Interpelacja w sprawie nowelizacji ustawy Prawo energetyczne w zakresie przepisów określających funkcjonowanie linii bezpośredniej
Data wpływu: 2024-11-20
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o planowane działania Ministerstwa w celu usprawnienia budowy źródeł OZE i ułatwienia dostępu do zielonej energii dla polskiego przemysłu poprzez linię bezpośrednią, wskazując na obecne bariery prawne i proceduralne, które czynią tę instytucję nieatrakcyjną. Interpelacja dotyczy również nowelizacji ustawy Prawo energetyczne w zakresie funkcjonowania linii bezpośredniej oraz likwidacji istniejących problemów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie nowelizacji ustawy Prawo energetyczne w zakresie przepisów określających funkcjonowanie linii bezpośredniej Interpelacja nr 6497 do ministra klimatu i środowiska w sprawie nowelizacji ustawy Prawo energetyczne w zakresie przepisów określających funkcjonowanie linii bezpośredniej Zgłaszający: Stanisław Lamczyk Data wpływu: 20-11-2024 Szanowny Panie Ministrze, ambitne założenia aktualizacji Krajowego planu na rzecz energii i klimatu na lata 2021-2030 pokazują, jak ogromną rolę w procesie polskiej transformacji energetycznej przypisuje się wykorzystaniu odnawialnych źródeł energii w polskim przemyśle.
Prognozy wskazują, że w 2030 r. Polska może osiągnąć ok. 23,6% udziału OZE w zużyciu energii w sektorze przemysłu i ok. 41,8% w 2040 r., co znacząco wpłynie na poziom emisji gazów cieplarnianych. Ponadto, dostęp do taniej oraz zielonej energii jest kluczowym aspektem decydującym o konkurencyjności współczesnych gospodarek. Inwestorzy poszukują lokalizacji gwarantujących im dostępność energii z OZE, co wiąże się z planami redukcji kosztów związanych z konsumpcją energii elektrycznej, ale również wynika z obowiązków związanych z unijnymi regulacjami w zakresie raportowania niefinansowego ESG.
Należy przy tym wskazać, że tylko wyniki symulacji potencjałów rozwoju energetyki wiatrowej na terenach przemysłowych w Polsce, zaprezentowane w raporcie Instytutu Energetyki Odnawialnej pt. „Potencjał terenów przemysłowych dla rozwoju lądowej energetyki wiatrowej“, wskazują, że potencjał rynkowy mocy zainstalowanej turbin wiatrowych może wynieść nawet 1.6 GW. Chcąc rozwijać polski przemysł i przyciągać do Polski nowe inwestycje zagraniczne, konieczne jest zadbanie o przyspieszony rozwój sektora OZE przez oferowanie inwestorom dedykowanych rozwiązań opierających się na ułatwionym dostępie do taniej i zielonej energii.
Jednym z takich mechanizmów jest linia bezpośrednia, która w polskim ustawodawstwie funkcjonuje już od dawna, nie mniej jednak linie te nie powstawały z uwagi na wymóg zgody prezesa URE na ich ustanowienie, w praktyce one nie funkcjonowały. Ustawą z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw te przepisy zostały zmienione i w założeniu ustawodawcy miały dać możliwość budowy takiej linii w praktyce. W rzeczywistości te przepisy nie spowodowały żadnej zmiany i te przepisy w praktyce nadal są martwe.
Linia bezpośrednia stanowi model przesyłu energii elektrycznej, w którym energia jest bezpośrednio przesyłana między źródłem OZE a odbiorcą. Tym samym inwestor przemysłowy korzystający z linii bezpośredniej w określonych ustawą przypadkach jest zwolniony z konieczności uzyskiwania warunków przyłączenia do sieci dla źródła. Takie rozwiązanie ma stanowić znaczące udogodnienie dla firm poszukujących dostępu do zielonej energii, ponieważ zgodnie z danymi prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, operatorzy sieci elektroenergetycznych dokonali w 2023 r.
rekordowej liczby odmów wydania warunków przyłączenia, blisko 84 GW, niemal 60% więcej niż w odniesieniu do 2022 r. Ponadto, obowiązujące przepisy umożliwiają wprowadzenie do sieci nadwyżek niewykorzystanej energii elektrycznej dostarczonej linią bezpośrednią. Zgodnie ze stanem na dzień 14 listopada 2024 r. w wykazie linii bezpośrednich prowadzonym przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki znajduje się tylko jeden wpis dotyczący jednej linii bezpośredniej, która została wybudowana na terytorium RP.
Ten fakt niepodważalnie wskazuje, że dostępny model linii bezpośredniej nie jest atrakcyjny dla polskiego przemysłu i nie spełnia swoich podstawowych założeń. Zgodnie z napływającymi do mnie informacjami polski przemysł oraz branża OZE wskazują, że zgodnie z ustawą – Prawo energetyczne uproszczona procedura rejestracji linii bezpośredniej w wykazie prowadzonym przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki jest ograniczona tylko do jednostek wytwórczych o łącznej mocy zainstalowanej nie większej niż 2 MW.
W przypadku łącznej mocy zainstalowanej większej niż 2 MW przepisy obligują odbiorców energii elektrycznej do przedkładania ekspertyzy wpływu tej linii bezpośredniej na system elektroenergetyczny. Zgodnie z tą ustawą ekspertyza musi być wykonana przez wskazany podmiot, a jej zakres jest uzgadniany z operatorem sieci elektroenergetycznej, co wydłuża całą procedurę i generuje dodatkowe koszty po stronie przemysłu. Dodatkowo, w przypadku zamiaru wprowadzenia do sieci nadwyżek energii dostarczonej linią bezpośrednią, wymagane jest w każdym przypadku uzyskanie koncesji na obrót energią elektryczną.
Poseł pyta, czy ministerstwo przeprowadziło analizy dotyczące zmiany koloru kamizelek ostrzegawczych dla pracowników nadzoru ruchu i strażaków OSP z pomarańczowego na żółty, oraz czy podjęto w tej sprawie prace legislacyjne. Wyraża poparcie dla zmiany koloru kamizelek dla strażaków OSP poza akcjami ratowniczo-gaśniczymi, analogicznie jak w przypadku pracowników nadzoru ruchu.
Interpelacja dotyczy potencjalnej inwestycji KGHM Polska Miedź SA w budowę kopalni soli potasowej w Mieroszynie, podkreślając jej strategiczne znaczenie dla bezpieczeństwa surowcowego i rozwój regionu. Posłowie pytają o oficjalne informacje ministerstwa na temat planów inwestycyjnych KGHM i obecny etap prac analitycznych lub koncepcyjnych.
Poseł pyta o mechanizmy kontroli, odpowiedzialność oraz nadzór nad decyzjami Narodowego Banku Polskiego dotyczącymi zakupu i zwiększania rezerw złota, mając na uwadze skalę tych zakupów i ich wpływ na bezpieczeństwo finansowe państwa. Poseł domaga się wyjaśnień w celu zapewnienia przejrzystości działań NBP.
Poseł Stanisław Lamczyk pyta ministra energii o przyczyny opóźnień w budowie bloków gazowych w Ostrołęce i Grudziądzu oraz o konsekwencje dla bezpieczeństwa energetycznego kraju. Wyraża zaniepokojenie skalą potencjalnych strat finansowych i brakiem działań zapobiegawczych pomimo wcześniejszych sygnałów o ryzyku.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie przez Sejm poprawek zawartych w druku. Sprawozdanie wskazuje również, które poprawki powinny być głosowane łącznie. Celem ustawy jest prawdopodobnie zmiana regulacji w sektorze energetycznym.
Przedstawiony dokument to zbiór uchwał Senatu dotyczących zmian w różnych ustawach. Obejmują one m.in. niekaranie obywateli walczących na Ukrainie, zmiany w obrocie towarami strategicznymi, zmiany w CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Uzasadnienie szczegółowo opisuje poprawkę Senatu do ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, mającą na celu doprecyzowanie zasad tworzenia zespołów parlamentarnych, by uniknąć wątpliwości interpretacyjnych i naruszenia autonomii regulaminowej Sejmu i Senatu.
Projekt ustawy obejmuje zmiany w szeregu ustaw, w tym dotyczące niekarania obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, CEIDG, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Celem jest prawdopodobnie dostosowanie prawa do aktualnej sytuacji geopolitycznej i społeczno-gospodarczej oraz usprawnienie funkcjonowania różnych obszarów administracji publicznej i gospodarki. Senat przekazuje uchwały dotyczące tych ustaw do Sejmu. Projekt przewiduje także korekty redakcyjne w celu zachowania spójności numeracji i odesłań.
Przedłożony dokument to zbiór uchwał Senatu dotyczących zmian w różnych ustawach, przekazanych Marszałkowi Sejmu. Dotyczą one m.in. kwestii niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG), ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może skutkować koniecznością zmian redakcyjnych w celu zachowania spójności. Celem zmian jest dostosowanie prawa do aktualnych potrzeb i wyzwań.
Przedstawiony dokument to informacja od Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu o uchwałach podjętych przez Senat. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli walczących po stronie Ukrainy, zmian w ustawie o obrocie strategicznym, zmian w ustawie o CEIDG i ustawie o ochronie zabytków, prawie oświatowym, budowlach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym, oraz ustawie o wykonywaniu mandatu posła i senatora. Dokument sygnalizuje, że przyjęcie poprawek Senatu może skutkować koniecznością zmian redakcyjnych w celu zachowania spójności prawnej. Celem zmian jest aktualizacja i dostosowanie przepisów do bieżącej sytuacji geopolitycznej i potrzeb społeczno-gospodarczych.