Interpelacja w sprawie finansowania pilotażu czterodniowego tygodnia pracy w kontekście ograniczenia środków na kształcenie zawodowe pracowników młodocianych
Data wpływu: 2026-03-09
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Jacek Tomczak wyraża zaniepokojenie ograniczeniem środków na kształcenie zawodowe młodocianych przez Ochotnicze Hufce Pracy i pyta, czy finansowanie pilotażu czterodniowego tygodnia pracy jest zasadne w tej sytuacji, kwestionując priorytety wydatków państwa. Pyta również, czy minister konsultował się ze Związkiem Rzemiosła Polskiego w sprawie finansowania kształcenia zawodowego.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie finansowania pilotażu czterodniowego tygodnia pracy w kontekście ograniczenia środków na kształcenie zawodowe pracowników młodocianych Interpelacja nr 15869 do ministra finansów i gospodarki w sprawie finansowania pilotażu czterodniowego tygodnia pracy w kontekście ograniczenia środków na kształcenie zawodowe pracowników młodocianych Zgłaszający: Jacek Tomczak Data wpływu: 09-03-2026 Szanowny Panie Ministrze, do posłów docierają informacje od organizacji rzemieślniczych oraz pracodawców prowadzących kształcenie dualne o wstrzymywaniu lub istotnym ograniczaniu przez Ochotnicze Hufce Pracy zawierania nowych umów z pracodawcami dotyczących refundacji – ze środków Funduszu Pracy – wynagrodzeń pracowników młodocianych oraz składek na ubezpieczenia społeczne naliczanych od tych wynagrodzeń.
Sytuacja ta budzi poważny niepokój środowisk związanych z edukacją zawodową. Mechanizm refundacji wynagrodzeń młodocianych pracowników od wielu lat stanowi jeden z kluczowych instrumentów wspierających system kształcenia dualnego w Polsce. Dzięki niemu pracodawcy – szczególnie z sektora rzemiosła i małych przedsiębiorstw – mogą podejmować się szkolenia młodych ludzi i przygotowywać ich do wykonywania zawodów, na które istnieje realne zapotrzebowanie na rynku pracy.
Ograniczenie dostępności tych środków oznacza w praktyce zmniejszenie liczby miejsc nauki zawodu, a w konsekwencji pogłębianie problemu niedoboru wykwalifikowanych pracowników w wielu branżach. Jednocześnie w przestrzeni publicznej pojawiają się informacje o planowanym finansowaniu ze środków publicznych pilotażu skróconego, czterodniowego tygodnia pracy. Projekt ten, stanowiący lewacki eksperyment w zakresie organizacji czasu pracy, rodzi pytania o hierarchię priorytetów wydatkowych państwa.
W kontekście sygnałów o niedoborach finansowania dla systemu kształcenia zawodowego zasadne wydaje się rozważenie, czy środki publiczne powinny być w pierwszej kolejności kierowane na działania wzmacniające system przygotowania zawodowego młodzieży i budowę przyszłych kadr gospodarki. W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Czy Pan Minister ocenia jako zasadne przeznaczanie środków publicznych na pilotaż skróconego tygodnia pracy w sytuacji, gdy pojawiają się sygnały o niewystarczającym finansowaniu systemu kształcenia zawodowego młodzieży?
Czy Pan Minister uważa programy takie jak pilotaż skróconego czasu pracy za zgodne z art. 44 ustawy o finansach publicznych, zwłaszcza w kontekście "celowości"? Czy rozmawiał Pan Minister ze Związkiem Rzemiosła Polskiego o systemie finansowania kształcenia zawodowego w Polsce? Który wydatek budżetowy uważa Pan Minister za bardziej priorytetowy: pilotaż skróconego tygodnia pracy czy finansowanie kształcenia zawodowego?
Poseł pyta o skalę przesyłek e-commerce z Azji, szczególnie z Chin, i o to, czy Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej monitoruje tę sytuację i jakie działania podejmuje w związku z potencjalnym wpływem na Pocztę Polską oraz zgodność chińskich platform z przepisami. Wyraża zaniepokojenie wpływem uprzywilejowanych taryf pocztowych dla Chin na polskiego operatora pocztowego.
Poseł Tomczak wyraża zaniepokojenie związane z ekspansją chińskich platform e-commerce w Polsce i jej wpływem na wpływy z podatku VAT i CIT. Pyta o szacunki Ministerstwa Finansów dotyczące wartości sprzedaży, lukę VAT, działania uszczelniające pobór podatków oraz potencjalne skutki zniesienia progu de minimis.
Poseł Jacek Tomczak interpeluje w sprawie niedotrzymywania ustawowych terminów odpowiedzi na interpelacje przez minister rodziny, pracy i polityki społecznej, co narusza zasady współpracy między władzą wykonawczą i ustawodawczą. Pyta, czy KPRM monitoruje terminowość odpowiedzi i czy podejmie działania w celu zapewnienia terminowości.
Poseł pyta o ograniczenia w refundacji wynagrodzeń pracowników młodocianych z Funduszu Pracy przez Ochotnicze Hufce Pracy i ich wpływ na system kształcenia zawodowego. Wyraża zaniepokojenie sytuacją i pyta o plany ministerstwa w celu zapewnienia stabilnego finansowania kształcenia dualnego.
Poseł Tomczak wyraża zaniepokojenie proponowanymi zmianami w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy, szczególnie w kontekście nadawania decyzjom inspektorów rygoru natychmiastowej wykonalności i skutków wstecznych. Pyta o analizy i konsultacje, kwestionując stabilność prawa i wpływ na przedsiębiorców, w tym rolników.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi został skierowany do ponownego rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Finansów Publicznych. Po rozpatrzeniu wniosku zgłoszonego w drugim czytaniu, komisje wnoszą o odrzucenie projektu ustawy. Wniosek o odrzucenie został złożony przez KP PiS.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.
Projekt ustawy ma na celu powołanie Wojewódzkich Zespołów Koordynacji (WZK) do spraw polityki umiejętności. WZK mają wspierać województwa w realizacji zadań związanych z rozwojem umiejętności mieszkańców i promocją uczenia się przez całe życie, poprzez opiniowanie i rekomendowanie działań w zakresie strategii rozwoju województwa i polityk publicznych. Ustawa określa organizację, zadania, skład i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Wprowadzenie ustawy jest wymagane w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO).
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o finansach publicznych oraz niektórych innych ustawach. Został on skierowany do Komisji Finansów Publicznych przez Marszałka Sejmu i rozpatrzony na posiedzeniu komisji. Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm. Celem zmian nie jest sprecyzowany w tym fragmencie, ale dotyczy on obszaru finansów publicznych.