalę braków kadrowych w Policji, ich wpływ na bezpieczeństwo obywateli oraz o działania podejmowane w celu zwiększenia liczby funkcjonariuszy. Wyraża zaniepokojenie potencjalnym negatywnym wpływem niedoborów kadrowych na skuteczność działania Policji.
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta ministra cyfryzacji o zagrożenia związane z technologią deepfake, skalę jej wykorzystania w Polsce oraz działania podejmowane przez państwo w celu przeciwdziałania negatywnym skutkom, w tym przestępczości i dezinformacji. Wyraża zaniepokojenie poziomem przygotowania państwa na te zagrożenia.
Posłanka pyta o działania Ministerstwa Infrastruktury w zakresie przeciwdziałania wykluczeniu transportowemu, szczególnie w średnich miastach, wyrażając zaniepokojenie ograniczoną dostępnością transportu publicznego. Domaga się szczegółowych informacji na temat skali problemu i planowanych działań naprawczych.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy o zarządzaniu danymi został skierowany ponownie do Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii w celu rozpatrzenia poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu. Komisja rozpatrzyła poprawkę i wnosi o skreślenie art. 37. Poprawkę popierają kluby poselskie Konfederacji i PiS. Celem proponowanej zmiany jest eliminacja konkretnego przepisu z pierwotnej wersji ustawy o zarządzaniu danymi.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.
Senat RP wprowadza poprawki do ustawy mającej na celu usprawnienie procesu zakładania i rejestracji stowarzyszeń poprzez wykorzystanie narzędzi teleinformatycznych. Poprawki doprecyzowują przepisy dotyczące uproszczonego trybu rejestracji, wprowadzając ograniczenia podmiotowe, aby zapewnić bezpieczeństwo obrotu prawnego. Umożliwiono dokonywanie niektórych czynności (zmiana adresu, składu władz, zatwierdzenie dokumentów finansowych, likwidacja) w systemie teleinformatycznym po spełnieniu określonych warunków. Zniesiono także opłatę za rejestrację stowarzyszenia nieprowadzącego działalności gospodarczej, którego statut uchwalono przy wykorzystaniu wzorca, korygując pierwotne założenia ustawy.
Projekt ustawy zakłada odroczenie obowiązku stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikroprzedsiębiorców o dwa lata, tj. do 31 grudnia 2027 r. Celem jest uniknięcie dodatkowych kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem KSeF dla najmniejszych firm, które często wystawiają faktury ręcznie i nie odnajdują się w transformacji cyfrowej. Wnioskodawcy argumentują, że obowiązkowy KSeF dla mikroprzedsiębiorców może doprowadzić do zamknięcia firm i negatywnie wpłynąć na gospodarkę. Odroczenie ma dać czas na okrzepnięcie systemu i spokojne przygotowanie się mikroprzedsiębiorców.