← Archiwum interpelacji

Interpelacja nr 12563

Interpelacja w sprawie praktyk Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA oraz działań kierownictwa resortu dotyczących przywracania świadczeń emerytalno-rentowych byłym funkcjonariuszom służb bezpieczeństwa PRL

Data wpływu: 2025-09-29

Załączniki: 4

Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.

Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.

Streszczenie sprawy

Posłowie wyrażają zaniepokojenie praktykami Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA dotyczącymi wycofywania apelacji w sprawach emerytur byłych funkcjonariuszy służb bezpieczeństwa PRL oraz szerokim stosowaniem art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. Pytają o koszty tych działań, podstawy prawne decyzji oraz mechanizmy kontroli i przejrzystości.

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie praktyk Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA oraz działań kierownictwa resortu dotyczących przywracania świadczeń emerytalno-rentowych byłym funkcjonariuszom służb bezpieczeństwa PRL Interpelacja nr 12563 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie praktyk Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA oraz działań kierownictwa resortu dotyczących przywracania świadczeń emerytalno-rentowych byłym funkcjonariuszom służb bezpieczeństwa PRL Zgłaszający: Wojciech Michał Zubowski, Marcin Porzucek, Jarosław Krajewski, Michał Kowalski, Jan Michał Dziedziczak Data wpływu: 29-09-2025 Z dostępnych danych prasowych oraz informacji środowisk emeryckich wynika, że od marca 2024 r.

Zakład Emerytalno-Rentowy MSWiA zaprzestał tzw. automatycznego wnoszenia apelacji w sprawach odwołań od decyzji wydanych na podstawie tzw. ustawy dezubekizacyjnej, a także wycofuje już złożone apelacje, co w praktyce skutkuje szybkim uprawomocnieniem się wyroków korzystnych dla skarżących i wypłatą znaczących wyrównań. Jednocześnie minister spraw wewnętrznych i administracji szeroko stosuje art. 8a tzw. ustawy zaopatrzeniowej, który pozwala w „szczególnie uzasadnionych przypadkach” przywracać pełne świadczenia nawet bez wyroku sądowego.

W przestrzeni publicznej mówi się o specjalnej procedurze w MSWiA, która umożliwia takie decyzje administracyjne. Według danych przytaczanych w prasie (m.in. Rzeczpospolita, Prawo.pl) do końca 2024 r.: • zrealizowano ponad 5,7 tys. prawomocnych wyroków, • wypłacono ponad 1 mld zł wyrównań, • wydano ponad 1 000 decyzji pozytywnych na podstawie art. 8a, • resort szacuje łączny koszt skutków orzeczeń sądowych i decyzji administracyjnych na 2,5–3 mld zł w najbliższych latach. Działania te rodzą istotne pytania o politykę obecnego rządu wobec osób objętych tzw. ustawą dezubekizacyjną, a także o wpływ na budżet państwa.

W związku z tym proszę o odpowiedź na nastepujące pytania: Koszty i skala a. Jaka jest łączna kwota środków wypłaconych od 13 grudnia 2023 r. do dnia odpowiedzi w wyniku: - wykonania prawomocnych wyroków sądowych przywracających świadczenia, - decyzji administracyjnych wydanych na podstawie art. 8a ustawy dotyczącej zaopatrzenia emerytalnego funkcjonariuszy? b. Jakie są prognozy kosztów w horyzoncie najbliższych 3 lat w związku z kontynuacją tych praktyk (wyrównania, odsetki, koszty procesowe, koszty obsługi)? Praktyka cofania apelacji a. Ile apelacji od wyroków pierwszej instancji ZER MSWiA wycofał od marca 2024 r.? b.

Na jakiej podstawie prawnej i w oparciu o czyje decyzje kierownicze (zarządzenia, wytyczne) podejmowane są decyzje o cofnięciu apelacji? c. Czy przewidywane są dalsze zmiany w polityce odwoławczej? Art. 8a tzw. ustawy zaopatrzeniowej a. Ile decyzji na podstawie art. 8a zostało wydanych od 13 grudnia 2023 r. z podziałem na decyzje pozytywne, negatywne i umorzenia? b. Jakie są najczęstsze przesłanki uznawane przez ministra za „szczególnie uzasadnione przypadki”? c. Czy MSWiA prowadzi wewnętrzne wytyczne lub procedury szczególnego traktowania wniosków, o których mowa w art. 8a (potocznie nazywane „specjalną procedurą”)?

Ocena skutków i przejrzystość a. Jakie mechanizmy kontroli (wewnętrzne lub zewnętrzne) zapewniają, że decyzje administracyjne przyznające wysokie świadczenia są rzetelnie weryfikowane? b. Czy ministerstwo zamierza publikować cykliczne, jawne raporty o kosztach finansowych i liczbie decyzji w tej sprawie?

Inne interpelacje tego autora

Jan Michał Dziedziczak
2026-04-08
Interpelacja nr 16445: Interpelacja w sprawie ewentualnego połączenia Departamentu Polonii i Polaków za Granicą z Departamentem Konsularnym w Ministerstwie Spraw Zagranicznych
Zobacz szczegóły →
Jan Michał Dziedziczak
2026-03-05
Interpelacja nr 15790: Interpelacja w sprawie rozwoju spółki ElectroMobility Poland

Posłowie pytają o realność i harmonogram zatrudnienia w spółce ElectroMobility Poland w związku z planowaną budową fabryki w Jaworznie, zwłaszcza w kontekście uzależnienia od finansowania z KPO. Wyrażają obawę, czy zapowiedzi zatrudnienia są realne i pytają o plany w przypadku braku finansowania.

Zobacz szczegóły →
Jan Michał Dziedziczak
2026-02-26
Interpelacja nr 15624: Interpelacja w sprawie wyznaczenia terminu obligującego ZUS do wydania decyzji

Posłowie pytają o wprowadzenie terminu obligującego ZUS do wydawania decyzji w sprawie świadczenia rehabilitacyjnego, aby uniknąć długiego oczekiwania i problemów finansowych chorych. Kwestionują brak jasnych procedur i długi czas oczekiwania na decyzje, szczególnie dla osób wymagających pilnej rehabilitacji.

Zobacz szczegóły →
Jan Michał Dziedziczak
2026-02-23
Interpelacja nr 15548: Interpelacja w sprawie planowanych zmian dotyczących nauczania religii w szkołach publicznych

Poseł Dziedziczak wyraża zaniepokojenie planowanymi zmianami w nauczaniu religii w szkołach publicznych, które uważa za systemowe wypychanie religii z edukacji i dyskryminację nauczycieli religii. Pyta o powody wprowadzanych zmian i zarzuca brak konsultacji z nauczycielami religii.

Zobacz szczegóły →
Jan Michał Dziedziczak
2026-02-23
Interpelacja nr 15547: Interpelacja w sprawie powołania międzyresortowego zespołu ds. sekt

Poseł wyraża zaniepokojenie rosnącym problemem sekt w Polsce, szczególnie w kontekście pandemii, i pyta o możliwość powołania międzyresortowego zespołu ds. sekt oraz wprowadzenia regulacji prawnych penalizujących ich działalność w celu ochrony ofiar i rodzin. Podkreśla brak odpowiednich regulacji prawnych i potrzebę zapewnienia ochrony rodzin zgodnie z Konstytucją.

Zobacz szczegóły →

Powiązane druki sejmowe

POSELSKI
2026-03-12
Druk nr 2330-A: Dodatkowe Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie uchwały w sprawie działań niezbędnych do zapewnienia spełniania przez Trybunał Konstytucyjny wymogów sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego.

Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.

Zobacz szczegóły →
INNY
2026-03-11
Druk nr 2334: Kandydat na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego - Pan Artur Kotowski.

Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-03-11
Druk nr 2310: Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.

Zobacz szczegóły →
INNY
2026-03-05
Druk nr 2302: Uchwała Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych.

Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.

Zobacz szczegóły →
INNY
2026-03-05
Druk nr 2297: Uchwała Senatu w sprawie ustawy o niekaraniu obywateli Rzeczypospolitej Polskiej biorących udział po stronie Ukrainy w konflikcie zbrojnym wywołanym agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę.

Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.

Zobacz szczegóły →