Interpelacja w sprawie objęcie aptek systemem kaucyjnym od 1 października 2025 r.

Szanowna Pani Minister,

na podstawie art. 14 ust. 1 Regulaminu Sejmu RP, zwracam się z interpelacją dotyczącą wejścia w życie przepisów systemu kaucyjnego, które mają objąć m.in. apteki prowadzące sprzedaż produktów w opakowaniach objętych kaucją (PET, szkło, puszki). Zgodnie z ustawą z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. 2023 poz. 1852), apteki zostają włączone do systemu kaucyjnego jako punkty sprzedaży detalicznej, co skutkuje m.in. obowiązkiem: – pobierania i rozliczania kaucji, – prowadzenia ewidencji i współpracy z operatorem systemu, a w przypadku większych aptek, także przyjmowania zużytych opakowań od klientów, bez paragonu.

Tymczasem apteki są placówkami ochrony zdrowia, które: – odgrywały kluczową rolę na pierwszej linii walki z pandemią COVID-19, – są dostępne dla pacjentów 365 dni w roku, w każdej gminie, – stanowią często jedyny dostępny punkt kontaktu pacjenta z systemem opieki zdrowotnej. Włączenie ich do systemu kaucyjnego: – narusza przepisy Prawa farmaceutycznego, – zagraża bezpieczeństwu lekowemu i sanitarnemu, – niszczy zaufanie do zawodu farmaceuty, – pozbawia apteki możliwości utrzymania reżimu czystości mikrobiologicznej, co może mieć tragiczne skutki dla pacjentów.

W wielu krajach UE, m.in. w Niemczech, Austrii, Estonii, apteki są wyłączone z systemów kaucyjnych. Polska, jako jedyny kraj w Europie, zamierza włączyć placówki medyczne do systemu zbiórki butelek i puszek. Co więcej z punktu widzenia państwa potencjalne korzyści finansowe z objęcia systemem aptek wydają się minimalne, a mogą przynieść ogromne koszty społeczne i wizerunkowe.

Dlatego zasadnym jest pytanie: dlaczego rząd tak mocno upiera się przy włączeniu aptek do tego systemu?

W związku z powyższym, proszę o odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska planuje nowelizację ustawy, która wyłączy apteki z systemu kaucyjnego?

2. Czy brano pod uwagę opinie środowiska aptekarskiego, Naczelnej Izby Aptekarskiej, inspektoratów sanitarnych i Głównego Inspektoratu Sanitarnego?

3. W jaki sposób ministerstwo zamierza zapewnić bezpieczeństwo sanitarne w aptekach przy jednoczesnym obowiązku przyjmowania brudnych opakowań?

4. Czy ministerstwo przeanalizowało wpływ tego przepisu na pacjentów – w tym dzieci, osoby starsze i przewlekle chore?

5. Jakie są szacowane przychody lub zyski państwa z tytułu objęcia aptek systemem kaucyjnym?

6. Dlaczego, wbrew modelom europejskim, Polska włącza placówki ochrony zdrowia do systemu kaucyjnego, zamiast je wyłączyć?