Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa gazowego Polski, zdolności magazynowania oraz zasad utrzymywania zapasów obowiązkowych w kontekście ryzyk geopolitycznych na Bliskim Wschodzie
Data wpływu: 2026-03-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o brak rozbudowy krajowych magazynów gazu, strategię magazynowania oraz lokalizację zapasów obowiązkowych za granicą w kontekście rosnących ryzyk geopolitycznych i potencjalnego deficytu pojemności magazynowych. Kwestionują opóźnienia w działaniach rządu oraz brak spójnej polityki w zakresie bezpieczeństwa gazowego Polski.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa gazowego Polski, zdolności magazynowania oraz zasad utrzymywania zapasów obowiązkowych w kontekście ryzyk geopolitycznych na Bliskim Wschodzie Interpelacja nr 16020 do prezesa Rady Ministrów w sprawie bezpieczeństwa gazowego Polski, zdolności magazynowania oraz zasad utrzymywania zapasów obowiązkowych w kontekście ryzyk geopolitycznych na Bliskim Wschodzie Zgłaszający: Maciej Małecki, Wojciech Michał Zubowski Data wpływu: 16-03-2026 Szanowny Panie Premierze, w ostatnich dniach europejski rynek gazu ziemnego zareagował gwałtownie na eskalację napięć na Bliskim Wschodzie.
Doniesienia medialne wskazują na istotną zmienność cen oraz materializację ryzyk podażowych (w tym ryzyk dla globalnego łańcucha LNG). Skutkiem wzrostu cen była m.in. decyzja Grupy Azoty o czasowym wstrzymaniu przyjmowania nowych zamówień na nawozy azotowe – co spółka wiązała bezpośrednio z gwałtownym wzrostem cen gazu. Z kolei operator systemu magazynowania gazu Gas Storage Poland w przyjętej strategii na lata 2026-2030 (z perspektywą dłuższą) sygnalizuje, że w horyzoncie około 2030 r.
może pojawić się deficyt pojemności magazynowych w relacji do oczekiwań rynku, zwłaszcza w segmencie elastycznych magazynów kawernowych, istotnych dla bilansowania dobowego. W tle powyższego pozostają regulacje dotyczące zapasów obowiązkowych gazu. Zgodnie z informacją URE, obowiązek utrzymywania zapasów dotyczy podmiotów przywożących/handlujących gazem, a wielkość zapasu odpowiada co najmniej 30-dniowemu średniemu dziennemu przywozowi (w trybie właściwym dla danego podmiotu).
Jednocześnie w debacie publicznej powraca problem fizycznej lokalizacji części zapasów (w tym poza terytorium RP) oraz skuteczności mechanizmów zapewniających ich realną dostępność w warunkach kryzysu. Dodatkowo należy przypomnieć, że prezydent RP w 2025 r. skorzystał z prawa weta wobec nowelizacji ustawy o zapasach ropy i gazu. W przestrzeni publicznej wskazywano, że sporne zmiany dotyczyły m.in. warunków magazynowania za granicą (wydłużenie maksymalnego czasu dostarczenia zapasów do kraju do 50 dni) oraz konieczności utrzymywania zdolności transgranicznych na wypadek kryzysu.
Powyższe fakty, łącznie z rosnącą rolą gazu w bilansowaniu systemu elektroenergetycznego (OZE) oraz spodziewanym wzrostem zapotrzebowania na usługi elastyczności, uzasadniają konieczność przedstawienia przez rząd spójnej, wdrażalnej i finansowalnej polityki magazynowania oraz jasnego modelu utrzymywania i uruchamiania zapasów w sytuacjach kryzysowych. Na potrzebę rozwoju pojemności (w szczególności kawernowych) wskazuje sama strategia operatora magazynowego. W związku z powyższym, na podstawie art.
191 Regulaminu Sejmu RP, wnoszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1) Dlaczego nie doszło do rozbudowy krajowych magazynów i zrezygnowano z rozwiązań ustawowych mających zwiększać pojemności magazynowe? Jakie konkretne mechanizmy dotyczące stymulowania rozbudowy pojemności magazynowych (w tym finansowania) zostały po zmianie rządu podjęte – z podaniem dat, podstaw prawnych i uzasadnień? Czy rząd dysponuje analizą „koszt zaniechania” w zakresie pojemności i mocy odbioru/zatłaczania, szczególnie w świetle prognozowanego deficytu po 2030 r.?
Jak rząd odnosi się do sygnałów operatora, że przy rosnącym popycie na usługę magazynowania po 2030 r. pojawia się deficyt zdolności? Dlaczego obecny rząd zaniechał procedowania przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska do 2023 r. rozwiązań ustawowych wymuszających na podmiotach odpowiedzialnych rozbudowę magazynów gazu przez wprowadzenie publicznoprawnego obowiązku rozbudowy? 2) Dlaczego zapas obowiązkowy został „wyprowadzony” za granicę i jest przechowywany m.in. w Niemczech przez spółki z udziałem Skarbu Państwa?
Proszę o podanie (w zakresie dopuszczalnym informacyjnie): jaka część zapasów obowiązkowych (wolumenowo/procentowo) jest utrzymywana poza terytorium RP, w jakich państwach i na jakiej podstawie prawnej, jakie spółki (w tym z udziałem Skarbu Państwa) realizują obowiązek w ten sposób. Jak rząd ocenia ryzyko ograniczeń transgranicznych w sytuacji kryzysowej (np. decyzje administracyjne państw sąsiednich, ograniczenia przepustowości, priorytetyzacja dostaw krajowych)? Jakie zabezpieczenia prawne i operacyjne zapewniają faktyczną dostępność zapasów w terminach wymaganych przepisami (w tym w warunkach przeciążenia interkonektorów)?
Poseł pyta o potwierdzenie planów uruchomienia bezpośredniego połączenia kolejowego Płońsk-Warszawa w 2027 roku i jakie działania są podejmowane w celu usunięcia barier, które to uniemożliwiają. Wyraża zaniepokojenie brakiem jednoznacznych informacji ze strony ministerstwa odnośnie konkretnych planów.
Poseł Małecki zwraca uwagę na narastające bariery ograniczające gotowość bojową OSP, szczególnie w kontekście doposażenia pojazdów i możliwości finansowych gmin. Pyta o plany ministerstwa dotyczące kontynuacji i rozszerzenia programów modernizacji OSP, dopasowania dofinansowania do realiów rynkowych oraz systemowego wsparcia doposażenia sprzętowego.
Poseł pyta o opóźnioną reakcję na informację o skażonej brazylijskiej wołowinie i brak natychmiastowych kontroli. Wyraża obawy co do gotowości państwa na zwiększone ryzyko importowe związane z umową UE-Mercosur i możliwy zalew żywności o wątpliwej jakości.
Poseł Małecki interweniuje w sprawie braku systemowego wsparcia dla rodzin dzieci z rzadkimi chorobami, wymagających kosztownych terapii. Pyta o plany Ministerstwa Zdrowia dotyczące wprowadzenia systemowych mechanizmów finansowania tych terapii oraz utworzenia dedykowanego funduszu.
Posłowie pytają o przyczyny zmniejszenia operacyjnej pojemności Podziemnego Magazynu Ropy i Paliw "Góra" w porównaniu do poprzednich raportów RARS oraz o wpływ tego zmniejszenia na bezpieczeństwo zapasów obowiązkowych ropy i paliw w kontekście rosnących zagrożeń geopolitycznych. Wyrażają zaniepokojenie potencjalnym osłabieniem krajowych zdolności magazynowych.
Projekt ustawy ma na celu nowelizację Prawa energetycznego i innych ustaw, wdrażając dyrektywy UE dotyczące efektywności energetycznej i poprawy struktury rynku energii elektrycznej. Wprowadza definicje nowych typów umów (np. z gwarancją stałej ceny, elastyczne umowy przyłączeniowe) i zmienia zasady przyłączania do sieci. Ustawa ma także na celu wzmocnienie ochrony konsumentów, w tym odbiorców dotkniętych ubóstwem energetycznym, oraz promowanie racjonalnego zużycia energii. Zmiany obejmują także kwestie związane z liczeniem zużycia paliw gazowych i przyłączaniem instalacji oraz magazynów energii elektrycznej.
Projekt ustawy ma na celu usprawnienie mechanizmów wsparcia dla odbiorców energii elektrycznej i ciepła. Senat wprowadza poprawki, które wydłużają termin składania wniosków o rekompensaty dla przedsiębiorstw energetycznych, doprecyzowują przepisy dotyczące bonu ciepłowniczego, zapewniają spójność przepisów zmienianych ustaw i korygują nazewnictwo podmiotów (Zarządca Rozliczeń S.A.). Zmiany mają na celu ułatwienie procedur dla przedsiębiorstw, zachowanie spójności prawnej i zwiększenie jasności przepisów dla podmiotów składających wnioski o wsparcie.
Sprawozdanie komisji sejmowych (Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Infrastruktury) dotyczy uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie poprawek zawartych w punktach 1 i 2. Celem nowelizacji jest prawdopodobnie deregulacja przepisów budowlanych i uproszczenie procedur związanych z budownictwem. Szczegóły dotyczące konkretnych zmian wymagają analizy pełnego tekstu ustawy i poprawek.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym wprowadza zmiany dotyczące finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Ustanawia subfundusz infrastruktury na potrzeby obronne państwa oraz subfundusz chorób rzadkich u dzieci. Ustawa reguluje także finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym leczenia chorób rzadkich u dzieci terapiami zaawansowanymi, oraz wspiera rozwój teleinformatycznej obsługi pacjentów. Dodatkowo, ustawa określa kwoty finansowania Funduszu Medycznego w latach 2026-2029 i wprowadza zmiany w procedurach związanych z dotacjami dla NFZ.
Sprawozdanie dotyczy rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Infrastruktury uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym. Komisje proponują Sejmowi przyjęcie poprawek zawartych w uchwale Senatu. Sprawozdanie nie precyzuje szczegółowo charakteru poprawek, jedynie wskazuje na ich akceptację przez komisje. Celem jest prawdopodobnie deregulacja i usprawnienie przepisów związanych z ruchem drogowym.