Interpelacja w sprawie luki prawnej dotyczącej braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami
Data wpływu: 2026-03-11
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł zwraca uwagę na lukę prawną powodującą brak ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami w okresie oczekiwania na nową kartę. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i wprowadzenie mechanizmu zapewniającego ciągłość ważności.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie luki prawnej dotyczącej braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami Interpelacja nr 15899 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie luki prawnej dotyczącej braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami Zgłaszający: Paweł Papke Data wpływu: 11-03-2026 Szanowna Pani Minister, zwracam się z interpelacją w sprawie funkcjonowania przepisów dotyczących kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, a w szczególności braku mechanizmu zapewniającego ciągłość ważności karty w okresie pomiędzy wygaśnięciem dotychczasowej karty a wydaniem nowej.
Obowiązujące przepisy ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1047, z późn. zm.) nie przewidują żadnego rozwiązania umożliwiającego zachowanie ważności karty parkingowej w czasie oczekiwania na wydanie nowej karty, nawet w sytuacji gdy osoba z niepełnosprawnością lub jej opiekun złożyli wniosek o jej wydanie przed upływem terminu ważności dotychczasowego dokumentu.
W praktyce prowadzi to do następującej sytuacji: karta parkingowa traci ważność z dniem wskazanym na dokumencie, osoba z niepełnosprawnością lub jej opiekun składa wniosek o wydanie nowej karty – często z wyprzedzeniem lub bezpośrednio po upływie terminu ważności, powiatowy lub miejski zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności ma 30 dni na poinformowanie o terminie odbioru karty, przy czym jest to termin na przekazanie informacji, a nie na fizyczne wydanie dokumentu, w praktyce czas oczekiwania na wydanie karty wynosi od jednego do trzech tygodni, w tym okresie osoba z niepełnosprawnością pozostaje pozbawiona możliwości korzystania z uprawnień wynikających z karty parkingowej.
Należy podkreślić, że nie jest to problem wynikający z niewłaściwego działania organów administracji. Powiatowe i miejskie zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności działają w granicach obowiązujących przepisów, które nie dają im możliwości wydania karty z datą wsteczną ani wprowadzenia tymczasowego przedłużenia ważności dotychczasowej karty na czas procedury administracyjnej. Urzędnik nie ma prawnej możliwości działania poza literalnym brzmieniem ustawy. Podstawą obecnego stanu prawnego są w szczególności: art. 8 ust.
4 ustawy – Prawo o ruchu drogowym, który określa terminy ważności kart parkingowych, nie przewidując mechanizmu pomostowego pomiędzy wygaśnięciem starej karty a wydaniem nowej, art. 8 ust. 5a tej ustawy, który zobowiązuje przewodniczącego zespołu do poinformowania o dacie wydania karty w terminie 30 dni, jednak nie nakłada obowiązku faktycznego wydania karty w tym terminie, przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, w której wprowadzono art. 6bb ust.
1 (dodany w 2024 r.) przewidujący zachowanie ważności orzeczeń o niepełnosprawności w okresie ubiegania się o nowe orzeczenie. Szczególnie widoczna jest tu niespójność systemowa. W przypadku samych orzeczeń o niepełnosprawności ustawodawca wprowadził mechanizm zapewniający ciągłość ich ważności – złożenie wniosku przed upływem terminu powoduje automatyczne przedłużenie ważności orzeczenia do czasu wydania nowego rozstrzygnięcia. Analogicznego rozwiązania nie zastosowano jednak wobec kart parkingowych, mimo że ich posiadanie ma kluczowe znaczenie dla mobilności i codziennego funkcjonowania osób z niepełnosprawnościami.
Co istotne, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zapowiedziało podjęcie prac legislacyjnych w tym zakresie w odpowiedzi na interpelację poselską nr 6756 z 2024 r., jednak dotychczas nie wprowadzono zmian legislacyjnych rozwiązujących wskazany problem. Obecna luka prawna wywołuje szereg negatywnych skutków dla osób z niepełnosprawnościami, w szczególności: brak możliwości korzystania z miejsc parkingowych przeznaczonych dla osób z niepełnosprawnościami (tzw.
kopert), co w praktyce utrudnia dostęp do placówek medycznych, urzędów czy miejsc pracy, ograniczenie mobilności osób z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunów, ryzyko nałożenia mandatu karnego za parkowanie bez ważnej karty parkingowej, mimo posiadania aktualnego orzeczenia o niepełnosprawności i złożonego wniosku o wydanie nowej karty.
Poseł Paweł Papke pyta Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o powody obniżenia limitów środków z Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w 2026 roku, wyrażając zaniepokojenie wpływem tych ograniczeń na lokalne rynki pracy i realizację zadań przez powiatowe urzędy pracy. Poseł kwestionuje proponowany podział środków, argumentując, że nie uwzględnia on specyfiki lokalnych rynków pracy i rosnących kosztów programów aktywizacyjnych.
Poseł Paweł Papke interweniuje w sprawie braku wsparcia finansowego dla zawodników trójboju siłowego, zwłaszcza niezrzeszonych oraz w kategorii masters 60+, pomimo ich sukcesów na arenie międzynarodowej. Pyta o możliwości wprowadzenia mechanizmów wsparcia dla tych grup sportowców, niezależnie od przynależności klubowej i statusu olimpijskiego dyscypliny.
Poseł Paweł Papke pyta Ministra Sportu i Turystyki o możliwość wprowadzenia dodatku do emerytury dla olimpijczyków, którzy nie zdobyli medali, argumentując to ich poświęceniem i potencjalnie niższymi świadczeniami emerytalnymi. Interpelacja ma na celu zbadanie, czy ministerstwo rozważało takie rozwiązanie i jakie byłyby jego skutki finansowe.
Poseł pyta o plany kontynuacji programu "Mój elektryk" ze względu na jego popularność i rolę w rozwoju elektromobilności, wyrażając zaniepokojenie brakiem informacji o dalszych naborach i budżecie. Pyta o zakres, budżet, ewentualne zmiany w zasadach dofinansowania oraz termin ogłoszenia kolejnych naborów wniosków.
Poseł Paweł Papke pyta Ministerstwo Zdrowia o wsparcie państwa dla rodzin ofiar wypadków komunikacyjnych, w szczególności o standardy powiadamiania, dostęp do opieki psychologicznej i współpracę z innymi instytucjami. Wyraża zaniepokojenie brakiem systemowego podejścia do pomocy psychologiczno-socjalnej dla rodzin dotkniętych wypadkami drogowymi.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to zbiór uchwał Senatu dotyczących zmian w różnych ustawach. Obejmują one m.in. niekaranie obywateli walczących na Ukrainie, zmiany w obrocie towarami strategicznymi, zmiany w CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Uzasadnienie szczegółowo opisuje poprawkę Senatu do ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, mającą na celu doprecyzowanie zasad tworzenia zespołów parlamentarnych, by uniknąć wątpliwości interpretacyjnych i naruszenia autonomii regulaminowej Sejmu i Senatu.