Interpelacja w sprawie przyznania uprawnień kierowcom OSP z kategorią B do prowadzenia pojazdów ratowniczo-gaśniczych o dopuszczalnej masie całkowitej nie przekraczającej 5000 kg
Data wpływu: 2025-10-07
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta, czy ministerstwo rozważy wprowadzenie zmiany w prawie, aby umożliwić kierowcom OSP z kategorią B prowadzenie pojazdów ratowniczo-gaśniczych o DMC do 5000 kg, argumentując to zwiększeniem dostępności kierowców i poprawą gotowości operacyjnej. Uzasadnia to potrzebami lokalnych samorządów i specyfiką jednostek OSP, dla których dostępność kierowców z kat. C jest ograniczona.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie przyznania uprawnień kierowcom OSP z kategorią B do prowadzenia pojazdów ratowniczo-gaśniczych o dopuszczalnej masie całkowitej nie przekraczającej 5000 kg Interpelacja nr 12755 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie przyznania uprawnień kierowcom OSP z kategorią B do prowadzenia pojazdów ratowniczo-gaśniczych o dopuszczalnej masie całkowitej nie przekraczającej 5000 kg Zgłaszający: Tadeusz Tomaszewski Data wpływu: 07-10-2025 Gniezno, 7 października 2025 r.
Szanowny Panie Ministrze, jednostki ochotniczej straży pożarnej pełnią kluczową rolę w systemie ratowniczo-gaśniczym, szczególnie na terenach wiejskich i podmiejskich, gdzie dostępność jednostek Państwowej Straży Pożarnej jest ograniczona. Dlatego istotne jest zapewnienie ich pełnej mobilności oraz natychmiastowej gotowości operacyjnej. Znaczącym elementem sił operacyjnych wykorzystywanych w jednostkach OSP, w szczególności na terenach wiejskich, są lekkie samochody ratowniczo-gaśnicze.
Wiele z tych pojazdów, szczególnie zakupowanych do jednostek OSP w ostatnich latach, to pojazdy o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 3,5 t i nieprzekraczającej 5 t, jednak wymagające posiadania przez strażaka-kierowcę prawa jazdy kat. C. Rosnąca liczba takich pojazdów we flocie jednostek ochotniczych straży pożarnych jest wynikiem m.in. realizacji wytycznych Państwowej Straży Pożarnej, szczególnie w zakresie ilości posiadanej wody do celów gaśniczych. Również rosnąca ilość sprzętu ratownictwa technicznego powoduje, iż nowe pojazdy „lekkie“ przekraczają DMC 3,5 t.
Wg posiadanych danych, w samym tylko województwie wielkopolskim znajduje się ponad 30 pojazdów ratowniczo-gaśniczych, których dopuszczalna masa całkowita przekracza 3500 kg i jednocześnie nie przekracza 5000 kg. Powyższa sytuacja i obecnie obowiązujące regulacje ograniczają możliwość prowadzenia takich pojazdów ratowniczo-gaśniczych do osób posiadających prawo jazdy kategorii C, co znacząco utrudnia funkcjonowanie jednostek OSP, zwłaszcza w mniejszych miejscowościach. Niestety, obecne przepisy skutkują w efekcie znacznym ograniczeniem liczby dostępnych kierowców, co przekłada się na wydłużony czas reakcji na zdarzenia.
Większość druhów posiadających uprawnienia kategorii C to osoby pracujące zawodowo, jako kierowcy pojazdów ciężarowych, co oznacza, że ich dostępność w godzinach pracy jest mocno ograniczona. W praktyce oznacza to, że w bardzo wielu przypadkach jednostki OSP nie mają wystarczającej liczby kierowców do natychmiastowego wyjazdu do akcji. Mając na uwadze powyższe Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Wielkopolski, reprezentujące samorządy lokalne w regionie, zwraca się z postulatem wprowadzenia w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. 2011 Nr 30 poz. 151 ze zm.) następującej zmiany: w art. 6 ust.
3 pkt 4 dodać literę c w brzmieniu: c ) pojazdem samochodowym uprzywilejowanym w jednostkach ochotniczych straży pożarnych i zespołach ratownictwa medycznego o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 5000 kg, z wyjątkiem autobusu i motocykla. Wprowadzenie zmian w przepisach i przyznanie uprawnień kierowcom OSP z kategorią B do prowadzenia pojazdów ratowniczo-gaśniczych o dopuszczalnej masie całkowitej nie przekraczającej 5000 kg pozwoliłoby na znaczące zwiększenie liczby dostępnych kierowców i poprawę zdolności operacyjnej jednostek.
Bez zmiany regulacji prawnych wiele jednostek OSP może mieć trudności w zapewnieniu kierowców do obsługi nowo zakupionych pojazdów. Warunki dające uprawienia do kierowania pojazdami uprzywilejowanymi OSP nie wymagają zmiany, w związku z czym zmiana przepisów nie będzie wiązała się z ponoszeniem dodatkowych kosztów przez gminy. Zmiana nie wygeneruje także dodatkowych kosztów po stronie budżetu państwa ani samych strażaków kierowców.
Proponowana zmiana przepisów miałaby obejmować również zespoły ratownictwa medycznego, których pojazdy, z uwagi na rosnące wymagania techniczne, sprzętowe, wyposażeniowe doprowadzają do sytuacji, w których kierowane przez nich pojazdy mogą nieznacznie przekraczać 3,5 t. Obecne przepisy i sztywne stosowanie granicy DMC 3,5 t dla ww. pojazdów prowadzić może do patologicznych sytuacji, w których homologacja pojazdu i jego „formalna“ dopuszczalna masa całkowita ujawniona w dokumentach faktycznie nie przekracza 3,5 t, jednak pojazdy te podczas faktycznego poruszania się po drogach i pełnej obsadzie sprzętowej i ludzkiej przekraczają ww.
Poseł pyta ministra finansów, dlaczego autogaz (LPG) nie został włączony do pakietu obniżającego ceny paliw (CPN) i czy rząd planuje to zmienić, uwzględniając potencjalne koszty dla budżetu. Uważa on, że pominięcie LPG powoduje nierówne traktowanie użytkowników różnych rodzajów paliw.
Poseł Tomaszewski pyta o bariery cyfrowe w dostępie do świadczenia wspierającego, szczególnie dla osób niepełnosprawnych i wykluczonych cyfrowo, oraz postuluje wprowadzenie możliwości uzyskania decyzji w formie papierowej. Wyraża obawy o bezpieczeństwo danych i potencjalne nadużycia związane z elektroniczną formą obsługi świadczenia.
Poseł Tomaszewski wyraża zaniepokojenie niską sprawnością fizyczną dzieci i młodzieży w Polsce, wynikającą z raportu "WF z AWF". Pyta ministerstwo zdrowia o plany dotyczące zaangażowania lekarzy POZ w monitorowanie sprawności fizycznej dzieci oraz zapoznanie się z wynikami raportu, a także o stan medycyny sportowej w kraju.
Poseł wyraża zaniepokojenie niską aktywnością fizyczną dzieci i młodzieży, powołując się na raport "WF z AWF". Pyta o konkretne działania MEN w celu realizacji rekomendacji raportu i poprawy kondycji fizycznej uczniów, szczególnie w klasach 1-3.
Poseł pyta ministra o planowaną nowelizację ustawy o broni i amunicji, zwracając uwagę na brak regulacji dotyczących korzystania z broni przez zawodników biathlonu. Podkreśla konieczność dostosowania przepisów do specyfiki tej dyscypliny sportu oraz odnosi się do propozycji zmian zgłoszonych przez Polski Związek Biathlonu.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie przyrody, ustawie o ochronie zwierząt oraz ustawie o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej. Najważniejszą zmianą jest umożliwienie umyślnego płoszenia niedźwiedzi brunatnych, wilków i żubrów przy użyciu broni gładkolufowej z pociskami niepenetracyjnymi przez osoby posiadające pozwolenie na broń, w tym broń do celów łowieckich, po uzyskaniu odpowiedniego zezwolenia. Celem jest zapewnienie bezpieczeństwa ludzi w obszarach, gdzie dzikie zwierzęta mogą stanowić zagrożenie. Dodatkowo, doprecyzowano zasady użycia i wykorzystania środków przymusu bezpośredniego w kontekście płoszenia tych zwierząt oraz wyłączono płoszenie zwierząt z definicji znęcania się nad nimi w określonych przypadkach.
Projekt ustawy zmienia ustawę o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz o ochronie przeciwpożarowej. Główne zmiany to wprowadzenie odpisu 4,5% z obowiązkowych ubezpieczeń OC na rzecz Policji, Państwowej Straży Pożarnej i Ochotniczych Straży Pożarnych oraz obniżenie opłat za brak OC w pewnych okolicznościach. Celem jest wsparcie finansowe służb mundurowych oraz zmniejszenie kar za brak OC dla osób, które rzadko popełniają to wykroczenie. Ustawa ma również na celu odciążenie sądów i zmniejszenie uznaniowości w przyznawaniu umorzeń za brak OC.
Projekt ustawy ma na celu zwiększenie limitów finansowania w latach 2026 i 2027 dla kilku podmiotów, w tym Spółki Restrukturyzacji Kopalń S.A. (szczególnie dla Pompowni Bolko), Kopalni Siarki „Machów” S.A. w likwidacji, Kopalni Soli Bochnia Sp. z o.o. i Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. Podwyższenie limitów jest uzasadnione wzrostem kosztów energii, wynagrodzeń oraz potrzebą realizacji zaplanowanych prac likwidacyjnych i zabezpieczających, takich jak zmiana systemu odwadniania Pompowni Bolko i zabezpieczenie wyrobisk. Zmiany te mają zapobiec katastrofom ekologicznym i inżynierskim, utracie dziedzictwa kulturowego oraz zagrożeniu bezpieczeństwa mieszkańców. Finansowanie ma pochodzić z budżetu państwa w ramach istniejącego limitu wydatków Ministerstwa Energii.
Projekt ustawy zakłada ustanowienie "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029". Celem programu jest poprawa funkcjonowania i wyposażenia tych służb poprzez inwestycje w infrastrukturę, sprzęt, systemy informatyczne oraz zwiększenie wynagrodzeń funkcjonariuszy i pracowników. Ogólna kwota wydatków na realizację Programu to 16 986 540 tys. zł, rozłożona na lata 2026-2029. Projekt przewiduje również wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń oraz podwyższenie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych formacji.
Projekt ustawy ustanawia "Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029". Celem programu jest dalsza modernizacja tych formacji poprzez unowocześnienie infrastruktury, sprzętu i wyposażenia oraz wzmocnienie etatowe funkcjonariuszy. Ustawa określa zakres przedsięwzięć, kwoty przeznaczone na realizację programu w poszczególnych latach oraz podział środków pomiędzy formacje i rodzaje przedsięwzięć. Nadzór nad realizacją programu sprawuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, który będzie składał sprawozdania Sejmowi.