Interpelacja w sprawie zmiany § 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. dotyczącego obliczania chłonności terenów niezabudowanych
Data wpływu: 2025-09-19
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł interpeluje w sprawie zmiany rozporządzenia dotyczącego obliczania chłonności terenów niezabudowanych, argumentując, że uwzględnianie terenów rekreacyjnych zawyża chłonność mieszkaniową, co prowadzi do nieprawidłowych ustaleń planistycznych. Pyta, czy ministerstwo przewiduje zmianę przepisów w celu wyłączenia terenów rekreacyjnych z obliczeń chłonności.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zmiany § 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. dotyczącego obliczania chłonności terenów niezabudowanych Interpelacja nr 12364 do ministra finansów i gospodarki w sprawie zmiany § 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. dotyczącego obliczania chłonności terenów niezabudowanych Zgłaszający: Tadeusz Tomaszewski Data wpływu: 19-09-2025 Gniezno, 19 września 2025 r. Szanowny Panie Ministrze, wskutek otrzymanej petycji od wójta gminy Skulsk (powiat koniński, Wielkopolska), kieruję do Pana Ministra interpelację poselską.
Zgodnie z obowiązującym brzmieniem § 3 ust. 11 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów (Dz. U. z 2023 r. poz. 2758), chłonność terenów niezabudowanych - w tym luk w istniejącej zabudowie - oblicza się w strefach, o których mowa w art. 13c ust. 2 pkt 1-3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Wśród wymienionych stref znajduje się strefa wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową jednorodzinną, której profil funkcjonalny obejmuje również tereny zabudowy letniskowej lub rekreacji indywidualnej. Obowiązujący stan prawny nie daje gminom możliwości nieuwzględnienia tych terenów przy szacowaniu chłonności. Należy jednak podkreślić, że: 1. Zabudowa letniskowa jest odmiennym rodzajem zabudowy niż zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna – różnią się one funkcją, sposobem użytkowania oraz zasadami lokalizacji. 2.
Brak rozróżnienia tych dwóch rodzajów zabudowy prowadzi do zafałszowanego obrazu chłonności funkcji mieszkaniowej, a w konsekwencji do nieprawidłowych ustaleń w dokumentach planistycznych. 3. W gminach o szczególnych walorach turystycznych – takich jak gmina Skulsk – występuje znaczna liczba terenów przeznaczonych w planach miejscowych pod zabudowę letniskową lub rekreacji indywidualnej, które pozostają niezabudowane. Ich uwzględnianie w obliczeniach chłonności mieszkaniowej nie odpowiada rzeczywistym potrzebom i warunkom lokalnym.
Dlatego też, wójt gminy wnosi o podjęcie działań legislacyjnych zmierzających do zmiany rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów (Dz. U. z 2023 r. poz. 2758) – poprzez dodanie do § 3 ustępu 13 w brzmieniu: „13. Do obliczenia chłonności terenów niezabudowanych nie uwzględnia się terenów przeznaczonych w obowiązujących planach miejscowych pod zabudowę letniskową lub rekreacji indywidualnej”. Wprowadzenie proponowanego ust.
13 pozwoli na dostosowanie przepisów do rzeczywistych uwarunkowań przestrzennych i funkcjonalnych oraz zapewni rzetelne szacowanie chłonności terenów w ramach planów ogólnych gmin. Mając na uwadze treść interpelacji, uprzejmie proszę o odpowiedź na pytanie: Czy wobec przedstawionych argumentów Pan Minister przewiduje zmianę §3 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. poprzez dodanie ust. 13 w zaproponowanym brzmieniu? Z wyrazami szacunku Poseł Tadeusz Tomaszewski
Poseł pyta ministra finansów, dlaczego autogaz (LPG) nie został włączony do pakietu obniżającego ceny paliw (CPN) i czy rząd planuje to zmienić, uwzględniając potencjalne koszty dla budżetu. Uważa on, że pominięcie LPG powoduje nierówne traktowanie użytkowników różnych rodzajów paliw.
Poseł Tomaszewski pyta o bariery cyfrowe w dostępie do świadczenia wspierającego, szczególnie dla osób niepełnosprawnych i wykluczonych cyfrowo, oraz postuluje wprowadzenie możliwości uzyskania decyzji w formie papierowej. Wyraża obawy o bezpieczeństwo danych i potencjalne nadużycia związane z elektroniczną formą obsługi świadczenia.
Poseł Tomaszewski wyraża zaniepokojenie niską sprawnością fizyczną dzieci i młodzieży w Polsce, wynikającą z raportu "WF z AWF". Pyta ministerstwo zdrowia o plany dotyczące zaangażowania lekarzy POZ w monitorowanie sprawności fizycznej dzieci oraz zapoznanie się z wynikami raportu, a także o stan medycyny sportowej w kraju.
Poseł wyraża zaniepokojenie niską aktywnością fizyczną dzieci i młodzieży, powołując się na raport "WF z AWF". Pyta o konkretne działania MEN w celu realizacji rekomendacji raportu i poprawy kondycji fizycznej uczniów, szczególnie w klasach 1-3.
Poseł pyta ministra o planowaną nowelizację ustawy o broni i amunicji, zwracając uwagę na brak regulacji dotyczących korzystania z broni przez zawodników biathlonu. Podkreśla konieczność dostosowania przepisów do specyfiki tej dyscypliny sportu oraz odnosi się do propozycji zmian zgłoszonych przez Polski Związek Biathlonu.
Projekt ustawy o ochronie strategicznych obiektów sportowych ma na celu zachowanie i ochronę kluczowej infrastruktury sportowej przed likwidacją, degradacją i niekontrolowanym przekształceniem wynikającym z presji inwestycyjnej. Wprowadza definicję strategicznego obiektu sportowego, tworzy Rejestr Strategicznych Obiektów Sportowych (RSOS) oraz wzmacnia ochronę w planowaniu przestrzennym. Ustawa daje gminom i Skarbowi Państwa prawo pierwokupu oraz przewiduje sankcje za nieuprawnioną zmianę sposobu użytkowania lub rozbiórkę takich obiektów. Ma to służyć realizacji konstytucyjnych zadań państwa w zakresie kultury fizycznej, zdrowia publicznego i rozwoju sportu dzieci i młodzieży.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, koncentrując się na umowach urbanistycznych. Daje gminom możliwość określania zasad zawierania umów urbanistycznych poprzez uchwały, mające na celu ujednolicenie i zwiększenie transparentności. Uchwały te będą określać dopuszczalne świadczenia inwestorów, ich ustalanie, formy zabezpieczeń oraz zasady rozliczeń. Ustawa wprowadza również obowiązek prowadzenia rejestru umów urbanistycznych i ich konsultacji społecznych, a także raportowania przez ministra do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego na temat funkcjonowania tych przepisów.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dając radom gmin możliwość ustalania, w formie uchwały będącej aktem prawa miejscowego, zasad określania postanowień umów urbanistycznych. Uchwała ta ma dotyczyć wszystkich umów urbanistycznych zawieranych przez gminę, a jej postanowienia mogą różnić się w zależności od rodzaju lub parametrów inwestycji. Ponadto, projekt zawiera przepisy przejściowe dotyczące zintegrowanych planów inwestycyjnych. Celem zmiany jest doprecyzowanie i uelastycznienie zasad zawierania umów urbanistycznych na poziomie lokalnym.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz w niektórych innych ustawach. Dotyczą one m.in. definicji rzutu poziomego budynków, procedur opiniowania i uzgadniania projektów planów ogólnych gmin, minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej na różnych terenach (w tym w zabudowie śródmiejskiej i na terenach z zabytkami), oraz kwestii związanych z lotnictwem i górnictwem. Celem zmian jest doprecyzowanie istniejących przepisów i usprawnienie procesu planowania przestrzennego. Ustawa wprowadza również przepisy przejściowe dotyczące postępowań w toku oraz terminów związanych z planowaniem przestrzennym.
Projekt ustawy ma na celu nowelizację ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz kilku innych ustaw, aby usprawnić proces sporządzania planów ogólnych gmin i dostosować przepisy do praktycznego stosowania. Kluczową zmianą jest rezygnacja z wymogu uzgadniania planów ogólnych z właściwymi organami na etapie ich sporządzania, zastępując go opiniowaniem. Ponadto, projekt ma na celu złagodzenie zasad zachowania zgodności miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego z planami ogólnymi, dając większą elastyczność w kształtowaniu ustaleń planu miejscowego. Wprowadzane zmiany mają również na celu doprecyzowanie przepisów dotyczących powierzchni biologicznie czynnej w planach miejscowych.