Interpelacja w sprawie implementacji dyrektyw unijnych dotyczących praw kobiet
Data wpływu: 2026-03-25
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o postęp prac nad implementacją dyrektyw UE dotyczących przeciwdziałania przemocy wobec kobiet i transparentności wynagrodzeń, wyrażając obawę o dotrzymanie terminów transpozycji. Interpelacja kwestionuje tempo wdrażania unijnych przepisów w Polsce.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie implementacji dyrektyw unijnych dotyczących praw kobiet Interpelacja nr 16188 do prezesa Rady Ministrów w sprawie implementacji dyrektyw unijnych dotyczących praw kobiet Zgłaszający: Franciszek Sterczewski Data wpływu: 25-03-2026 Jedną z wartości, które od początku przyświecały Koalicji Obywatelskiej, a później koalicji 15 października, było wykonywanie zobowiązań wynikających z członkostwa w Unii Europejskiej. Ta pozornie oczywista kwestia odróżnia nasze ugrupowanie od poprzedniego rządu. Prawa UE są podstawą Wspólnoty, a przy tym dodatkową ochroną dla obywatelek i obywateli.
Dlatego tak ważne jest, abyśmy dokonywali transpozycji dyrektyw unijnych poszerzających zakres tej ochrony. W ostatnich latach Unia Europejska podjęła wiele działań mających na celu poprawę ochrony praw kobiet w ramach Wspólnoty i zapewnienie możliwie jednolitego poziomu ich zabezpieczenia w państwach członkowskich. W tym celu 1 czerwca 2023 r. UE przystąpiła do Konwencji Rady Europy o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej z 2011 r. (tzw. konwencji stambulskiej).
Ten ruch był reakcją na nierówny standard działań antyprzemocowych w poszczególnych krajach, brak ratyfikacji konwencji przez Bułgarię, Czechy, Węgry, Litwę i Słowację, oraz zapowiedzi ówczesnego polskiego rządu o chęci jej wypowiedzenia. Ta umowa międzynarodowa nakłada na strony konkretne obowiązki w zakresie ochrony ofiar, ścigania sprawców oraz profilaktyki przemocy. Konsekwencją przystąpienia przez UE do konwencji stambulskiej jest zobowiązanie całej Wspólnoty do wprowadzenia przepisów realizujących jej postanowienia. W tym celu przyjęta została dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1385 z dnia 14 maja 2024 r.
w sprawie zwalczania przemocy wobec kobiet i przemocy domowej (dalej: dyrektywa antyprzemocowa), która weszła w życie 13 czerwca 2024 r. Nakłada ona na państwa członkowskie obowiązek ochrony, reagowania i wsparcia dla ofiar. Wprowadza przepisy w zakresie dostępu do pomocy medycznej, psychologicznej i prawnej, a także zobowiązuje do uregulowania kwestii związanych z cyberprzemocą. Czas na transpozycję dyrektywy upłynie za nieco ponad rok, tj. w czerwcu 2027 r. Jeszcze bliższy termin transpozycji ma z kolei dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/970 z dnia 10 maja 2023 r.
w sprawie wzmocnienia stosowania zasady równości wynagrodzeń dla mężczyzn i kobiet za taką samą pracę lub pracę o takiej samej wartości za pośrednictwem mechanizmów przejrzystości wynagrodzeń oraz mechanizmów egzekwowania (dalej: dyrektywa w sprawie przejrzystości wynagrodzeń). Weszła ona w życie 6 czerwca 2023 r., a termin na jej implementację mija 7 czerwca 2026 r., a więc już za dwa miesiące. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w czerwcu 2025 r. informowało o powołaniu specjalnego zespołu, trwających pracach międzyresortowych i założeniach zmian w polskich przepisach.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami: 1. Na jakim etapie są obecnie prace nad implementacją dyrektywy antyprzemocowej i dyrektywy w sprawie przejrzystości wynagrodzeń? 2. Jakie są założenia zmian w przepisach krajowych w związku z transpozycją ww. dyrektyw? 3. Czy dyrektywa w sprawie przejrzystości wynagrodzeń zostanie implementowana w terminie? Jeśli nie – dlaczego? 4. Czy dyrektywa antyprzemocowa zostanie implementowana przed czerwcem 2027 r.? Jeśli tak – kiedy? Jeśli nie – dlaczego? Z poważaniem Franciszek Sterczewski
Poseł Franciszek Sterczewski pyta o deportacje do Afganistanu i Pakistanu w kontekście trwającego konfliktu zbrojnego, wyrażając obawę, że deportacje naruszają prawo międzynarodowe i nie uwzględniają aktualnej sytuacji w tych krajach. Kwestionuje zasadność kontynuowania deportacji pomimo konfliktu i braku gwarancji bezpieczeństwa.
Poseł pyta o realizację Europejskiej Deklaracji Rowerowej, rozwój e-rowerów i transportu "pociąg + rower", wydatki z Funduszu Klimatycznego na infrastrukturę rowerową oraz o powód likwidacji stanowiska pełnomocnika ds. rozwoju transportu rowerowego i plany dotyczące jego ponownego obsadzenia. Wyraża zaniepokojenie spowolnieniem działań rządu w zakresie polityki rowerowej.
Poseł Franciszek Sterczewski interweniuje w sprawie braku informacji dotyczących zdrowia reprodukcyjnego kobiet, w tym procedur pomocy dla ofiar przemocy seksualnej, w "Poradniku bezpieczeństwa" wydanym przez MON. Pyta, dlaczego te informacje pominięto i czy poradnik zostanie uzupełniony.
Poseł pyta o powody wprowadzenia zmian umożliwiających umieszczanie dzieci powyżej 15 lat w strzeżonych ośrodkach dla cudzoziemców bez konsultacji i debaty, oraz o działania ministerstwa w celu zapewnienia bezpieczeństwa tych dzieci i uniknięcia umieszczania tam dzieci poniżej 15 roku życia. Krytykuje wprowadzenie zmian "tylnymi drzwiami" i domaga się wycofania przepisów.
Poseł Sterczewski wyraża zaniepokojenie niewystarczającą ochroną ofiar przemocy domowej przez Policję, wskazując na nieskuteczne egzekwowanie prawa, stereotypowe podejście funkcjonariuszy i opóźnienia w procedurach. Pyta ministra o plany poprawy sytuacji, w tym weryfikację zakazów zbliżania, szkolenia policjantów i konsekwencje dla funkcjonariuszy dopuszczających się nieprawidłowości.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej. Celem zmian jest dostosowanie polskiego prawa do regulacji unijnych dotyczących wywozu i przywozu dóbr kultury, w szczególności rozporządzeń Rady (WE) 116/2009 i Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/880. Ustawa wyznacza ministra właściwego do spraw kultury jako organ wydający pozwolenia na przywóz dóbr kultury spoza UE oraz wprowadza sankcje karne za naruszenie przepisów dotyczących przywozu i wywozu dóbr kultury. Ponadto, ustawa aktualizuje przepisy dotyczące Krajowej Administracji Skarbowej w zakresie kontroli nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zabytków i dóbr kultury.
Projekt ustawy nowelizuje przepisy dotyczące obrotu z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa oraz wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Głównym celem jest dostosowanie polskiego prawa do unijnego, w szczególności do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/821, a także implementacja dyrektywy wykonawczej Komisji (UE) 2024/325. Ustawa wprowadza zmiany w definicjach, procedurach uzyskiwania zezwoleń oraz obowiązkach informacyjnych, uwzględniając obrót produktami podwójnego zastosowania i uzbrojeniem. Projekt zakłada również utworzenie rejestru udzielonych zezwoleń.
Projekt ustawy ma na celu wdrożenie prawa Unii Europejskiej w zakresie przekazywania informacji do europejskiego pojedynczego punktu dostępu (ESAP). Nowe przepisy modyfikują szereg ustaw regulujących rachunkowość, Krajowy Rejestr Sądowy, funkcjonowanie funduszy emerytalnych, prawo bankowe, rynek kapitałowy i inne obszary finansowe. Zmiany te mają na celu ułatwienie dostępu do danych finansowych i zrównoważonego rozwoju dla inwestorów i innych interesariuszy w całej Unii Europejskiej. Wprowadzenie ESAP ma zwiększyć przejrzystość i efektywność rynków kapitałowych.
Dokument to Sprawozdanie Rady Ministrów z wykonywania w 2023 roku ustawy o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży. Zawiera szczegółowe informacje o rozwoju demograficznym Polski, opiece prenatalnej i medycznej nad kobietami w ciąży, wsparciu materialnym dla kobiet w trudnej sytuacji, dostępie do metod planowania rodziny oraz edukacji młodzieży w tym zakresie. Sprawozdanie analizuje także dane dotyczące zabiegów przerywania ciąży oraz działań podejmowanych w celu przestrzegania przepisów ustawy.