Interpelacja w sprawie propozycji wprowadzenia dobrowolnych składek na ubezpieczenie społeczne dla osób samozatrudnionych
Data wpływu: 2025-04-18
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Janusz Cieszyński pyta o stanowisko ministerstwa w sprawie wprowadzenia dobrowolnych składek na ubezpieczenia społeczne dla samozatrudnionych, wyrażając obawy o stabilność systemu emerytalnego. Pyta także o analizy i ewentualne alternatywne rozwiązania w celu poprawy sytuacji finansowej samozatrudnionych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie propozycji wprowadzenia dobrowolnych składek na ubezpieczenie społeczne dla osób samozatrudnionych Interpelacja nr 9422 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie propozycji wprowadzenia dobrowolnych składek na ubezpieczenie społeczne dla osób samozatrudnionych Zgłaszający: Janusz Cieszyński Data wpływu: 18-04-2025 Szanowna Pani Minister, w związku z pojawiającymi się w przestrzeni publicznej propozycjami wprowadzenia dobrowolności składek na ubezpieczenie społeczne dla osób prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą, zwracam się z interpelacją dotyczącą stanowiska resortu wobec tych propozycji.
Według informacji opublikowanych w dzienniku "Rzeczpospolita", żaden z 25 ekonomistów uczestniczących w panelu eksperckim nie popiera koncepcji dobrowolnych składek na ZUS. Specjaliści, w tym prof. Jan Hagemejer z Wydziału Nauk Ekonomicznych UW oraz prof. Marek Góra z SGH, argumentują, że brak obowiązkowych składek może prowadzić do niewystarczających oszczędności emerytalnych, co w konsekwencji obciąży system pomocy społecznej i emerytur minimalnych.
Warto podkreślić, że według danych ZUS w Polsce jest około 1,9 miliona samozatrudnionych osób fizycznych, a statystyki Eurostatu wskazują, że skala samozatrudnienia w Polsce jest niemal najwyższa w Unii Europejskiej. Ewentualne zmiany w systemie składkowym dla tej grupy mogłyby mieć zatem istotny wpływ na stabilność systemu ubezpieczeń społecznych oraz przyszłe świadczenia emerytalne znacznej części społeczeństwa.
Ponieważ kwestia ta powraca w debacie publicznej zwracam się z następującymi pytaniami: Jakie jest oficjalne stanowisko ministerstwa wobec propozycji wprowadzenia dobrowolności składek na ubezpieczenie społeczne dla osób samozatrudnionych? Czy ministerstwo przeprowadziło analizy dotyczące potencjalnych skutków wprowadzenia dobrowolnego ZUS-u dla stabilności systemu ubezpieczeń społecznych w perspektywie długoterminowej?
Czy resort dysponuje szacunkami, jaki odsetek samozatrudnionych zrezygnowałby z opłacania składek w przypadku wprowadzenia ich dobrowolności oraz jakie byłyby tego konsekwencje dla budżetu państwa i przyszłości systemu emerytalnego? Czy ministerstwo analizowało doświadczenia innych krajów, które wprowadziły podobne rozwiązania, i jakie wnioski płyną z tych analiz? Czy ministerstwo rozważa alternatywne rozwiązania w celu poprawy sytuacji finansowej osób samozatrudnionych, które nie osłabiałyby jednocześnie zabezpieczenia emerytalnego tej grupy?
Czy w kontekście wysokiego poziomu samozatrudnienia w Polsce ministerstwo planuje zmiany w systemie składkowym, które uwzględniałyby specyfikę tej formy zatrudnienia, bez wprowadzania pełnej dobrowolności składek? Z wyrazami szacunku Janusz Cieszyński
Poseł pyta Ministra Finansów o kryteria blokowania reform w ochronie zdrowia, argumentując to stabilizacją finansową NFZ. Kwestionuje brak analizy długoterminowych oszczędności wynikających z cyfryzacji i pyta o plan naprawczy NFZ.
Poseł Janusz Cieszyński pyta ministra spraw zagranicznych o możliwość umieszczenia w paszportach kodu QR z informacjami konsularnymi, podobnie jak w paszportach amerykańskich, w celu ułatwienia dostępu do pomocy konsularnej w sytuacjach zagrożenia za granicą. Poseł wyraża zaniepokojenie niską świadomością systemu Odyseusz i pyta o działania MSZ w tym zakresie.
Poseł pyta o efektywność i koszty stacjonarnego leczenia uzależnień od narkotyków finansowanego przez NFZ, zwracając uwagę na długi czas terapii i wysoki wskaźnik nawrotów w porównaniu z leczeniem uzależnień od alkoholu. Domaga się przedstawienia danych dotyczących liczby pacjentów, skuteczności leczenia, kosztów oraz analizy porównawczej z leczeniem uzależnień od alkoholu.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw ma na celu wzmocnienie roli PIP w zakresie kontroli i egzekwowania prawa pracy. Kluczową zmianą jest przyznanie PIP uprawnienia do stwierdzania istnienia stosunku pracy w drodze decyzji administracyjnej, gdy zawarto umowę cywilnoprawną, a charakter wykonywanej pracy odpowiada stosunkowi pracy. Dodatkowo, PIP zyskuje prawo wnoszenia powództw w imieniu obywateli w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy oraz wstępowania do już toczących się postępowań. Ustawa wprowadza również regulacje dotyczące kontroli zdalnych oraz wymiany informacji z ZUS.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy oraz w niektórych innych ustawach, mające na celu wzmocnienie pozycji Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w zakresie ustalania istnienia stosunku pracy, zwalczania nadużywania umów cywilnoprawnych oraz poprawy efektywności kontroli. PIP zyskuje nowe uprawnienia, w tym możliwość wytaczania powództw w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy, a także wydawania decyzji o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy. Ustawa wprowadza także nowe procedury dotyczące kontroli, interpretacji indywidualnych oraz wymiany informacji z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), dążąc do uszczelnienia systemu i zapewnienia lepszej ochrony praw pracowniczych.
Projekt ustawy ma na celu powołanie Wojewódzkich Zespołów Koordynacji (WZK) do spraw polityki umiejętności. WZK mają wspierać województwa w realizacji zadań związanych z rozwojem umiejętności mieszkańców i promocją uczenia się przez całe życie, poprzez opiniowanie i rekomendowanie działań w zakresie strategii rozwoju województwa i polityk publicznych. Ustawa określa organizację, zadania, skład i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Wprowadzenie ustawy jest wymagane w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO).