Interpelacja w sprawie sytuacji osób z niepełnosprawnościami w systemie wsparcia państwa
Data wpływu: 2026-03-31
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Paweł Papke interweniuje w sprawie niedostatecznego wsparcia osób z niepełnosprawnościami, wskazując na niskie kryterium dochodowe w pomocy społecznej, nieuwzględnianie zwiększonych kosztów życia oraz niezgodność praktyki z Konwencją ONZ. Pyta o plany ministerstwa w celu poprawy tej sytuacji i zapewnienia odpowiedniego poziomu życia dla osób z niepełnosprawnościami.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie sytuacji osób z niepełnosprawnościami w systemie wsparcia państwa Interpelacja nr 16302 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie sytuacji osób z niepełnosprawnościami w systemie wsparcia państwa Zgłaszający: Paweł Papke Data wpływu: 31-03-2026 Szanowna Pani Minister, w związku z docierającymi sygnałami od obywateli oraz analizą obowiązujących przepisów i praktyki działania organów pomocy społecznej zwracam się z interpelacją dotyczącą sytuacji osób z niepełnosprawnościami w systemie wsparcia państwa.
Z przedstawionych informacji wynika, że obowiązujące kryterium dochodowe uprawniające do świadczeń z pomocy społecznej pozostaje na poziomie niższym niż tzw. minimum egzystencji określane przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych. Oznacza to, że osoby znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji życiowej mogą zostać pozbawione wsparcia, mimo że ich dochody nie zapewniają zaspokojenia podstawowych potrzeb biologicznych. Co istotne, sama administracja publiczna wskazuje na narastającą rozbieżność pomiędzy tymi wartościami. Jednocześnie osoby z niepełnosprawnościami ponoszą znacząco wyższe koszty życia niż osoby zdrowe.
Dotyczy to w szczególności wydatków na specjalistyczną dietę, leczenie, rehabilitację, zakup sprzętu pomocniczego czy dostosowanie miejsca zamieszkania do ograniczeń funkcjonalnych. W praktyce jednak system pomocy społecznej nie uwzględnia tych zwiększonych obciążeń, traktując sytuację osób z niepełnosprawnościami w sposób tożsamy jak osób w pełni sprawnych. Może to prowadzić do zjawiska tzw. dyskryminacji pośredniej. Dodatkowe wątpliwości budzi sposób stosowania przepisów przez organy pomocy społecznej.
W wielu przypadkach dochodzi do pomijania istotnych elementów sytuacji życiowej strony, w tym realnych kosztów funkcjonowania wynikających z niepełnosprawności. Może to świadczyć o naruszeniu podstawowych zasad postępowania administracyjnego, w szczególności obowiązku dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz uwzględnienia całokształtu materiału dowodowego.
Niepokojące jest również to, że mimo obowiązywania Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych w krajowym porządku prawnym, jej standardy – w tym zakaz dyskryminacji oraz prawo do odpowiedniego poziomu życia i niezależnego funkcjonowania – nie znajdują pełnego odzwierciedlenia w praktyce działania instytucji publicznych. W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Na jakiej podstawie prawnej utrzymywane jest kryterium dochodowe pomocy społecznej na poziomie niższym niż minimum egzystencji oraz jakie działania planuje ministerstwo w celu zniwelowania tej rozbieżności?
W jaki sposób ministerstwo zapewnia zgodność praktyki organów pomocy społecznej z Konwencją ONZ o prawach osób niepełnosprawnych, w szczególności w zakresie zakazu dyskryminacji oraz prawa do odpowiedniego poziomu życia? Czy prowadzone lub planowane są zmiany systemowe mające na celu uwzględnienie zwiększonych kosztów życia osób z niepełnosprawnościami (np. poprzez indywidualizację oceny sytuacji dochodowej lub wprowadzenie odrębnych mechanizmów wsparcia)? Z poważaniem Paweł Papke Poseł na Sejm RP
Poseł Paweł Papke pyta o bariery uniemożliwiające emerytom przejście z jednoosobowej działalności gospodarczej na działalność nierejestrowaną ze względu na 60-miesięczny okres karencji. Pyta, czy ministerstwo planuje modyfikacje przepisów, aby umożliwić seniorom bardziej elastyczne przejście i wspierać drobną przedsiębiorczość wśród tej grupy.
Poseł Papke interweniuje w sprawie wadliwego systemu doręczeń sądowych w Polsce, szczególnie fikcji doręczenia, która ogranicza prawo obywateli do obrony. Pyta o plany Ministerstwa Sprawiedliwości w celu zapewnienia weryfikowalności doręczeń i zmian w rozkładzie ciężaru dowodu.
Poseł zwraca uwagę na lukę prawną powodującą brak ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami w okresie oczekiwania na nową kartę. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i wprowadzenie mechanizmu zapewniającego ciągłość ważności.
Poseł Paweł Papke pyta Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o powody obniżenia limitów środków z Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w 2026 roku, wyrażając zaniepokojenie wpływem tych ograniczeń na lokalne rynki pracy i realizację zadań przez powiatowe urzędy pracy. Poseł kwestionuje proponowany podział środków, argumentując, że nie uwzględnia on specyfiki lokalnych rynków pracy i rosnących kosztów programów aktywizacyjnych.
Poseł Paweł Papke interweniuje w sprawie braku wsparcia finansowego dla zawodników trójboju siłowego, zwłaszcza niezrzeszonych oraz w kategorii masters 60+, pomimo ich sukcesów na arenie międzynarodowej. Pyta o możliwości wprowadzenia mechanizmów wsparcia dla tych grup sportowców, niezależnie od przynależności klubowej i statusu olimpijskiego dyscypliny.
Projekt ustawy ma na celu rozszerzenie katalogu mniejszości narodowych w Polsce o mniejszość grecką, co umożliwi jej korzystanie z pełni praw i instrumentów wsparcia przewidzianych w ustawie o mniejszościach narodowych i etnicznych. Zmiana ta zapewni społeczności greckiej ochronę i rozwój tożsamości narodowej, języka, kultury i tradycji. Uznanie mniejszości greckiej jest uzasadnione długotrwałą obecnością Greków na ziemiach polskich oraz ich wkładem w życie społeczne i kulturalne kraju. Nowelizacja zakłada także uzupełnienie składu Komisji Wspólnej Rządu i Mniejszości Narodowych i Etnicznych o przedstawiciela mniejszości greckiej.
Projekt ustawy ma na celu doprecyzowanie i wzmocnienie ochrony praw pracowniczych w zakresie przeciwdziałania dyskryminacji, mobbingowi oraz naruszaniu godności w miejscu pracy. Wprowadza definicje "dyskryminacji przez założenie" i "dyskryminacji przez skojarzenie", konkretyzuje pojęcie molestowania, zwiększa minimalne kwoty zadośćuczynień i odszkodowań za naruszenia zasady równego traktowania i mobbing, a także nakłada na pracodawców obowiązek aktywnego i stałego przeciwdziałania tym zjawiskom poprzez wdrożenie odpowiednich procedur i reguł. Zmiany mają na celu dostosowanie przepisów do rozwoju technologii i elastycznych form zatrudnienia, a także uwzględnienie dorobku judykatury i nauk o zarządzaniu. Celem jest poprawa informacyjnej funkcji przepisów i rozwianie wątpliwości dotyczących zjawisk przemocy w miejscu pracy.
Projekt uchwały Sejmu RP wyraża potępienie dla działań Republiki Litewskiej, które zdaniem wnioskodawców, ograniczają prawa Polaków na Wileńszczyźnie do zachowania tożsamości i tradycji narodowej. Uchwała krytykuje likwidację Gimnazjum im. Longina Komołowskiego w Połukniu, uznając to za przejaw szowinizmu i szkodliwe dla relacji polsko-litewskich. Sejm wzywa Radę Ministrów do podjęcia działań na rzecz poprawy sytuacji Polaków na Litwie, w tym ochrony ich kultury i języka. Uzasadnienie podkreśla dysproporcję w traktowaniu mniejszości litewskiej w Polsce i polskiej na Litwie, wskazując na utrudnienia w funkcjonowaniu polskich szkół i kulturze na Litwie.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, a także w niektórych innych ustawach. Głównym celem jest poprawa sytuacji finansowej i warunków pracy pracowników warsztatów terapii zajęciowej (WTZ). Proponuje się zwiększenie finansowania WTZ, zagwarantowanie dodatkowego urlopu dla pracowników oraz uznanie ich pracy za wykonywaną w szczególnych warunkach, co uprawniałoby do wcześniejszej emerytury. Dodatkowo, projekt ma na celu dopisanie WTZ do ustawy o pomocy społecznej, aby zapewnić im równe traktowanie z innymi placówkami reintegracyjnymi.
Projekt ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami ma na celu systemowe uregulowanie dostępu do tej formy wsparcia, zapewniając indywidualne wsparcie w codziennych czynnościach. Celem jest zwiększenie niezależności i pełnego uczestnictwa w życiu społecznym i zawodowym osób z niepełnosprawnościami, szczególnie tych wymagających intensywnego wsparcia. Ustawa ma wyeliminować dotychczasową zależność od konkursowych i regionalnych rozwiązań, gwarantując ciągłość i powszechność usługi. Jest to realizacja zobowiązań międzynarodowych wynikających z Konwencji ONZ o Prawach Osób z Niepełnosprawnościami, odciążając jednocześnie rodziny i opiekunów.