Interpelacja w sprawie projektu nowelizacji ustawy o publicznym transporcie zbiorowym w kontekście pytań i uwag zgłoszonych podczas posiedzenia Parlamentarnego Zespołu ds. Walki z Wykluczeniem Transportowym z dnia 9 marca 2026 r.

Szanowny Panie Ministrze,

9 marca br. odbyło się posiedzenie prowadzonego przeze mnie Parlamentarnego Zespołu ds. Walki z Wykluczeniem Transportowym, podczas którego miała miejsce szeroka dyskusja z udziałem przedstawicieli samorządów, związków powiatowo-gminnych, przewoźników autobusowych i kolejowych, organizacji branżowych oraz ekspertów zajmujących się transportem publicznym. Tematem spotkania był projekt nowelizacji ustawy o publicznym transporcie zbiorowym.

Jednocześnie pragnę wyrazić ubolewanie, że na wspomnianym posiedzeniu nie był obecny żaden przedstawiciel Ministerstwa Infrastruktury, co było pierwszą taką sytuacją w historii prac zespołu. Posiedzenie cieszyło się dużym zainteresowaniem, a w trakcie dyskusji poruszono wiele istotnych kwestii dotyczących projektowanych zmian w ustawie o publicznym transporcie zbiorowym. W mojej ocenie obecność przedstawicieli resortu pozwoliłaby na bieżąco odnieść się do zgłaszanych uwag i rozwiać część wątpliwości uczestników spotkania. Z szacunku dla licznie przybyłych gości oraz w celu zapewnienia, że zgłoszone podczas posiedzenia problemy zostaną przekazane do resortu infrastruktury, zebrałam najważniejsze pytania i uwagi, aby w trybie niniejszej interpelacji uzyskać na nie odpowiedź.

Jednym z najczęściej podnoszonych problemów była kwestia centralizacji planowania i finansowania transportu publicznego na poziomie samorządu województwa. Wskazywano, że przekazanie marszałkom województw szerokich kompetencji dotyczących planów transportowych, schematów sieci komunikacyjnej oraz dostępu do środków z Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych może ograniczyć sprawczość gmin i powiatów, które najlepiej znają potrzeby transportowe mieszkańców.

Wielokrotnie wskazywano również na ryzyko nadmiernej biurokratyzacji systemu oraz brak elastyczności w zakresie zmian tras, przystanków czy rozkładów jazdy w trakcie obowiązywania umów wieloletnich. Zwracano uwagę na konieczność doprecyzowania zasad funkcjonowania transportu na żądanie, problem niewystarczającej wysokości dopłat do przewozów autobusowych oraz brak instrumentów umożliwiających wymianę taboru autobusowego.

W trakcie spotkania poruszono również kwestie dotyczące funkcjonowania transportu kolejowego, w tym projektowane uchylenie art. 22a ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, który dotyczy zasad zlecania przewozów kolejowych i w praktyce wpływa na możliwość powierzania tych przewozów bez przetargu spółkom samorządowym. Wskazywano także na potrzebę ujednolicenia systemu ulg oraz zapewnienia większej stabilności rozkładów jazdy.

W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

Z wyrazami szacunku Paulina Matysiak Posłanka na Sejm RP