Interpelacja nr 12150
Interpelacja w sprawie liczby obcokrajowców przebywających w polskich jednostkach penitencjarnych oraz kosztów ich utrzymania z podziałem na narodowości
Adresat: minister sprawiedliwości
Data wpływu: 2025-09-08
W skrócie
Interpelacja dotyczy rosnącej liczby obcokrajowców w polskich więzieniach i związanych z tym kosztów dla budżetu państwa. Posłowie pytają o szczegółowe dane dotyczące liczby osadzonych, ich narodowości, kosztów utrzymania oraz działań podejmowanych w celu ograniczenia tych kosztów.
Opis wygenerowany automatycznie na podstawie danych Sejmu RP · jak powstają opisy AI
Treść interpelacji
Kieruję do Pana Ministra interpelację dotyczącą skali i kosztów osadzenia cudzoziemców w polskich jednostkach penitencjarnych (aresztach śledczych, zakładach karnych, oddziałach zewnętrznych oraz innych środkach odosobnienia pozostających w nadzorze ministra sprawiedliwości i Służby Więziennej).
W przestrzeni publicznej narasta pytanie o faktyczną liczbę obcokrajowców pozbawionych wolności na terytorium RP oraz o obciążenia finansowe, jakie z tego tytułu ponosi polski podatnik. W kontekście bieżącej polityki migracyjnej rządu oraz rosnącej presji migracyjnej w Europie, rzetelna, aktualna i szczegółowa informacja w tym zakresie jest niezbędna dla oceny wpływu na bezpieczeństwo wewnętrzne, organizację pracy Służby Więziennej oraz planowanie budżetowe resortu.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Ilu cudzoziemców przebywało w polskich jednostkach penitencjarnych według stanu na dzień 31 sierpnia 2025 r. (łącznie), z podziałem na kategorie: skazani, tymczasowo aresztowani, ukarani oraz umieszczeni w innych ośrodkach odosobnienia pozostających w gestii ministra sprawiedliwości?
Jaki jest szczegółowy rozkład tej populacji według obywatelstw/narodowości (proszę o pełną tabelę zawierającą wszystkie występujące obywatelstwa, nie tylko najliczniejsze), z rozbiciem na płeć oraz kategorię osadzenia, o których mowa w pkt. 1?
Jaki był łączny koszt utrzymania cudzoziemców osadzonych w ww. jednostkach w okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia 2025 r. oraz – dla porównania – w całym roku 2024 (w ujęciu kasowym), z wyszczególnieniem głównych grup wydatkowych (m.in. wyżywienie, zakwaterowanie/utrzymanie infrastruktury, opieka zdrowotna, konwoje i doprowadzenia, bezpieczeństwo i ochrona, tłumaczenia, obsługa prawna, edukacja i resocjalizacja)?
Jaki jest średni miesięczny koszt utrzymania jednego osadzonego cudzoziemca w 2024 r. i (narastająco) w 2025 r., oraz jak kształtuje się różnica względem średniego kosztu utrzymania jednego osadzonego będącego obywatelem RP w tych samych okresach?
Jaki jest łączny koszt utrzymania poszczególnych grup narodowościowych w 2024 r. i (narastająco) w 2025 r. (proszę o tabelę: obywatelstwo × koszt całkowity × liczba osób × średni koszt/os.)?
Ilu cudzoziemców osadzonych w polskich jednostkach penitencjarnych pochodzi z państw członkowskich UE, a ilu z państw trzecich, według stanu na 31 sierpnia 2025 r.? Jaki jest odpowiadający temu podział kosztów?
Ilu cudzoziemców objęto w 2024 r. oraz do 31 sierpnia 2025 r. procedurami przekazania do państwa obywatelstwa lub stałego pobytu (na podstawie instrumentów UE - oraz umów dwustronnych)? W ilu sprawach przekazanie doszło do skutku i jakie były przeciętne czasy procedowania?
W jakiej wysokości oraz na jakiej podstawie prawnej resort odzyskał (bądź dochodzi) zwrotu kosztów od innych państw, instytucji unijnych lub samych osadzonych cudzoziemców w 2024 r. i do 31 sierpnia 2025 r.? Jaki odsetek kosztów pozostaje definitywnie po stronie budżetu państwa?
Ilu cudzoziemców osadzonych wymagało w 2024 r. i do 31 sierpnia 2025 r. zapewnienia tłumaczy oraz specjalnych świadczeń (np. diety, wyżywienie uwzględniające wyznanie/stan zdrowia, praktyki religijne, działania integracyjne), i jaki był łączny koszt tych pozycji?
Ilu cudzoziemców przebywających w jednostkach penitencjarnych nie posiadało udokumentowanej tożsamości lub posługiwało się dokumentami budzącymi wątpliwości, w 2024 r. i do 31 sierpnia 2025 r.? Jakie działania podjęto w celu ustalenia tożsamości i jakie koszty z tego tytułu poniesiono?
Czy Służba Więzienna odnotowała w 2024 r. i do 31 sierpnia 2025 r. zwiększone obciążenie kadrowe i finansowe związane z obsługą populacji cudzoziemców (np. dodatkowe etaty, nadgodziny, szkolenia językowe i międzykulturowe)? Jeśli tak, w jakiej skali i koszcie?
Czy resort planuje w 2025/2026 r. zmiany legislacyjne lub organizacyjne mające na celu sprawniejszą wymianę informacji z państwami pochodzenia osadzonych, przyspieszenie transferów i ograniczenie kosztów dla budżetu RP? Jeżeli tak, jakie i w jakich terminach?
Uprzejmie proszę o odpowiedź w ustawowym terminie oraz o przekazanie danych również w wersji elektronicznej na adres biura poselskiego.
Inne interpelacje: Dariusz Matecki
- Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w funkcjonowaniu Akademii Wojsk Lądowych we Wrocławiu oraz zaniechania obowiązków nadzorczych przez Ministerstwo Obrony…
28.09.2026 · nr 20136 · minister obrony narodowej
- Interpelacja w sprawie mechanizmu SAFE
28.09.2026 · nr 20135 · minister aktywów państwowych, minister obrony narodowej
- Interpelacja w sprawie naruszenia procedur bezpieczeństwa teleinformatycznego w 16. Dolnośląskiej Brygadzie Obrony Terytorialnej
28.09.2026 · nr 20134 · minister obrony narodowej
- Interpelacja w sprawie opóźnień w wypłacie wynagrodzeń dla współpracowników TVP SA Oddział w Bydgoszczy oraz sytuacji finansowej i kadrowej w spółce TVP SA w…
28.09.2026 · nr 20126 · minister kultury i dziedzictwa narodowego
- Interpelacja w sprawie skuteczności systemu ochrony uczniów przed długotrwałą i eskalującą przemocą rówieśniczą na przykładzie sprawy małoletniego
28.09.2026 · nr 20120 · minister edukacji
Czym jest interpelacja? · Najnowsze interpelacje · Tematy interpelacji