Interpelacja w sprawie braków finansowych w budżecie Wojewódzkiego Zespołu do spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Bydgoszczy
Data wpływu: 2025-10-13
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanki pytają o braki finansowe w budżecie Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Bydgoszczy, mimo zgłaszanych problemów i efektywnej pracy zespołu. Domagają się analizy wykonania budżetów wojewodów i ewentualnego przesunięcia środków z województw, gdzie środki nie są w pełni wykorzystywane.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie braków finansowych w budżecie Wojewódzkiego Zespołu do spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Bydgoszczy Interpelacja nr 12859 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie braków finansowych w budżecie Wojewódzkiego Zespołu do spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Bydgoszczy Zgłaszający: Iwona Hartwich, Magdalena Łośko Data wpływu: 13-10-2025 Szanowna Pani Minister, zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 44, ze zm.) od 1 stycznia 2024 r.
wojewódzkie zespoły orzekania o niepełnosprawności wydają decyzje ustalające poziom potrzeby wsparcia. Zgodnie z ww. ustawą decyzję wydaje się w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące od dnia wpływu wniosku do wojewódzkiego zespołu. Jednak z posiadanych informacji wynika, że we wszystkich województwach poziom realizacji ustawy i związany z tym czas oczekiwania na wydanie decyzji znacznie przekracza termin ustawowy.
W związku z wystąpieniem braków finansowych w budżecie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Bydgoszczy spowodowanych realizacją priorytetowego zadania: Wydawanie osobom z niepełnosprawnościami decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia, proszę o dokonanie analizy wykonania budżetów wojewodów w dziale 853 – Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, rozdziale 85321, z uwzględnieniem ustalonego limitu wydatków na to zadanie w budżecie państwa na 2025 rok. Z danych napływających z innych województw, np.
wielkopolskiego, wynika, iż odnotowuje się tam niższe tempo realizacji zadania, co skutkuje niewykorzystaniem środków w ramach przyznanego limitu w wysokości 1 000 000 zł. Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Bydgoszczy od początku 2025 roku wydał już ponad 24 tysiące decyzji ustalających poziom potrzeby wsparcia dla niepełnosprawnych mieszkańców województwa. Czas realizacji wniosku skrócił się ze 120 dni na początku br. do 52 dni w okresie sierpień/wrzesień.
Tym samym zespół w Bydgoszczy wykonał zobowiązanie nałożone przez pełnomocnika rządu do spraw osób niepełnosprawnych w piśmie BON-IV.070.20.2025 i podjął wszelkie działania organizacyjne, tak aby do 31 sierpnia br. czas oczekiwania na realizację wniosku o decyzję był zgodny z przepisami prawa. Jednak podniesienie efektywności i wzrost liczby wydawanych decyzji wiązało się ze wzrostem kosztów, o czym na bieżąco informowano w pismach przesyłanych do pełnomocnika rządu do spraw osób niepełnosprawnych.
Pomimo wdrożenia mechanizmów oszczędnościowych bez dodatkowego pilnego dofinansowania w wysokości 1 500 000 zł dalsze wydawanie decyzji w województwie kujawsko-pomorskim będzie niemożliwe. Mając powyższe na uwadze, proszę o podjęcie działań mających na celu dokonanie całościowej analizy stopnia wykonania budżetów wojewodów w oparciu o przyznany na 2025 rok limit wydatków z budżetu państwa na zadanie: Wydawanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia. W przypadku wystąpienia oszczędności w ramach limitu krajowego na 2025 rok wnioskuję o rozważenie możliwości dokonania przesunięcia środków budżetowych pomiędzy województwami, np.
z województwa wielkopolskiego, część 85/30, do województwa kujawsko-pomorskiego, część 85/04, w ramach tej samej klasyfikacji budżetowej. Podobnie, jeżeli w budżecie Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wystąpią oszczędności, proszę o dokonanie wszelkich możliwych i skutecznych działań, tak aby środki te zostały przeznaczone na finansowanie działalności wojewódzkich zespołów, w tym zespołu w Bydgoszczy. Dokonanie przeniesienia środków pomiędzy województwami nie spowoduje zwiększenia limitu ustalonego w ustawie o świadczeniu wspierającym i nie będzie miało negatywnego skutku finansowego.
Powyższe umożliwi utrzymanie ciągłości wydawania decyzji, ograniczy ryzyko, przyczyni się do efektywnego wykorzystanie środków budżetu państwa w skali całego kraju, a przede wszystkim realnie wpłynie na poziom niezbędnego wsparcia dla osób z niepełnosprawnościami. Limit na wydawanie przez wojewódzkie zespoły tak ważnych decyzji dla osób z niepełnosprawnościami ustalony był w 2023 roku podczas prac na ustawą. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytanie: Dlaczego pełnomocnik, mając ustawowy obowiązek monitorowania limitu – art.
Posłanka zwraca uwagę na problem braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami podczas oczekiwania na wydanie nowej karty, co utrudnia im codzienne funkcjonowanie. Pyta ministra o analizę problemu, dane dotyczące czasu oczekiwania i ewentualne plany legislacyjne zapewniające ciągłość uprawnień.
Posłowie pytają o powody wykluczenia osób z niepełnosprawnościami przebywających w komercyjnych domach opieki z prawa do świadczenia wspierającego, argumentując, że często jest to jedyna forma zapewnienia im opieki. Kwestionują brak analizy skutków społecznych i ekonomicznych tego wykluczenia i pytają o plany zmian legislacyjnych.
Posłowie kwestionują art. 26c ustawy o emeryturach i rentach z FUS, który umożliwia wybranej grupie osób ponowne przeliczenie emerytury w sposób nieuwzględniający wcześniejszych wypłat, co prowadzi do nierówności. Pytają o liczbę beneficjentów, koszt tego rozwiązania i plany ujednolicenia zasad przeliczania świadczeń.
Posłanka Iwona Hartwich pyta ministerstwo o termin wejścia w życie nowelizacji ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Interpelacja sygnalizuje zainteresowanie społeczne tematem i potrzebę aktualizacji prawnej w tym obszarze.
Posłanka pyta o możliwość zmiany przepisów dotyczących ulgi rehabilitacyjnej, ponieważ wprowadzenie dodatku dopełniającego do renty socjalnej spowodowało utratę prawa do tej ulgi przez rodziców osób niepełnosprawnych. Proponuje się zmiany w ustawie o podatku dochodowym lub podwyższenie kryterium dochodowego.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości ma na celu wdrożenie opcji z dyrektywy UE, umożliwiającej zwolnienie niektórych przedsiębiorstw z obowiązku raportowania w zakresie zrównoważonego rozwoju (ESG) za lata 2025 i 2026. Zwolnienie to dotyczy jednostek, które nie przekraczają określonych progów zatrudnienia (1000 osób) i przychodów (1,9 mld zł). Celem jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla firm, które docelowo nie będą objęte szerszym zakresem raportowania ESG. Ustawa wprowadza przepis epizodyczny pozwalający na niewykonywanie obowiązków w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w okresie przejściowym.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Obrony Narodowej dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększania Bezpieczeństwa SAFE. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w punktach 1-4. Poprawka nr 1 ma być głosowana łącznie z poprawką nr 4. Dokument ten stanowi element procesu legislacyjnego, w którym Sejm rozpatruje poprawki Senatu do ustawy.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Dokument dotyczy opinii Komisji Finansów Publicznych Sejmu RP na temat kandydatów na członków Rady Fiskalnej, wskazanych przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego. Komisja przeprowadziła przesłuchania kandydatów i pozytywnie zaopiniowała kandydatury pani Beaty Zofii Filipiak, pani Kariny Bedrunka-Gudaniec oraz pana Michała Bitnera. Poseł Jarosław Urbaniak został upoważniony do przedstawienia opinii Komisji na posiedzeniu Sejmu.
Dokument dotyczy opinii Komisji Finansów Publicznych w sprawie kandydatów na członków Rady Fiskalnej. Komisja, po przesłuchaniu kandydatów wskazanych przez stronę pracodawców w Radzie Dialogu Społecznego, pozytywnie zaopiniowała kandydatury pana Marcina Mrowca i pana Jacka Tomkiewicza. Opinia ta jest wydawana zgodnie z ustawą o Radzie Fiskalnej. Poseł Jarosław Urbaniak został upoważniony do przedstawienia opinii Komisji na posiedzeniu Sejmu.