Interpelacja w sprawie projektu nowelizacji ustawy o publicznym transporcie zbiorowym w kontekście pytań i uwag zgłoszonych podczas posiedzenia Parlamentarnego Zespołu ds. Walki z Wykluczeniem Transportowym z dnia 9 marca 2026 r.
Data wpływu: 2026-03-10
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Paulina Matysiak wyraża zaniepokojenie brakiem reprezentacji Ministerstwa Infrastruktury na posiedzeniu Parlamentarnego Zespołu ds. Walki z Wykluczeniem Transportowym i zgłasza liczne pytania dotyczące planowanej nowelizacji ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, które wynikają z uwag zgłoszonych przez samorządy, przewoźników i ekspertów. Interpelacja ma na celu uzyskanie wyjaśnień w kwestiach takich jak centralizacja planowania transportu, finansowanie, biurokracja i dostępność usług.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie projektu nowelizacji ustawy o publicznym transporcie zbiorowym w kontekście pytań i uwag zgłoszonych podczas posiedzenia Parlamentarnego Zespołu ds. Walki z Wykluczeniem Transportowym z dnia 9 marca 2026 r. Interpelacja nr 15890 do ministra infrastruktury w sprawie projektu nowelizacji ustawy o publicznym transporcie zbiorowym w kontekście pytań i uwag zgłoszonych podczas posiedzenia Parlamentarnego Zespołu ds. Walki z Wykluczeniem Transportowym z dnia 9 marca 2026 r. Zgłaszający: Paulina Matysiak Data wpływu: 10-03-2026 Szanowny Panie Ministrze, 9 marca br.
odbyło się posiedzenie prowadzonego przeze mnie Parlamentarnego Zespołu ds. Walki z Wykluczeniem Transportowym, podczas którego miała miejsce szeroka dyskusja z udziałem przedstawicieli samorządów, związków powiatowo-gminnych, przewoźników autobusowych i kolejowych, organizacji branżowych oraz ekspertów zajmujących się transportem publicznym. Tematem spotkania był projekt nowelizacji ustawy o publicznym transporcie zbiorowym. Jednocześnie pragnę wyrazić ubolewanie, że na wspomnianym posiedzeniu nie był obecny żaden przedstawiciel Ministerstwa Infrastruktury, co było pierwszą taką sytuacją w historii prac zespołu.
Posiedzenie cieszyło się dużym zainteresowaniem, a w trakcie dyskusji poruszono wiele istotnych kwestii dotyczących projektowanych zmian w ustawie o publicznym transporcie zbiorowym. W mojej ocenie obecność przedstawicieli resortu pozwoliłaby na bieżąco odnieść się do zgłaszanych uwag i rozwiać część wątpliwości uczestników spotkania. Z szacunku dla licznie przybyłych gości oraz w celu zapewnienia, że zgłoszone podczas posiedzenia problemy zostaną przekazane do resortu infrastruktury, zebrałam najważniejsze pytania i uwagi, aby w trybie niniejszej interpelacji uzyskać na nie odpowiedź.
Jednym z najczęściej podnoszonych problemów była kwestia centralizacji planowania i finansowania transportu publicznego na poziomie samorządu województwa. Wskazywano, że przekazanie marszałkom województw szerokich kompetencji dotyczących planów transportowych, schematów sieci komunikacyjnej oraz dostępu do środków z Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych może ograniczyć sprawczość gmin i powiatów, które najlepiej znają potrzeby transportowe mieszkańców.
Wielokrotnie wskazywano również na ryzyko nadmiernej biurokratyzacji systemu oraz brak elastyczności w zakresie zmian tras, przystanków czy rozkładów jazdy w trakcie obowiązywania umów wieloletnich. Zwracano uwagę na konieczność doprecyzowania zasad funkcjonowania transportu na żądanie, problem niewystarczającej wysokości dopłat do przewozów autobusowych oraz brak instrumentów umożliwiających wymianę taboru autobusowego. W trakcie spotkania poruszono również kwestie dotyczące funkcjonowania transportu kolejowego, w tym projektowane uchylenie art.
22a ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, który dotyczy zasad zlecania przewozów kolejowych i w praktyce wpływa na możliwość powierzania tych przewozów bez przetargu spółkom samorządowym. Wskazywano także na potrzebę ujednolicenia systemu ulg oraz zapewnienia większej stabilności rozkładów jazdy. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz.
907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje zmianę lub doprecyzowanie przepisów dotyczących możliwości zawierania porozumień przez związki powiatowo-gminne oraz inne związki jednostek samorządu terytorialnego z JST w zakresie organizacji publicznego transportu zbiorowego? Czy planowane jest wprowadzenie rozwiązań umożliwiających łatwiejszą organizację połączeń komunikacyjnych na granicach województw, w tym zawieranie jednej umowy o dopłatę według siedziby organizatora zamiast zawierania odrębnych umów z różnymi wojewodami?
Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje waloryzację stawki dopłaty do wozokilometra z Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych, która od 2020 r. wynosi 3 zł mimo znaczącego wzrostu kosztów funkcjonowania transportu publicznego? W jaki sposób ministerstwo zamierza zapewnić stabilność finansowania transportu publicznego w sytuacji wyczerpania środków przeznaczonych na dopłaty do przewozów? Czy planowane jest uruchomienie programów wsparcia umożliwiających wymianę taboru autobusowego przez operatorów publicznego transportu zbiorowego? Jakie jest uzasadnienie projektowanego uchylenia art.
Posłanka Paulina Matysiak interweniuje w sprawie niepokojącego procederu wykorzystywania mikroudziałów w nieruchomościach do wywierania presji na lokatorów poprzez roszczenia o eksmisję i wysokie opłaty. Pyta Ministerstwo Sprawiedliwości o analizę zjawiska, statystyki spraw sądowych i ewentualne zmiany legislacyjne, mające na celu ochronę lokatorów przed nadużyciami.
Posłanka Paulina Matysiak wyraża poważne obawy dotyczące bezpieczeństwa porodów na SOR, wskazując na przeciążenie tych oddziałów, brak odpowiedniej infrastruktury i personelu oraz potencjalne zagrożenia epidemiologiczne. Pyta o szczegółowe założenia Ministerstwa Zdrowia w tej kwestii i domaga się zapewnienia bezpieczeństwa matkom i noworodkom.
Interpelacja dotyczy planowanych przekształceń w grupie kapitałowej Poczty Polskiej, a konkretnie przeniesienia pionu sprzedaży z Banku Pocztowego do Poczty Polskiej. Posłowie wyrażają obawy co do pogorszenia warunków pracy i jakości usług bankowych w wyniku tej operacji i pytają o jej uzasadnienie biznesowe.
Posłanka pyta o funkcjonowanie systemu dyżurów aptek nocnych i świątecznych, zwracając uwagę na nierówności w dostępie do leków w mniejszych i średnich powiatach oraz obciążenie finansowe samorządów. Wyraża zaniepokojenie i wzywa do analizy oraz ewentualnych zmian legislacyjnych w celu zapewnienia równego dostępu do świadczeń farmaceutycznych.
Posłanka pyta o brak znaczka upamiętniającego Andrzeja Wajdę w planie emisji Poczty Polskiej na 2026 rok, mimo jego publicznej prezentacji, kwestionując podstawy prawne i proceduralne tego działania. Wyraża zaniepokojenie procesem przygotowania emisji znaczków pocztowych oraz rolą komisji opiniujących.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Prezydent RP odmawia podpisania ustawy o zmianie Prawa o ruchu drogowym oraz innych ustaw, argumentując to naruszeniem konstytucyjnego trybu ustawodawczego. Kluczowe zastrzeżenia dotyczą włączenia do ustawy poprawek, które nie były bezpośrednio związane z pierwotnym projektem rządowym dotyczącym pojazdów autonomicznych, a dotyczyły transportu zbiorowego, Funduszu rozwoju przewozów autobusowych i transportu drogowego. Prezydent kwestionuje również skrócenie maksymalnego okresu umów na dofinansowanie przewozów autobusowych, wskazując na brak konsultacji społecznych i potencjalne negatywne skutki społeczno-gospodarcze. Zwraca uwagę, że ochrona interesów obywateli nie może być przedmiotem szantażu legislacyjnego.
Projekt ustawy ma na celu ograniczenie biurokracji i barier prawnych poprzez wprowadzenie zmian w szeregu ustaw. Proponowane zmiany dotyczą m.in. podatków i opłat lokalnych, samorządowych kolegiów odwoławczych, ewidencji podatników, utrzymania czystości w gminach, prawa o ruchu drogowym, ograniczenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, systemu ubezpieczeń społecznych, podatku zryczałtowanego, broni i amunicji, ubezpieczeń obowiązkowych, VAT, ochrony przyrody, kosztów sądowych, odpadów, rzeczy znalezionych i obrony Ojczyzny. Ustawa ma uprościć procedury, dostosować przepisy do aktualnych potrzeb oraz wesprzeć przedsiębiorczość.