Interpelacja nr 10033

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie istotnych nieprawidłowości przy projektowaniu i planowaniu przez PKP SA przebudowy linii kolejowej nr 201 Interpelacja nr 10033 do ministra infrastruktury w sprawie istotnych nieprawidłowości przy projektowaniu i planowaniu przez PKP SA przebudowy linii kolejowej nr 201 Zgłaszający: Stanisław Lamczyk Data wpływu: 29-05-2025 Kartuzy, 29.05.2025 r.

Szanowny Panie Ministrze, projekt przebudowy linii LK 201 relacji Kościerzyna-Somonino, realizowany przez inwestora – PKP Polskie Linie Kolejowe SA zakłada rozbudowę infrastruktury kolejowej na odcinku przebiegającym przez gminę Stężyca (od 156,500 km od strony Gdyni do 146,250 km w stronę Kościerzyny). Jest to obszar Kaszubskiego Parku Krajobrazowego, objęty strefą ciszy, a także chroniony prawnie obszar Natura 2000. Projekt inwestycji na odcinku przebiegającym przez gminę Stężyca nie został poprzedzony odpowiednimi, miarodajnymi analizami, a braki te nie zostały uzupełnione pomimo licznych apeli mieszkańców zgłaszanych od 2018 roku.

Zaniedbania te są bezpośrednim skutkiem zaniechań nadzorczych i decyzyjnych, jakie miały miejsce w czasie sprawowania władzy przez poprzedni rząd Prawa i Sprawiedliwości. W tym okresie PKP Polskie Linie Kolejowe SA, działając przy braku rzeczywistego nadzoru i egzekwowania obowiązujących standardów środowiskowych oraz budowlanych, mogły realizować inwestycje bez wymaganych analiz i pomiarów, ignorując głosy społeczności lokalnej.

Wbrew obowiązkowi, inwestor – PKP Polskie Linie Kolejowe SA – nie zapewnił: miarodajnego pomiaru drgań metodą analizy dynamicznej MES (metoda elementów skończonych) w celu zapewnienia, że w budynkach położonych w sąsiedztwie inwestycji nie wystąpią drgania o parametrach przekraczających granicę komfortu dla odpowiednich typów pomieszczeń, ani drgania powodujące uszkodzenia budynków; miarodajnych badań hałasu w granicach wszystkich działek graniczących z inwestycją, zgodnie z obowiązującą w Unii Europejskiej metodyką oceny hałasu komunikacyjnego CNOSSOS-EU (Common noise assessment methods in Europe) – metoda RMR, wykorzystana przez inwestora na potrzeby sporządzenia raportu o oddziaływaniu planowanej inwestycji na środowisko, jest mniej dokładna i spowodowała niedoszacowanie przyszłego hałasu kolejowego; miarodajnego badania podłoża gruntowego – zastosowana przez inwestora metoda georadarowa jest niewystarczająca ze względu na niską oporność gruntów występujących na trasie linii LK 201, nie wykonano też niezbędnych badań geomechanicznych, badań stateczności zboczy ani badań dynamicznych; zgodności inwestycji z obowiązującymi przepisami prawa budowlanego i przepisów o transporcie kolejowym – w zakresie, w jakim projekt przewiduje przebieg osi drugiego toru LK 201 w odległości mniejszej niż 20 metrów od istniejących budynków mieszkalnych; odpowiedniego zaprojektowania i wykonania zabezpieczeń eliminujących negatywny wpływ hałasu i drgań generowanych przez przejazdy pociągów, zgodnych z Polskimi Normami (PN-B-02151-3:2015-10 Akustyka Budowlana.

Ochrona przed hałasem w budynkach; PN-85/B-02170 Ocena szkodliwości drgań przekazywanych przez podłoże na budynki; PN-88/B-02172 Ocena wpływu drgań na ludzi w budynkach); opracowania programu zapobiegania awariom w związku z zagrożeniem wystąpienia zanieczyszczeń środowiska naturalnego oraz planu postępowania awaryjnego w przypadku zdarzeń radiacyjnych – mimo, że przebudowywana LK 201 ma służyć m.in. jako nić transportowa dla budowanej właśnie elektrowni jądrowej w Choczewie.

Zaniedbania te są tym bardziej niepokojące w świetle wyników badań akustycznych i pomiarów drgań zleconych przez mieszkańców gminy Stężyca dla budynków zlokalizowanych w pobliżu planowanego przebiegu linii LK 201.

Z wykonanych ekspertyz jednoznacznie wynika, że: rozbudowa linii kolejowej LK 201, w tym zwiększenie jej prędkości i przepustowości, doprowadzi do przekroczenia progów komfortu wibracyjnego dla pomieszczeń mieszkalnych, i dopuszczalnych progów szkodliwości drgań dla konstrukcji budynków, co dotyczy zarówno pory dnia, jak i nocy – o ile nie zostaną wdrożone odpowiednie zabezpieczenia antywibracyjne; natężenie ruchu pociągów osobowych i towarowych na rozbudowanej linii LK 201 spowoduje przekroczenie dopuszczalnego hałasu, którego poziom będzie wzrastał wraz z eksploatacją linii, a przekroczenia dotyczą zarówno pory dnia, jak i nocy.

Badania jednoznacznie wykazały też, że przyjęte przez inwestora na potrzeby opracowania analizy akustycznej dane na temat natężenia ruchu i dane pociągów towarowych były zaniżone, co przełożyło się na zaniżone wyniki obliczeń hałasu kolejowego. Uwagę zwraca niekonsekwencja cechująca działania PKP Polskie Linie Kolejowe SA, które same nie zapewniając prawidłowego wykonania wskazanych obowiązków, oczekują ich spełnienia od inwestorów realizujących budowę budynków mieszkalnych w sąsiedztwie linii LK 201. W zakresie drgań i hałasu od inwestorów oczekuje się m.in. przeprowadzenia pomiarów drgań