Interpelacja w sprawie planowanych zmian w systemie orzekania o potrzebie kształcenia specjalnego oraz w zakresie dostępu do nauczania indywidualnego
Data wpływu: 2026-03-25
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanki Kozłowska i Wojciechowska wyrażają zaniepokojenie planowanymi zmianami w systemie orzekania o potrzebie kształcenia specjalnego i dostępu do nauczania indywidualnego, obawiając się zaostrzenia kryteriów i ograniczenia dostępu do wsparcia dla dzieci. Pytają Ministerstwo Edukacji o szczegóły planowanych zmian i ich potencjalny wpływ na dzieci, zwłaszcza z rodzin w trudnej sytuacji.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie planowanych zmian w systemie orzekania o potrzebie kształcenia specjalnego oraz w zakresie dostępu do nauczania indywidualnego Interpelacja nr 16190 do ministra edukacji w sprawie planowanych zmian w systemie orzekania o potrzebie kształcenia specjalnego oraz w zakresie dostępu do nauczania indywidualnego Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska Data wpływu: 25-03-2026 Szanowna Pani Ministro, do mojego biura poselskiego docierają niepokojące sygnały od rodziców dzieci wymagających wsparcia w systemie oświaty, w szczególności korzystających z pomocy poradni psychologiczno-pedagogicznych.
Z przekazywanych relacji wynika, że w najbliższym czasie – prawdopodobnie od września bieżącego roku – planowane są istotne zmiany w zasadach wydawania orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego, jak również w zakresie przyznawania nauczania indywidualnego. Rodzice wskazują, że projektowane rozwiązania mają prowadzić do znaczącego zaostrzenia kryteriów uzyskania orzeczenia, a w konsekwencji – do ograniczenia liczby dzieci objętych tą formą wsparcia.
Szczególne obawy budzi fakt, iż w praktyce może to oznaczać wykluczenie części dzieci ze specjalistycznej pomocy edukacyjnej mimo realnie istniejących potrzeb rozwojowych, zdrowotnych lub psychologicznych. Z przekazywanych informacji wynika również, że rozważane jest wprowadzenie obowiązku uzyskania zgody obojga rodziców na wszczęcie procedury orzeczniczej. W przypadku rodzin niepełnych lub pozostających w konflikcie może to stanowić istotną barierę w dostępie dziecka do pomocy, zwłaszcza gdy jeden z rodziców nie uczestniczy faktycznie w jego wychowaniu lub kontakt z nim jest utrudniony.
Wskazuje się także na możliwość uzależnienia skuteczności wniosku od przedstawienia prawomocnego orzeczenia sądu w zakresie władzy rodzicielskiej, co dodatkowo wydłużałoby i komplikowało procedurę. Kolejną kwestią budzącą poważne wątpliwości jest informacja o planowanym ograniczeniu uznawalności dokumentacji medycznej wyłącznie do zaświadczeń wydanych przez lekarzy pracujących w ramach Narodowego Funduszu Zdrowia. Takie rozwiązanie mogłoby w praktyce wykluczyć znaczną część opinii specjalistycznych uzyskiwanych w sektorze prywatnym, z którego – z uwagi na długie kolejki w systemie publicznym – korzysta obecnie wielu rodziców.
Niepokój budzą również zapowiedzi rozszerzenia procedur diagnostycznych, w tym wprowadzenia obowiązkowej, wielogodzinnej obserwacji dziecka przez specjalistów w placówkach, a być może także w środowisku domowym. Choć rzetelna diagnoza jest fundamentem właściwego wsparcia, nadmierna formalizacja i wydłużenie procedur mogą prowadzić do opóźnień w udzielaniu pomocy dzieciom, dla których czas ma kluczowe znaczenie.
Z relacji rodziców wynika także, że planowane są zmiany organizacyjne w poradniach psychologiczno-pedagogicznych, w tym nowe wzory dokumentów oraz dodatkowe szkolenia dla pracowników, a także analogiczne zaostrzenie zasad przyznawania nauczania indywidualnego. Wszystko to rodzi obawę, że dostęp do tej formy edukacji stanie się bardziej ograniczony i sformalizowany niż dotychczas. Powyższe doniesienia wywołują duży niepokój społeczny, zwłaszcza wśród rodziców dzieci z niepełnosprawnościami, zaburzeniami rozwojowymi oraz problemami zdrowia psychicznego.
W ich ocenie planowane zmiany mogą prowadzić do realnego ograniczenia prawa dzieci do odpowiednio dostosowanej edukacji oraz wsparcia gwarantowanego przez obowiązujące przepisy prawa. W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie stanowiska ministerstwa w tej sprawie, a w szczególności o odpowiedź na następujące pytania: Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej prowadzi obecnie prace nad zmianą przepisów regulujących zasady wydawania orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego oraz przyznawania nauczania indywidualnego, a jeśli tak – na jakim etapie znajdują się te prace?
Czy planowane zmiany przewidują wprowadzenie obowiązku uzyskania zgody obojga rodziców na wszczęcie procedury orzeczniczej oraz ograniczenie uznawalności dokumentacji medycznej wyłącznie do świadczeń realizowanych w ramach NFZ? Jakie są cele projektowanych zmian i czy przeprowadzono analizę ich wpływu na dostęp dzieci do wsparcia psychologiczno-pedagogicznego, w szczególności w przypadku rodzin niepełnych lub znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej? Czy ministerstwo planuje wprowadzenie rozwiązań zabezpieczających interes dzieci, które – na skutek ewentualnych zmian – mogłyby utracić dostęp do dotychczasowych form wsparcia edukacyjnego?
Posłanka interweniuje w sprawie braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, co powoduje utrudnienia w ich codziennym funkcjonowaniu. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i zapewnienie ciągłości uprawnień.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie wzrostem popularności pojazdów niewymagających prawa jazdy i ich wpływem na bezpieczeństwo ruchu drogowego, szczególnie w kontekście kierowców bez uprawnień lub z ograniczeniami. Pytają ministra o monitoring tego zjawiska, analizę wypadków i rozważenie zmian legislacyjnych dotyczących wymagań dla kierujących mikrosamochodami.
Posłowie pytają o funkcjonowanie systemu świadczenia wspierającego dla osób z niepełnosprawnością słuchu, podnosząc problem niedostatecznego uwzględnienia specyfiki ich potrzeb w kryteriach oceny. Domagają się analizy i ewentualnych zmian w systemie, aby lepiej odpowiadał on na bariery komunikacyjne i społeczne, z jakimi mierzą się osoby głuche.
Posłanka interweniuje w sprawie problemów z ciągłością uprawnień wynikających z kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, pytając o stanowisko ministerstwa oraz potencjalne działania mające na celu poprawę sytuacji osób oczekujących na nową kartę. Wyraża zaniepokojenie sytuacjami, w których osoby uprawnione czasowo tracą możliwość korzystania z miejsc parkingowych dla niepełnosprawnych.
Posłanki Kozłowska i Wojciechowska interweniują w sprawie rolników z wieloletnim stażem pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych, którzy napotykają trudności w udowodnieniu tego stażu do celów pracowniczych. Pytają, czy ministerstwo zamierza doprecyzować przepisy i usprawnić procedury, aby zapewnić rolnikom sprawiedliwe traktowanie i uwzględnienie ich dorobku zawodowego.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Przedstawiony dokument to zbiór uchwał Senatu dotyczących zmian w różnych ustawach. Obejmują one m.in. niekaranie obywateli walczących na Ukrainie, zmiany w obrocie towarami strategicznymi, zmiany w CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Uzasadnienie szczegółowo opisuje poprawkę Senatu do ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, mającą na celu doprecyzowanie zasad tworzenia zespołów parlamentarnych, by uniknąć wątpliwości interpretacyjnych i naruszenia autonomii regulaminowej Sejmu i Senatu.
Projekt ustawy obejmuje zmiany w szeregu ustaw, w tym dotyczące niekarania obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, CEIDG, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Celem jest prawdopodobnie dostosowanie prawa do aktualnej sytuacji geopolitycznej i społeczno-gospodarczej oraz usprawnienie funkcjonowania różnych obszarów administracji publicznej i gospodarki. Senat przekazuje uchwały dotyczące tych ustaw do Sejmu. Projekt przewiduje także korekty redakcyjne w celu zachowania spójności numeracji i odesłań.
Przedłożony dokument to zbiór uchwał Senatu dotyczących zmian w różnych ustawach, przekazanych Marszałkowi Sejmu. Dotyczą one m.in. kwestii niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG), ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może skutkować koniecznością zmian redakcyjnych w celu zachowania spójności. Celem zmian jest dostosowanie prawa do aktualnych potrzeb i wyzwań.
Przedstawiony dokument to informacja od Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu o uchwałach podjętych przez Senat. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli walczących po stronie Ukrainy, zmian w ustawie o obrocie strategicznym, zmian w ustawie o CEIDG i ustawie o ochronie zabytków, prawie oświatowym, budowlach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym, oraz ustawie o wykonywaniu mandatu posła i senatora. Dokument sygnalizuje, że przyjęcie poprawek Senatu może skutkować koniecznością zmian redakcyjnych w celu zachowania spójności prawnej. Celem zmian jest aktualizacja i dostosowanie przepisów do bieżącej sytuacji geopolitycznej i potrzeb społeczno-gospodarczych.