Interpelacja w sprawie przeciążenia szpitalnych oddziałów ratunkowych, skutków likwidacji izb wytrzeźwień oraz problemów kadrowych i organizacyjnych w funkcjonowaniu SOR-ów
Data wpływu: 2026-03-09
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy przeciążenia Szpitalnych Oddziałów Ratunkowych (SOR) spowodowanego m.in. likwidacją izb wytrzeźwień, brakami kadrowymi i agresją wobec personelu. Posłowie pytają Ministerstwo Zdrowia o planowane działania mające na celu odciążenie SOR-ów, poprawę bezpieczeństwa personelu i przeciwdziałanie wypaleniu zawodowemu.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie przeciążenia szpitalnych oddziałów ratunkowych, skutków likwidacji izb wytrzeźwień oraz problemów kadrowych i organizacyjnych w funkcjonowaniu SOR-ów Interpelacja nr 15846 do ministra zdrowia w sprawie przeciążenia szpitalnych oddziałów ratunkowych, skutków likwidacji izb wytrzeźwień oraz problemów kadrowych i organizacyjnych w funkcjonowaniu SOR-ów Zgłaszający: Patryk Wicher, Andrzej Adamczyk, Władysław Kurowski, Mariusz Krystian, Józefa Szczurek-Żelazko, Jarosław Krajewski, Tadeusz Chrzan, Anna Dąbrowska-Banaszek, Fryderyk Sylwester Kapinos, Agnieszka Anna Soin, Ewa Leniart, Grzegorz Lorek, Dariusz Matecki, Piotr Uruski, Jacek Sasin, Zbigniew Hoffmann, Michał Moskal, Przemysław Drabek, Paweł Hreniak, Mariusz Błaszczak, Dariusz Stefaniuk, Kacper Płażyński Data wpływu: 09-03-2026 Szanowna Pani Minister, szpitalne oddziały ratunkowe są elementem systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego i służą udzielaniu pomocy pacjentom w stanach nagłego zagrożenia zdrowotnego.
Ministerstwo Zdrowia wskazuje, że SOR jest miejscem udzielania pomocy w stanach nagłych, a nie substytutem podstawowej opieki zdrowotnej czy leczenia planowego. Według danych Narodowego Funduszu Zdrowia obecnie w Polsce działa 251 SOR-ów, natomiast według danych GUS w 2024 r. w systemie PRM funkcjonowało 250 szpitalnych oddziałów ratunkowych. Skala obciążenia systemu jest bardzo duża. Z danych GUS wynika, że w 2024 r. w szpitalnych oddziałach ratunkowych lub izbach przyjęć z doraźnej pomocy medycznej w trybie ambulatoryjnym skorzystało blisko 4,1 mln pacjentów, a w trybie stacjonarnym leczono ponad 2,3 mln osób.
Jednocześnie zespoły ratownictwa medycznego udzieliły świadczeń zdrowotnych w miejscu zdarzenia prawie 3,2 mln osób. Narastający problem dotyczy również kadr. Według danych GUS na koniec 2024 r. w zespołach ratownictwa medycznego pracowało 12,9 tys. osób, z czego najliczniejszą grupę stanowili ratownicy medyczni - 11,4 tys., podczas gdy lekarzy systemu było jedynie ponad 0,2 tys. Dane te pokazują, jak silnie system opiera się dziś na ratownikach medycznych i jak wrażliwy jest na braki kadrowe oraz przeciążenie personelu. Problem niedoboru personelu medycznego ma charakter szerszy i systemowy. Według danych przedstawionych w 2024 r.
na forum Zespołu Trójstronnego ds. Ochrony Zdrowia wskaźnik liczby lekarzy w Polsce wynosił 3,6 na 1000 mieszkańców. Z kolei profil zdrowotny Polski przygotowany przez OECD i Komisję Europejską wskazywał, że liczba lekarzy praktykujących w Polsce pozostaje poniżej średniej unijnej, a liczba pielęgniarek należy do najniższych w UE – 5,7 na 1000 mieszkańców wobec 8,5 średnio w UE. Do przeciążenia SOR-ów przyczynia się także brak sprawnego systemu opieki nad osobami nietrzeźwymi oraz będącymi pod wpływem innych środków odurzających.
Podczas sejmowej debaty dotyczącej stanu opieki nad osobami w stanie nietrzeźwości wskazano, że w Polsce funkcjonuje obecnie tylko 27 izb wytrzeźwień. W 2024 r. umieszczono w nich 118 674 osoby, a kolejne 58 tys. osób nietrzeźwych trafiło do policyjnych pomieszczeń dla osób zatrzymanych. W praktyce oznacza to, że w wielu miejscach ciężar opieki nad osobami pod wpływem alkoholu lub innych substancji przejmują Policja, izby przyjęć i SOR-y. Z dostępnych analiz wynika również, że agresja wobec personelu medycznego szczególnie często dotyczy właśnie ratownictwa medycznego i SOR-ów.
W opracowaniu dotyczącym agresji w ochronie zdrowia wskazano, że 91,34% badanych uznało ratowników medycznych za grupę najbardziej narażoną na agresję, a według respondentów do agresji najczęściej dochodzi właśnie na SOR-ach - tak odpowiedziało 42,52% badanych. W praktyce oznacza to, że personel SOR-ów pracuje pod presją ogromnej liczby pacjentów, w warunkach braków kadrowych, przy wysokim ryzyku agresji i narastającym wypaleniu zawodowym.
Dodatkowo do szpitali docierają sygnały, że z uwagi na trudności w pozyskaniu lekarzy i całych zespołów medycznych do obsługi SOR-ów, część podmiotów leczniczych zmuszona jest korzystać z usług zewnętrznych firm kontraktujących personel, co zwiększa koszty funkcjonowania oddziałów i potwierdza skalę kryzysu organizacyjnego. W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami: Jakie działania systemowe podejmuje Ministerstwo Zdrowia w celu realnego odciążenia szpitalnych oddziałów ratunkowych w Polsce?
Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy dotyczące wpływu likwidacji izb wytrzeźwień na wzrost obciążenia SOR-ów, izb przyjęć oraz zespołów ratownictwa medycznego? Jeśli tak, proszę o ich przedstawienie. Czy resort planuje przygotowanie rozwiązań legislacyjnych lub organizacyjnych, które przywrócą skuteczny system opieki nad osobami nietrzeźwymi lub będącymi pod wpływem innych środków odurzających, tak aby osoby te nie dezorganizowały pracy SOR-ów? Jakie działania są podejmowane w celu poprawy bezpieczeństwa personelu medycznego na SOR-ach, w szczególności wobec rosnąc
Posłowie pytają ministra infrastruktury o aktualny status realizacji projektu kolejowego Podłęże-Piekiełko, w tym o harmonogram, przetargi, potencjalne opóźnienia i podjęte działania naprawcze. Wyrażają zaniepokojenie brakiem jasnych informacji na temat tej kluczowej dla Małopolski inwestycji.
Interpelacja dotyczy budowy łącznicy kolejowej Gorlice Zagórzany - Gorlice i pyta o aktualny status inwestycji, źródła finansowania oraz potencjalne ryzyka i opóźnienia w realizacji. Poseł domaga się przedstawienia szczegółowych informacji na temat harmonogramu, finansowania i działań naprawczych.
Posłowie pytają Ministra Infrastruktury o aktualny status, harmonogram i zakres planowanych prac związanych z budową łącznicy kolejowej Nowy Sącz Biegonice - Nowy Sącz Chełmiec. Domagają się jasnych informacji o umowach i wykonawcach, podkreślając znaczenie inwestycji dla regionu.
Poseł pyta o dostępność aneksu nr 1 do Programu Inwestycji dla budowy drogi krajowej nr 75, zarzucając brak transparentności w udostępnianiu dokumentów finansowanych ze środków publicznych. Żąda udostępnienia dokumentu lub wyjaśnienia przyczyn odmowy i zakresu zmian w nim zawartych.
Posłowie pytają o postęp prac, finansowanie i harmonogram budowy linii kolejowej Kraków-Myślenice w ramach programu Kolej+. Wyrażają obawę o realność utrzymania zakładanego harmonogramu inwestycji, podkreślając jej znaczenie dla regionu.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Tekst stanowi informację dla Sejmu i Senatu RP o udziale Polski w pracach Unii Europejskiej w okresie przewodnictwa Polski w Radzie UE (styczeń-czerwiec 2025). Podkreśla się, że Polska prezydencja skupiła się na wzmocnieniu bezpieczeństwa i odporności Unii w jej kluczowych wymiarach: zewnętrznym, wewnętrznym, informacyjnym, ekonomicznym, energetycznym, żywnościowym i zdrowotnym. Sprawozdanie opisuje działania i inicjatywy podjęte w celu realizacji tych priorytetów, w tym reagowanie na agresję Rosji na Ukrainę, wzmacnianie europejskiej obronności, ochronę granic, zwalczanie dezinformacji i przestępczości zorganizowanej, poprawę konkurencyjności gospodarki oraz zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego i żywnościowego. Polska prezydencja dążyła również do uproszczeń regulacyjnych i wsparcia społeczeństwa obywatelskiego.