Interpelacja w sprawie liczby obcokrajowców przebywających w polskich jednostkach penitencjarnych oraz kosztów ich utrzymania z podziałem na narodowości
Data wpływu: 2025-09-08
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy rosnącej liczby obcokrajowców w polskich więzieniach i związanych z tym kosztów dla budżetu państwa. Posłowie pytają o szczegółowe dane dotyczące liczby osadzonych, ich narodowości, kosztów utrzymania oraz działań podejmowanych w celu ograniczenia tych kosztów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie liczby obcokrajowców przebywających w polskich jednostkach penitencjarnych oraz kosztów ich utrzymania z podziałem na narodowości Interpelacja nr 12150 do ministra sprawiedliwości w sprawie liczby obcokrajowców przebywających w polskich jednostkach penitencjarnych oraz kosztów ich utrzymania z podziałem na narodowości Zgłaszający: Dariusz Matecki, Edward Siarka, Piotr Uruski Data wpływu: 08-09-2025 Kieruję do Pana Ministra interpelację dotyczącą skali i kosztów osadzenia cudzoziemców w polskich jednostkach penitencjarnych (aresztach śledczych, zakładach karnych, oddziałach zewnętrznych oraz innych środkach odosobnienia pozostających w nadzorze ministra sprawiedliwości i Służby Więziennej).
W przestrzeni publicznej narasta pytanie o faktyczną liczbę obcokrajowców pozbawionych wolności na terytorium RP oraz o obciążenia finansowe, jakie z tego tytułu ponosi polski podatnik. W kontekście bieżącej polityki migracyjnej rządu oraz rosnącej presji migracyjnej w Europie, rzetelna, aktualna i szczegółowa informacja w tym zakresie jest niezbędna dla oceny wpływu na bezpieczeństwo wewnętrzne, organizację pracy Służby Więziennej oraz planowanie budżetowe resortu.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Ilu cudzoziemców przebywało w polskich jednostkach penitencjarnych według stanu na dzień 31 sierpnia 2025 r. (łącznie), z podziałem na kategorie: skazani, tymczasowo aresztowani, ukarani oraz umieszczeni w innych ośrodkach odosobnienia pozostających w gestii ministra sprawiedliwości? Jaki jest szczegółowy rozkład tej populacji według obywatelstw/narodowości (proszę o pełną tabelę zawierającą wszystkie występujące obywatelstwa, nie tylko najliczniejsze), z rozbiciem na płeć oraz kategorię osadzenia, o których mowa w pkt. 1?
Jaki był łączny koszt utrzymania cudzoziemców osadzonych w ww. jednostkach w okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia 2025 r. oraz – dla porównania – w całym roku 2024 (w ujęciu kasowym), z wyszczególnieniem głównych grup wydatkowych (m.in. wyżywienie, zakwaterowanie/utrzymanie infrastruktury, opieka zdrowotna, konwoje i doprowadzenia, bezpieczeństwo i ochrona, tłumaczenia, obsługa prawna, edukacja i resocjalizacja)? Jaki jest średni miesięczny koszt utrzymania jednego osadzonego cudzoziemca w 2024 r.
i (narastająco) w 2025 r., oraz jak kształtuje się różnica względem średniego kosztu utrzymania jednego osadzonego będącego obywatelem RP w tych samych okresach? Jaki jest łączny koszt utrzymania poszczególnych grup narodowościowych w 2024 r. i (narastająco) w 2025 r. (proszę o tabelę: obywatelstwo × koszt całkowity × liczba osób × średni koszt/os.)? Ilu cudzoziemców osadzonych w polskich jednostkach penitencjarnych pochodzi z państw członkowskich UE, a ilu z państw trzecich, według stanu na 31 sierpnia 2025 r.? Jaki jest odpowiadający temu podział kosztów? Ilu cudzoziemców objęto w 2024 r. oraz do 31 sierpnia 2025 r.
procedurami przekazania do państwa obywatelstwa lub stałego pobytu (na podstawie instrumentów UE - oraz umów dwustronnych)? W ilu sprawach przekazanie doszło do skutku i jakie były przeciętne czasy procedowania? W jakiej wysokości oraz na jakiej podstawie prawnej resort odzyskał (bądź dochodzi) zwrotu kosztów od innych państw, instytucji unijnych lub samych osadzonych cudzoziemców w 2024 r. i do 31 sierpnia 2025 r.? Jaki odsetek kosztów pozostaje definitywnie po stronie budżetu państwa? Ilu cudzoziemców osadzonych wymagało w 2024 r. i do 31 sierpnia 2025 r. zapewnienia tłumaczy oraz specjalnych świadczeń (np.
diety, wyżywienie uwzględniające wyznanie/stan zdrowia, praktyki religijne, działania integracyjne), i jaki był łączny koszt tych pozycji? Ilu cudzoziemców przebywających w jednostkach penitencjarnych nie posiadało udokumentowanej tożsamości lub posługiwało się dokumentami budzącymi wątpliwości, w 2024 r. i do 31 sierpnia 2025 r.? Jakie działania podjęto w celu ustalenia tożsamości i jakie koszty z tego tytułu poniesiono? Czy Służba Więzienna odnotowała w 2024 r. i do 31 sierpnia 2025 r. zwiększone obciążenie kadrowe i finansowe związane z obsługą populacji cudzoziemców (np. dodatkowe etaty, nadgodziny, szkolenia językowe i międzykulturowe)?
Jeśli tak, w jakiej skali i koszcie? Czy resort planuje w 2025/2026 r. zmiany legislacyjne lub organizacyjne mające na celu sprawniejszą wymianę informacji z państwami pochodzenia osadzonych, przyspieszenie transferów i ograniczenie kosztów dla budżetu RP? Jeżeli tak, jakie i w jakich terminach? Uprzejmie proszę o odpowiedź w ustawowym terminie oraz o przekazanie danych również w wersji elektronicznej na adres biura poselskiego.
Poseł pyta o działania Prokuratury Krajowej w sprawie afery pedofilskiej w Kłodzku, w szczególności o decyzje procesowe dotyczące apelacji od wyroku. Wyraża zaniepokojenie potencjalnym brakiem adekwatności kary wymierzonej jednemu z oskarżonych oraz oczekuje pełnej transparentności działań prokuratury.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie mieszkańców gminy Nowogard w związku z planowaną budową instalacji do karbonizacji i zgazowania odpadów organicznych, obawiając się jej negatywnego wpływu na środowisko i jakość życia. Pytają ministra o szczegóły postępowania środowiskowego i analizy dotyczące potencjalnych zagrożeń związanych z tą inwestycją.
Poseł pyta o potencjalne zagrożenia dla wód powierzchniowych i podziemnych związane z planowaną budową instalacji do karbonizacji i zgazowania odpadów organicznych w gminie Nowogard, wyrażając obawy mieszkańców i podkreślając konieczność wnikliwej analizy. Poseł wnioskuje o szczegółowy nadzór nad sprawą i weryfikację dokumentacji inwestycji pod kątem bezpieczeństwa zasobów wodnych.
Poseł Dariusz Matecki wyraża zaniepokojenie procedurą ponownej oceny projektu Sundog SA po wstępnej akceptacji do dofinansowania, pytając o skalę podobnych przypadków i kryteria stosowane w konkursie FENG.01.01-IP.02-002/23, co podważa zaufanie do transparentności procesu konkursowego. Poseł żąda szczegółowych informacji dotyczących podstaw prawnych, przyczyn ponownej oceny oraz wpływu zmian na ocenę i dofinansowanie projektu, stawiając pytania o równe traktowanie wnioskodawców.
Poseł pyta o reakcję Prokuratury Krajowej na doniesienia o nawoływaniu do przemocy wobec katolików podczas Łódzkiego Marszu Antyrasistowskiego, wyrażając obawę o nierówne traktowanie różnych grup wyznaniowych. Poseł kwestionuje brak reakcji organów ścigania i domaga się zapewnienia równej ochrony prawnej wszystkim wspólnotom religijnym.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy ma na celu wygaszenie rozwiązań prawnych wprowadzonych w ustawie o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym, a także wprowadzenie zmian w innych ustawach. Projekt obejmuje poprawki dotyczące m.in. zasad opodatkowania dla obywateli Ukrainy, zasad powtarzania klasy przez uczniów, dostępu do zawodów lekarza i lekarza dentysty, zasad udzielania cudzoziemcom ochrony, oraz finansowania zadań związanych z pomocą obywatelom Ukrainy do 30 czerwca 2026 r. Celem jest dostosowanie przepisów do nowej sytuacji po ustaniu bezpośredniego zagrożenia oraz uporządkowanie systemu prawnego. Dodatkowo, projekt uwzględnia poprawki dotyczące opieki zastępczej i umarzania postępowań w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.
Projekt ustawy ma na celu wygaszenie rozwiązań prawnych, które zostały wprowadzone w związku z pomocą obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym. Jednocześnie wprowadza zmiany w szeregu innych ustaw, regulujących m.in. system oświaty, udzielanie cudzoziemcom ochrony, świadczenia rodzinne i opiekę zdrowotną. Celem jest dostosowanie przepisów do zmieniającej się sytuacji oraz zakończenie stanu nadzwyczajnego wprowadzonego w związku z kryzysem uchodźczym. Nowe przepisy regulują m.in. zasady nadawania numeru PESEL, wygaszania ochrony czasowej oraz dostępu do usług cyfrowych dla beneficjentów ochrony czasowej.
Projekt ustawy dotyczy wygaszenia rozwiązań prawnych wprowadzonych ustawą o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym. Ma na celu dostosowanie przepisów do zmieniającej się sytuacji oraz zakończenie stanu tymczasowej ochrony, z uwzględnieniem obecnych potrzeb i możliwości. Ustawa wprowadza zmiany w wielu ustawach, w tym w systemie oświaty, udzielaniu cudzoziemcom ochrony, świadczeniach rodzinnych i pomocy społecznej. Wprowadza również szczegółowe regulacje dotyczące nadawania numeru PESEL ze statusem UKR, dostępu do profilu zaufanego oraz aplikacji mObywatel dla beneficjentów ochrony czasowej.
Projekt ustawy dotyczy przedłużenia czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy państwowej z Republiką Białorusi na okres 60 dni. Decyzja ta jest motywowana trwającą instrumentalizacją migracji przez Białoruś, co stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa i społeczeństwa. Rząd argumentuje, że pomimo dotychczasowych środków presja migracyjna pozostaje wysoka, a przedłużenie ograniczenia jest niezbędne dla stabilizacji sytuacji wewnętrznej. Ograniczenie to ma na celu utrudnienie wykorzystywania procedury ochrony międzynarodowej do nielegalnego przekraczania granicy.