Interpelacja w sprawie stosowania procedur wobec cudzoziemców ubiegających się o ochronę międzynarodową na przejściu granicznym w Terespolu
Data wpływu: 2026-03-27
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Daria Gosek-Popiołek wyraża zaniepokojenie praktyką stosowania procedur wobec cudzoziemców ubiegających się o ochronę międzynarodową na przejściu granicznym w Terespolu, szczególnie w kontekście osób wrażliwych i przepisów ograniczających dostęp do azylu. Pyta o statystyki dotyczące identyfikacji osób wrażliwych, szkolenia funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz mechanizmy nadzoru nad przestrzeganiem prawa.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie stosowania procedur wobec cudzoziemców ubiegających się o ochronę międzynarodową na przejściu granicznym w Terespolu Interpelacja nr 16258 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie stosowania procedur wobec cudzoziemców ubiegających się o ochronę międzynarodową na przejściu granicznym w Terespolu Zgłaszający: Daria Gosek-Popiołek Data wpływu: 27-03-2026 Szanowny Panie Ministrze, w związku z rocznicą wejścia w życie przepisów ograniczających dostęp do procedury azylowej na granicy Rzeczypospolitej Polskiej z Białorusią, a także w związku z niedawnymi doniesieniami dotyczącymi odmowy przyjęcia wniosku o ochronę międzynarodową od obywatela Sudanu na przejściu granicznym w Terespolu, zwracam się z prośbą o udzielenie szczegółowych informacji dotyczących praktyki działania Straży Granicznej w tym zakresie.
Z informacji przekazywanych przez organizacje społeczne, w tym Hope & Humanity Poland, wynika, że w okresie ostatnich 12 miesięcy sytuacja osób ubiegających się o ochronę międzynarodową na przejściu w Terespolu budzi poważne wątpliwości co do przestrzegania obowiązujących przepisów prawa krajowego i międzynarodowego, w szczególności w odniesieniu do osób należących do grup szczególnie wrażliwych. W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania: 1. Ile razy w okresie od dnia 25 marca 2025 r. do dnia 25 marca 2026 r.
funkcjonariusze Straży Granicznej na przejściu granicznym w Terespolu wypełnili kwestionariusz oceny przynależności cudzoziemca do grupy wrażliwej wobec osób ubiegających się o ochronę międzynarodową? 2. Wśród osób zakwalifikowanych jako należące do grup wrażliwych na przejściu granicznym w Terespolu w ww.
okresie: a) ile osób uznano za wrażliwe ze względu na wiek (w tym małoletnich, w szczególności bez opieki), b) ile osób uznano za wrażliwe ze względu na stan zdrowia (w tym osoby ciężko chore, z niepełnosprawnościami, kobiety w ciąży), c) ile osób dopuszczono do rozpoczęcia procedury ubiegania się o ochronę międzynarodową ze względu na zagrożenie, w jakim znajdowały się na terytorium Republiki Białorusi? 3. Ilu funkcjonariuszy Straży Granicznej pełniących służbę w placówce w Terespolu przeszło specjalistyczne szkolenia przygotowujące do identyfikacji i kwalifikowania osób należących do grup szczególnie wrażliwych?
Proszę o wskazanie liczby przeszkolonych funkcjonariuszy oraz zakresu i częstotliwości tych szkoleń. Jednocześnie pragnę wskazać, że według danych organizacji Hope & Humanity Poland w ciągu ostatnich 12 miesięcy odnotowano ponad 2000 próśb o pomoc w złożeniu wniosku o ochronę międzynarodową na przejściu granicznym w Terespolu. Ze względu na ograniczone możliwości wsparcia interwencją objęto jedynie 127 osób, z których 115 ostatecznie uzyskało dostęp do procedury. Jedynie około połowa z nich została dopuszczona do złożenia wniosku przy pierwszej próbie, natomiast pozostałe osoby były zawracane na terytorium Białorusi, niekiedy wielokrotnie.
Wśród osób zawracanych znajdowały się m.in.: – samotne matki z małymi dziećmi (w tym dzieci w wieku od 3 miesięcy do 1,5 roku), – małoletni bez opieki (w tym osoby posiadające dokumenty potwierdzające wiek), – osoby ciężko chore (w tym w stanie zagrożenia życia), – osoby z niepełnosprawnościami, w tym potrzebujące wsparcia osób trzecich w wykonaniu podstawowych czynności (przyjęcie pożywienia, poruszanie się, czynności higieniczne i inne), – kobiety w ciąży, w tym w ciąży zagrożonej.
Z dostępnych informacji wynika również, że przesłanka dopuszczenia do procedury azylowej ze względu na zagrożenie na terytorium Białorusi nie była w praktyce stosowana – pomimo przypadków udokumentowanych aresztowań, przemocy, tortur czy decyzji deportacyjnych wobec cudzoziemców. W związku z powyższym proszę także o wyjaśnienie: – W jaki sposób w praktyce stosowane są przepisy dotyczące identyfikacji osób wrażliwych? – Jakie mechanizmy nadzoru funkcjonują w celu zapewnienia zgodności działań Straży Granicznej z prawem krajowym i międzynarodowym?
– Czy ministerstwo analizowało przypadki odmów przyjęcia wniosków o ochronę międzynarodową wobec osób należących do grup szczególnie wrażliwych? Z wyrazami szacunku
Posłanka Gosek-Popiołek pyta o działania ministerstwa w związku z problemami lokatorów programu "Mieszkanie Plus", którzy nie mogą dojść do własności mieszkań na obiecanych warunkach. Pyta także, czy rozważane jest wprowadzenie mechanizmu odszkodowań dla poszkodowanych najemców.
Posłanka pyta o stanowisko MSZ wobec przyjęcia przez Kneset ustawy rozszerzającej stosowanie kary śmierci, wskazując na potencjalną sprzeczność z prawem międzynarodowym i standardami ochrony praw człowieka. Wyraża zaniepokojenie i oczekuje od MSZ potępienia tych rozwiązań oraz podjęcia działań dyplomatycznych.
Posłanka pyta o działania rządu RP na rzecz utworzenia korytarzy humanitarnych w Strefie Gazy i wsparcia polskich organizacji humanitarnych działających w tym regionie. Wyraża wątpliwości co do spójności polskiej polityki pomocowej wobec tego obszaru i pyta o konkretne działania i środki finansowe.
Posłowie pytają o trudności w uzyskiwaniu stopni i tytułów naukowych przez osoby zajmujące się dydaktyką przedmiotową oraz o działania ministerstwa w celu rozwiązania tego problemu, w tym o stanowisko wobec propozycji zmiany przepisów. Interpelacja zwraca uwagę na negatywny wpływ obecnej sytuacji na rozwój dydaktyk przedmiotowych i kształcenie nauczycieli.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie detencją dzieci cudzoziemskich w Polsce, szczególnie po nowelizacji ustawy o cudzoziemcach, co stoi w sprzeczności z orzecznictwem ETPC i standardami ochrony praw dziecka. Zadają pytania o uzasadnienie dla detencji małoletnich bez opieki i działania podjęte w celu zapewnienia im alternatywnej opieki.
Projekt ustawy dotyczy wniosku Rady Ministrów o zgodę Sejmu na kolejne przedłużenie, o 60 dni, czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy z Republiką Białorusi. Uzasadnieniem jest utrzymująca się instrumentalizacja migracji przez Białoruś, stanowiąca zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa. Wprowadzone ograniczenie ma na celu utrudnienie wykorzystywania procedury ochrony międzynarodowej do nielegalnego przekraczania granicy i dalszej migracji do UE oraz stabilizację sytuacji wewnętrznej w Polsce. Pomimo wzmocnienia ochrony granicy, presja migracyjna pozostaje znaczna.
Projekt ustawy zmienia definicję osoby represjonowanej z powodów politycznych, zawartą w ustawie o działaczach opozycji antykomunistycznej. Zmiana dotyczy osób poszukiwanych listem gończym, oskarżonych lub skazanych za przestępstwa, albo wielokrotnie skazywanych za wykroczenia, lub wobec których orzeczono środki poprawcze/wychowawcze za działalność na rzecz niepodległości Polski lub praw człowieka. Celem jest doprecyzowanie kryteriów uznawania za osobę represjonowaną w kontekście działań na rzecz odzyskania przez Polskę niepodległości i suwerenności. Ustawa ma na celu zapewnienie, że osoby represjonowane, nawet te, które weszły w konflikt z prawem w związku ze swoją działalnością opozycyjną, mogą być uznawane za osoby represjonowane.
Projekt ustawy o wykonywaniu orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (ETPC) ma na celu określenie zasad i trybu wdrażania orzeczeń ETPC przez Polskę. Ustawa definiuje role i obowiązki różnych podmiotów publicznych w procesie wykonywania orzeczeń, w tym koordynację działań przez ministra spraw zagranicznych. Wprowadza pojęcia środków indywidualnych i generalnych oraz planów działań i raportów z wykonania, mających na celu usunięcie naruszeń Konwencji Praw Człowieka i zapobieganie im w przyszłości. Ustawa ma na celu usprawnienie i ustrukturyzowanie procesu implementacji orzeczeń ETPC w Polsce, a także dostosowanie polskiego prawa do standardów ochrony praw człowieka.
Projekt ustawy ma na celu wygaszenie rozwiązań prawnych wprowadzonych w ustawie o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym, a także wprowadzenie zmian w innych ustawach. Projekt obejmuje poprawki dotyczące m.in. zasad opodatkowania dla obywateli Ukrainy, zasad powtarzania klasy przez uczniów, dostępu do zawodów lekarza i lekarza dentysty, zasad udzielania cudzoziemcom ochrony, oraz finansowania zadań związanych z pomocą obywatelom Ukrainy do 30 czerwca 2026 r. Celem jest dostosowanie przepisów do nowej sytuacji po ustaniu bezpośredniego zagrożenia oraz uporządkowanie systemu prawnego. Dodatkowo, projekt uwzględnia poprawki dotyczące opieki zastępczej i umarzania postępowań w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.
Projekt ustawy ma na celu wygaszenie rozwiązań prawnych, które zostały wprowadzone w związku z pomocą obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym. Jednocześnie wprowadza zmiany w szeregu innych ustaw, regulujących m.in. system oświaty, udzielanie cudzoziemcom ochrony, świadczenia rodzinne i opiekę zdrowotną. Celem jest dostosowanie przepisów do zmieniającej się sytuacji oraz zakończenie stanu nadzwyczajnego wprowadzonego w związku z kryzysem uchodźczym. Nowe przepisy regulują m.in. zasady nadawania numeru PESEL, wygaszania ochrony czasowej oraz dostępu do usług cyfrowych dla beneficjentów ochrony czasowej.