Interpelacja w sprawie opłat ponoszonych przez samorządy za zajęcie pasa drogowego
Data wpływu: 2023-12-15
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Ziejewski pyta o wysokie opłaty, jakie samorządy województw ponoszą za zajęcie pasa drogowego w związku z infrastrukturą telekomunikacyjną, argumentując, że są one nieproporcjonalnie wyższe niż dla firm komercyjnych. Domaga się zrównania opłat i rekompensat dla samorządów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie opłat ponoszonych przez samorządy za zajęcie pasa drogowego Interpelacja nr 268 do ministra cyfryzacji, ministra infrastruktury w sprawie opłat ponoszonych przez samorządy za zajęcie pasa drogowego Zgłaszający: Zbigniew Ziejewski Data wpływu: 15-12-2023 Szanowny Panie Ministrze, samorządy województwa informują mnie o barierach dla inwestycji telekomunikacyjnych utrudniających budowę nowoczesnej infrastruktury.
Przepisy ustawy z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych, uzależniając wysokość opłat za zajęcie pasa drogowego od terminu wybudowania infrastruktury telekomunikacyjnej, naruszają zasady równego traktowania podmiotów znajdujących się w tożsamej sytuacji faktycznej oraz pozostają w sprzeczności z zasadą uczciwej konkurencji.
Fakt ponoszenia rażąco wyższych opłat przez województwo będące operatorem regionalnej sieci szerokopasmowej, służącej nie celom komercyjnym czy zarobkowym, lecz zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej, wyłącznie z uwagi na wcześniejszy termin jej wybudowania, prowadzi do nieuzasadnionego żadnymi merytorycznymi argumentami nadmiernego obciążania budżetu województwa i potęguje poczucie niesprawiedliwości.
Na uwagę zasługuje również fakt, że zrealizowane przez województwa ogromnym kosztem inwestycje pozwoliły na zapewnienie hurtowej infrastruktury szkieletowo-dystrybucyjnej na tych obszarach, na których według normalnych zasad funkcjonowania polskiego rynku telekomunikacyjnego żaden operator nie zdecydowałby się na jej wybudowanie. Niestety samorządy województwa jako posiadacze regionalnej sieci szerokopasmowej, służącej do realizacji zadań publicznych, muszą obecnie ponosić opłaty za zajęcie pasa drogowego, których wysokość niejednokrotnie przekracza 10-krotnie aktualnie określone prawem stawki maksymalne.
Dla przykładu, aktualna suma ponoszonych przez województwo warmińsko-mazurskie opłat za zajęcie pasa drogowego przez infrastrukturę sieci szerokopasmowej wynosi 5 293 793 zł, z czego 3 149 131 zł stanowią opłaty na rzecz JST, które stosują stawki powyżej 20 zł/rok/m 2 , a w niektórych przypadkach nawet 200 zł/rok/m 2 . Z kolei jeżeli do tej samej infrastruktury sieci szerokopasmowej, zlokalizowanej na terenie ww. JST, zastosowane zostałyby nawet maksymalne stawki opłat przewidziane w ustawie o drogach publicznych, to suma rocznych opłat z tego tytułu wynosiłaby 574 825 zł.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania: Dlaczego samorządy województwa muszą ponosić wielokrotnie wyższe opłaty niż firmy komercyjne za zajęcie pasa drogowego? Kiedy w ustawie o drogach publicznych zostaną wprowadzone zmiany legislacyjne mające na celu zrównanie wysokości opłat ponoszonych przez samorządy i firmy prywatne? Kiedy samorządy województwa otrzymają rekompensaty za straty z ww. tytułu?
Poseł Zbigniew Ziejewski wyraża zaniepokojenie 30-letnią dzierżawą Bałtyckiego Terminalu Zbożowego w Gdyni przez Konsorcjum SBT, wskazując na potencjalne ograniczenie konkurencji i negatywny wpływ na polskich rolników. Pyta Ministerstwo Rolnictwa o poparcie dla umowy, kontrolę nad rozmowami, zaangażowanie spółek Skarbu Państwa oraz opinię UOKiK.
Poseł pyta Minister Rolnictwa o działania podjęte w celu zawieszenia obowiązku ugorowania 4% gruntów rolnych, z powodu trudnej sytuacji na rynku rolnym. Pyta również o możliwość wprowadzenia alternatywnych rozwiązań zaproponowanych przez Lubelską Izbę Rolniczą.
Poseł Zbigniew Ziejewski interweniuje w sprawie problemów z odszkodowaniami za szkody wyrządzane przez wilki, wskazując na nieadekwatność obecnych przepisów i częste odmowy wypłat. Pyta Ministerstwo o skuteczne metody zabezpieczeń i planowane zmiany legislacyjne w kwestii odszkodowań.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.