Interpelacja nr 16809

Interpelacja w sprawie ograniczenia luki fiskalnej w podatku od sprzedaży detalicznej oraz przeciwdziałania nadużyciom w modelu franczyzowym

Adresat: minister finansów i gospodarki

Data wpływu: 2026-04-23

W skrócie

Posłanka Pępek pyta o lukę fiskalną w podatku od sprzedaży detalicznej spowodowaną nadużyciami w modelu franczyzowym i domaga się analiz oraz działań legislacyjnych, które ograniczyłyby omijanie podatku i zapewniły równe warunki konkurencji. Wyraża zaniepokojenie spadkiem zatrudnienia i stabilności zatrudnienia w handlu detalicznym.

Opis wygenerowany automatycznie na podstawie danych Sejmu RP · jak powstają opisy AI

Treść interpelacji

Szanowny Panie Ministrze,

do mojego biura poselskiego zgłosiło się Stowarzyszenie Ajentów i Franczyzobiorców, które przedstawiło wyniki raportu przygotowanego we współpracy z Instytutem Finansów Publicznych oraz Krajowym Sekretariatem Banków, Handlu i Ubezpieczeń NSZZ „Solidarność“.

Z przekazanych informacji wynika, że obecna konstrukcja podatku od sprzedaży detalicznej (PSD), obowiązującego od 2021 r., może prowadzić do poważnych zakłóceń na rynku pracy oraz istotnych strat dla finansów publicznych.

Podatek ten obejmuje sieci handlowe osiągające powyżej 17 mln zł miesięcznego przychodu, natomiast sklepy funkcjonujące w modelu franczyzowym są z niego wyłączone – niezależnie od rzeczywistego stopnia powiązania z siecią.

Jak wskazują autorzy raportu, taka konstrukcja przepisów tworzy silną zachętę do przekształcania etatów w działalność franczyzową, co skutkuje:

Z przedstawionych danych wynika, że:

Zwraca uwagę fakt, że – jak podnoszą autorzy raportu – różnice między siecią działającą w modelu scentralizowanym a siecią opartą na franczyzie mają charakter wyłącznie formalnoprawny. W praktyce funkcjonują one w oparciu o te same marki, systemy, dostawy i politykę cenową. Jednocześnie wskazuje się, że obecnie nie ma narzędzi analitycznych i sprawozdawczych, które pozwalałyby organom państwa precyzyjnie ocenić skalę zjawiska oraz oddzielić naturalny rozwój franczyzy od działań optymalizacyjnych.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

Z wyrazami szacunku

Małgorzata Pępek Poseł na Sejm RP

Inne interpelacje: Małgorzata Pępek

Wszystkie interpelacje →

Czym jest interpelacja? · Najnowsze interpelacje · Tematy interpelacji