Interpelacja w sprawie podważania przez organy celno-skarbowe rzeczywistej wartości transakcyjnej pojazdów sprowadzanych ze Szwajcarii
Data wpływu: 2026-03-23
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł kwestionuje praktyki organów celno-skarbowych, które podważają udokumentowaną wartość transakcyjną pojazdów sprowadzanych ze Szwajcarii, naliczając cła i podatki od wartości ustalonych arbitralnie. Pyta o podstawy prawne takich działań i brak uwzględniania realnych czynników wpływających na cenę.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie podważania przez organy celno-skarbowe rzeczywistej wartości transakcyjnej pojazdów sprowadzanych ze Szwajcarii Interpelacja nr 16124 do ministra finansów i gospodarki w sprawie podważania przez organy celno-skarbowe rzeczywistej wartości transakcyjnej pojazdów sprowadzanych ze Szwajcarii Zgłaszający: Marcin Warchoł, Dariusz Stefaniuk Data wpływu: 23-03-2026 Szanowny Panie Ministrze, do mojego biura poselskiego napływa coraz więcej sygnałów od przedsiębiorców oraz osób prywatnych zajmujących się importem pojazdów z Konfederacji Szwajcarskiej, wskazujących na niepokojącą i – w ich ocenie – niesprawiedliwą praktykę organów celno-skarbowych.
Z relacji tych wynika, że mimo przedstawienia kompletu legalnych i wiarygodnych dokumentów, takich jak faktura zakupu, umowa sprzedaży, potwierdzenia przelewów czy dokumentacja aukcyjna, organy celne kwestionują rzeczywistą cenę transakcyjną pojazdu, zastępując ją wartością ustaloną arbitralnie – najczęściej na podstawie opinii rzeczoznawcy lub porównań do cen rynkowych w Polsce. W praktyce prowadzi to do sytuacji kuriozalnej – państwo nie uznaje ceny, którą przedsiębiorca faktycznie zapłacił, udokumentowanej i możliwej do zweryfikowania, lecz przyjmuje wartość hipotetyczną – często znacząco wyższą – jako podstawę naliczania cła i podatków.
Co szczególnie istotne, przedsiębiorcy wskazują, że niższe ceny zakupu wynikają z realnych uwarunkowań rynkowych, takich jak: • wieloletnia współpraca z kontrahentami i uzyskiwane rabaty handlowe, • zakup hurtowy lub regularny, • nabywanie pojazdów powypadkowych, uszkodzonych lub wymagających napraw, • specyfika rynku szwajcarskiego, gdzie ceny mogą odbiegać od polskich realiów. Pomijanie tych okoliczności i zastępowanie rzeczywistej ceny „wartością szacunkową” prowadzi do sytuacji, w której organy państwa de facto uznają uczciwego przedsiębiorcę za potencjalnego oszusta, mimo że przedstawia on pełną dokumentację transakcji.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: 1. Na jakiej podstawie prawnej organy celno-skarbowe mogą odrzucać udokumentowaną cenę transakcyjną pojazdu i zastępować ją wartością ustaloną w drodze wyceny rzeczoznawcy? 2. Jakie konkretne przesłanki muszą zostać spełnione, aby organ uznał, że cena wynikająca z faktury lub umowy nie odzwierciedla rzeczywistej wartości transakcyjnej? 3. Czy sama okoliczność, że cena zakupu jest niższa od średniej ceny rynkowej w Polsce, może stanowić wystarczającą podstawę do jej zakwestionowania? 4.
Czy Ministerstwo Finansów dostrzega problem nieuwzględniania przez organy takich czynników jak rabaty handlowe, relacje biznesowe czy stan techniczny pojazdu? 5. Czy istnieją jednolite wytyczne dla organów celno-skarbowych w zakresie weryfikacji wartości pojazdów sprowadzanych z państw trzecich, w szczególności ze Szwajcarii? 6. Ile przypadków zakwestionowania wartości transakcyjnej pojazdów sprowadzanych z państw trzecich odnotowano w latach 2022–2025? 7.
Czy Ministerstwo Finansów planuje działania mające na celu ograniczenie uznaniowości organów oraz zapewnienie, że podstawą naliczania należności będzie rzeczywista, udokumentowana cena zakupu? 8. Czy rozważane jest wprowadzenie mechanizmów zwiększających ochronę przedsiębiorców przed arbitralnym podnoszeniem wartości towaru przez organy administracji? Z uwagi na skalę zgłaszanych problemów oraz ich wpływ na działalność gospodarczą i poczucie bezpieczeństwa prawnego obywateli proszę o szczegółowe odniesienie się do przedstawionych kwestii. Z poważaniem
Poseł Dariusz Stefaniuk interweniuje w sprawie beneficjentów programu "Czyste Powietrze", którzy padli ofiarą nierzetelnych wykonawców i zostali obciążeni kosztami niezrealizowanych inwestycji. Pyta o działania ministerstwa w celu ochrony beneficjentów i wprowadzenia mechanizmów weryfikacji wykonawców.
Interpelacja dotyczy przeciążenia Szpitalnych Oddziałów Ratunkowych (SOR) spowodowanego m.in. likwidacją izb wytrzeźwień, brakami kadrowymi i agresją wobec personelu. Posłowie pytają Ministerstwo Zdrowia o planowane działania mające na celu odciążenie SOR-ów, poprawę bezpieczeństwa personelu i przeciwdziałanie wypaleniu zawodowemu.
Poseł Dariusz Stefaniuk pyta o niejednolite stosowanie przepisów dotyczących rekompensat dla producentów trzody chlewnej dotkniętych ASF oraz domaga się wyjaśnień dotyczących kryteriów kwalifikowalności i ewentualnych różnic w interpretacji przepisów w różnych regionach. Interpelacja sugeruje, że brak jasnych zasad utrudnia rolnikom podejmowanie decyzji gospodarczych i wpływa na odbudowę pogłowia trzody chlewnej.
Interpelacja dotyczy systemowych ograniczeń w dostępie do asystentury osobistej dla osób z niepełnosprawnościami, wskazując na niespójność z Konwencją ONZ i postulując stabilne, ogólnopolskie rozwiązanie. Poseł kwestionuje doraźny charakter wsparcia, niskie limity godzin, uznaniowość decyzji administracyjnych i brak ciągłości programów, domagając się reformy systemu.
Posłowie pytają o podstawę prawną monitorowania przez Prokuraturę Krajową kongresu partii opozycyjnej i planowanych przez nią reform wymiaru sprawiedliwości. Uważają to za niedopuszczalną inwigilację polityczną i nadużycie władzy.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektóre inne ustawy. Zmiany dotyczą głównie doprecyzowania procedur z zakresu przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu (AML/CFT) w odniesieniu do dostawców usług w zakresie kryptoaktywów, nakładając na nich obowiązek stosowania środków bezpieczeństwa finansowego wobec klienta. Dodatkowo, ustawa wprowadza zmiany w odniesieniu do okresów sprawozdawczych, ustalając datę graniczną dla niektórych z nich na 31 grudnia 2027 r. Celem nowelizacji jest uszczelnienie systemu wymiany informacji podatkowych i dostosowanie go do zmieniającego się krajobrazu finansowego, w szczególności w kontekście kryptoaktywów.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektóre inne ustawy. Wprowadza zmiany mające na celu wdrożenie dyrektyw UE dotyczących współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania, automatycznej wymiany informacji o sprzedawcach platform internetowych i użytkownikach kryptoaktywów. Ustawa nakłada nowe obowiązki na operatorów platform internetowych i dostawców usług w zakresie kryptoaktywów w zakresie raportowania informacji podatkowych. Dotyczy to również zasad kontroli wykonywania tych obowiązków. Dodatkowo, reguluje automatyczną wymianę informacji dotyczących opodatkowania wyrównawczego.