Interpelacja w sprawie przyszłości specjalnych stref ekonomicznych oraz stabilności systemu wsparcia inwestycji po 31 grudnia 2026 r.
Data wpływu: 2026-03-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Iwona Krawczyk pyta o przyszłość specjalnych stref ekonomicznych po 2026 roku, w szczególności o stabilność prawną zezwoleń strefowych i plany rządu w odniesieniu do przedsiębiorców posiadających zezwolenia. Wyraża zaniepokojenie brakiem jasnych informacji utrudniających długoterminowe planowanie inwestycji.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie przyszłości specjalnych stref ekonomicznych oraz stabilności systemu wsparcia inwestycji po 31 grudnia 2026 r. Interpelacja nr 16031 do ministra finansów i gospodarki w sprawie przyszłości specjalnych stref ekonomicznych oraz stabilności systemu wsparcia inwestycji po 31 grudnia 2026 r. Zgłaszający: Iwona Małgorzata Krawczyk Data wpływu: 16-03-2026 Szanowny Panie Ministrze, podstawą funkcjonowania specjalnych stref ekonomicznych w Polsce pozostaje ustawa z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych. Równolegle obowiązuje ustawa z dnia 10 maja 2018 r.
o wspieraniu nowych inwestycji, która wprowadziła system Polskiej Strefy Inwestycji i rozszerzyła możliwość korzystania z instrumentów wsparcia inwestycyjnego na obszar całego kraju. Zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawa o specjalnych strefach ekonomicznych obowiązuje do dnia 31 grudnia 2026 r. W praktyce oznacza to, że zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie specjalnych stref ekonomicznych zostały powiązane z okresem obowiązywania tej ustawy.
W ostatnim czasie coraz częściej pojawiają się pytania przedsiębiorców funkcjonujących w specjalnych strefach ekonomicznych dotyczące dalszego funkcjonowania systemu wsparcia inwestycyjnego po 2026 r., w szczególności w kontekście stabilności prawnej zezwoleń strefowych, możliwości wykorzystania przyznanej pomocy publicznej oraz zasad funkcjonowania podmiotów zarządzających obszarami inwestycyjnymi. Przedsiębiorcy wskazują również, że brak jednoznacznych informacji dotyczących docelowego modelu funkcjonowania systemu wsparcia inwestycji po 2026 r.
utrudnia długoterminowe planowanie przedsięwzięć inwestycyjnych, w tym decyzji o nowych projektach oraz reinwestycjach w istniejących zakładach. Wątpliwości pojawiają się także w kontekście relacji między ustawą o specjalnych strefach ekonomicznych a ustawą o wspieraniu nowych inwestycji, która posługuje się pojęciem zarządzającego specjalną strefą ekonomiczną przy określaniu podmiotów zarządzających obszarami inwestycyjnymi. Panie Ministrze, w związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1.
Na jakim etapie znajdują się obecnie prace legislacyjne dotyczące systemu wsparcia inwestycji po 31 grudnia 2026 r., w szczególności w zakresie ewentualnej nowelizacji ustawy o wspieraniu nowych inwestycji lub przyjęcia innych rozwiązań systemowych regulujących funkcjonowanie specjalnych stref ekonomicznych oraz Polskiej Strefy Inwestycji? 2.
Jakie rozwiązania rząd planuje przyjąć w odniesieniu do przedsiębiorców posiadających zezwolenia wydane na podstawie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych, w szczególności w zakresie możliwości pełnego wykorzystania przyznanej pomocy publicznej oraz stabilności prawnej prowadzonej działalności inwestycyjnej po 31 grudnia 2026 r.? 3. Czy prowadzone są analizy dotyczące potencjalnego wpływu wygaszenia obecnego modelu SSE na decyzje inwestycyjne przedsiębiorstw funkcjonujących na terenie stref, w tym na planowanie nowych inwestycji oraz reinwestycji? 4.
W jaki sposób rząd zamierza uregulować status oraz model funkcjonowania podmiotów zarządzających obszarami inwestycyjnymi po 31 grudnia 2026 r., w szczególności w kontekście przepisów ustawy o wspieraniu nowych inwestycji, które odwołują się do konstrukcji zarządzającego specjalną strefą ekonomiczną? 5. Czy w ramach planowanych zmian analizowane są również modyfikacje zasad udzielania wsparcia w Polskiej Strefie Inwestycji, w szczególności w zakresie warunków dotyczących zatrudnienia w przypadku reinwestycji oraz dostępności gruntów inwestycyjnych pozostających w zasobie Skarbu Państwa?
Z poważaniem Iwona Krawczyk Posłanka na Sejm RP
Posłanka Iwona Krawczyk wyraża zaniepokojenie planowaną inwestycją przetwarzania odpadów w Rakowicach Małych, która jej zdaniem zagraża zasobom wodnym i środowisku. Pyta Ministerstwo Klimatu i Środowiska o analizy, plany działania i wzmocnienie przepisów w zakresie ochrony zasobów wodnych w kontekście gospodarki odpadami.
Posłowie pytają o interpretację przepisów dotyczących formy egzaminów klasyfikacyjnych w edukacji domowej, szczególnie w kontekście różnic w podejściu kuratoriów oświaty. Wyrażają zaniepokojenie potencjalnym zawężeniem możliwości przeprowadzania egzaminów zdalnie.
Posłowie pytają o uzasadnienie planowanej likwidacji kształcenia w zawodzie florysty w szkołach policealnych, argumentując, że zmiana ta ograniczy dostęp do zawodu osobom dorosłym i może negatywnie wpłynąć na branżę florystyczną. Kwestionują brak przekonujących argumentów dla tej decyzji i pytają o analizy, które ją uzasadniają.
Posłowie wyrażają sprzeciw wobec uznania złoża skalenia Proszowa-Kwieciszowice za strategiczne, argumentując to zagrożeniem dla środowiska, sprzeciwem samorządów i potencjalną niekonstytucyjnością przepisów. Pytają ministerstwo o analizy wpływu kopalni na środowisko, zasoby wodne, zabytki i o rozważenie wycofania się z procedury.
Posłanka pyta o system finansowania szkół mistrzostwa sportowego, kwestionując adekwatność wagi P38 w algorytmie potrzeb oświatowych i domagając się informacji na temat kosztów funkcjonowania tych szkół oraz ewentualnej luki finansowej. Wyraża zaniepokojenie brakiem spójnego modelu finansowania obejmującego zarówno edukację, jak i szkolenie sportowe.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy dotyczy zmian w Kodeksie spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw, zainicjowanych przez Senat. Proponowane zmiany mogą wymagać dostosowania oznaczeń jednostek systematyzacyjnych oraz korekt odesłań w celu zachowania spójności numeracji i alfabetycznego porządku. Celem tych zmian jest prawdopodobnie aktualizacja i doprecyzowanie przepisów regulujących funkcjonowanie spółek handlowych. Szczegóły zmian nie są zawarte w tym fragmencie.
Projekt ustawy dotyczy ratyfikacji umowy między Polską a Wielką Brytanią i Irlandią Północną w sprawie wygaśnięcia skutków prawnych artykułu 13 umowy o wzajemnej ochronie inwestycji z 1987 roku. Celem jest zaktualizowanie ram prawnych regulujących stosunki inwestycyjne między oboma krajami. Komisje Sejmowe rekomendują uchwalenie projektu bez poprawek. Ustawa ma na celu usunięcie przestarzałych regulacji, potencjalnie ułatwiając nowe inwestycje.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych. Głównym celem jest doprecyzowanie przepisów poprzez włączenie remontów istniejących budowli przeciwpowodziowych do zakresu działania ustawy, z wyłączeniem prac utrzymaniowych i konserwacyjnych. Dodatkowo, rozszerza definicję budowli przeciwpowodziowych o rowy, kanały i pompownie o głównej funkcji przeciwpowodziowej. Wprowadza się także wymogi dotyczące dokumentacji dołączanej do wniosku o pozwolenie na realizację remontów budowli przeciwpowodziowych.
Projekt ustawy dotyczy szczególnych zasad realizacji inwestycji w zakresie bezpieczeństwa i obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy. Dodatkowe sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej odnosi się do poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu projektu. Poprawka ta ma na celu dodanie do katalogu osób, których dotyczą przepisy ustawy, osoby zatrudnione w administracji rządowej. Zmiana ta ma zapewnić kompleksowe objęcie osób zaangażowanych w realizację inwestycji.