Interpelacja w sprawie planów rzeczowo-finansowych dla Szpitala Żywiec
Data wpływu: 2024-05-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Małgorzata Pępek pyta Ministerstwo Zdrowia o plany zwiększenia finansowania dla Szpitala Żywiec, który boryka się z problemami płynnościowymi z powodu niskich planów rzeczowo-finansowych w stosunku do faktycznie wykonanych świadczeń. Wyraża zaniepokojenie sytuacją szpitala i pyta, kiedy można spodziewać się dostosowania planów finansowych do realnych potrzeb.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie planów rzeczowo-finansowych dla Szpitala Żywiec Interpelacja nr 2843 do ministra zdrowia w sprawie planów rzeczowo-finansowych dla Szpitala Żywiec Zgłaszający: Małgorzata Pępek Data wpływu: 16-05-2024 Szanowna Pani Minister! Funkcjonujący w powiecie żywieckim Szpital Żywiec jest jedynym szpitalem w Polsce funkcjonującym w formule partnerstwa publiczno-prywatnego, w której partnerem publicznym jest Starostwo Powiatowe w Żywcu, a partnerem prywatnym spółka InterHealth Canada.
Partner prywatny wybudował placówkę i przez 30 lat od przejęcia kontraktów od szpitala powiatowego, prowadzonego do tej pory przez starostwo, jest jego operatorem. Dnia 24 września 2020 r. (w okresie pandemii, tuż przed II falą zachorowań na COVID-19) doszło do uruchomienia nowego szpitala i przejęcia cesją kontraktów z NFZ od szpitala powiatowego. Szpital Żywiec przejął działalność, która generowała około 10 mln zł straty rocznie. Przystąpiono do restrukturyzacji placówki, co było niezmiernie trudne w okresie pandemii.
Z uwagi na przejęte kontrakty od szpitala powiatowego na bardzo niskim wykonaniu (co przekładało się niskie plany rzeczowo-finansowe), a także powyższe działania restrukturyzacyjne placówka boryka się z bardzo wysokim poziomem nadwykonań. Część z nich to nadwykonania tzw. nielimitowane (co do zasady fundusz powinien za nie zapłacić), a pozostała część to nadwykonania w zakresie świadczeń limitowanych, ale priorytetowych (kardiologia, endoprotezoplastyka stawu kolanowego i biodrowego, rehabilitacja).
Zgodnie z retoryką o odrabianiu długu zdrowotnego placówka stara się nie ograniczać pacjentom świadczeń nielimitowanych, a także zabezpieczać dostępność do świadczeń priorytetowych. Niestety za pracą zespołu nie szły kluczowe decyzje o zwiększaniu planów rzeczowo-finansowych. Należy podkreślić, iż wszystkie świadczenia wykonane ponad limit w 2022 roku zostały zapłacone przez płatnika. Nie przełożyło się to na wzrost planów rzeczowo-finansowych na rok 2023, w wyniku czego placówka znów zaczęła borykać się z problemami płynnościowymi.
Dyrekcja przez cały rok była przekonywana, że plany zostaną dostosowane do wykonania (co najmniej do 70–80% wykonania). Najpierw miał to być marzec 2023 r., potem maj, następnie lipiec itp. W trakcie roku 2023 cześć nadwykonań była wypłacana, ale w sposób nieregularny, niejednokrotnie wiązało się to z prośbami o pilne interwencje z uwagi na konieczność wypłaty wynagrodzeń pracownikom placówki na czas. Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami: 1. W jakim czasie należy spodziewać się zwiększenia w planach rzeczowo-finansowych dla Szpitala Żywiec? 2.
Czy Ministerstwo Zdrowia zdaje sobie sprawę z faktu, iż placówka nie da rady funkcjonować dłużej na tak zaniżonych planach z powodu luki płynnościowej? 3. Na ile możliwe jest dostosowanie planów rzeczowo-finansowych placówki do wykonania szpitala? Z wyrazami szacunku Małgorzata Pępek Poseł na Sejm RP
Posłanka pyta o możliwość uruchomienia bezpośredniego połączenia PKP Intercity na trasie Zwardoń - Kraków, argumentując to poprawą dostępności komunikacyjnej regionu i wykorzystaniem zmodernizowanej infrastruktury. Wyraża zainteresowanie, czy ministerstwo analizowało taką możliwość i jakie warunki musiałyby zostać spełnione.
Posłanka interweniuje w sprawie kosztów przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej, które obciążają finansowo mieszkańców, zwłaszcza tych o niższych dochodach. Pyta, czy Ministerstwo Infrastruktury rozważa wsparcie finansowe lub zmiany w przepisach, aby umożliwić dofinansowanie przyłączy ze środków publicznych.
Posłanka Pępek pyta o lukę fiskalną w podatku od sprzedaży detalicznej spowodowaną nadużyciami w modelu franczyzowym i domaga się analiz oraz działań legislacyjnych, które ograniczyłyby omijanie podatku i zapewniły równe warunki konkurencji. Wyraża zaniepokojenie spadkiem zatrudnienia i stabilności zatrudnienia w handlu detalicznym.
Posłanka Małgorzata Pępek pyta Ministra Infrastruktury o analizę możliwości odbudowy linii kolejowej przez Kubalonkę, łączącej Wisłę, Istebną, Koniaków i Zwardoń, argumentując to poprawą dostępności komunikacyjnej i rozwojem turystyki w regionie. Pyta również o ewentualne studia wykonalności, plany ministerstwa w tej kwestii oraz potencjalne źródła finansowania i bariery realizacyjne.
Posłanka pyta o bariery prawne ograniczające skuteczność kontroli straży miejskich i gminnych, szczególnie w zakresie utrudniania kontroli przez mieszkańców. Interesuje ją, czy MSWiA planuje zmiany legislacyjne, które usprawnią egzekwowanie przepisów w takich sytuacjach i na jakim etapie są ewentualne prace w tym zakresie.
Projekt zmienia zasady finansowania programów polityki zdrowotnej przez NFZ i budżet państwa oraz przesuwa termin dla części zagranicznych medyków na potwierdzenie znajomości języka polskiego. Dokument wzmacnia też możliwość finansowania świadczeń związanych z programami chorób zakaźnych dla osób bez ubezpieczenia. Ma charakter organizacyjno-finansowy, a nie systemowej reformy całej ochrony zdrowia.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym wprowadza zmiany dotyczące finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Ustanawia subfundusz infrastruktury na potrzeby obronne państwa oraz subfundusz chorób rzadkich u dzieci. Ustawa reguluje także finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym leczenia chorób rzadkich u dzieci terapiami zaawansowanymi, oraz wspiera rozwój teleinformatycznej obsługi pacjentów. Dodatkowo, ustawa określa kwoty finansowania Funduszu Medycznego w latach 2026-2029 i wprowadza zmiany w procedurach związanych z dotacjami dla NFZ.
Projekt ustawy zakłada zmiany w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawie o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych. Głównym celem jest zapewnienie bezpłatnego dostępu do antykoncepcji dla kobiet w wieku od 18 do 25 lat. Dodatkowo, ustawa ma na celu poszerzenie katalogu refundowanych środków antykoncepcyjnych dla wszystkich kobiet. Wprowadzenie tych zmian ma poprawić dostępność antykoncepcji, zwiększyć poczucie bezpieczeństwa kobiet oraz umożliwić im podejmowanie świadomych decyzji dotyczących macierzyństwa.