Interpelacja w sprawie procedury rozliczania wniosków o dofinansowanie ze środków PFRON
Data wpływu: 2024-05-27
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Katarzyna Osos zwraca uwagę na archaiczne przepisy dotyczące rozliczania wniosków o dofinansowanie z PFRON, które wymagają obszernej dokumentacji pomimo wprowadzenia e-zleceń. Pyta, czy ministerstwo zrewiduje te przepisy i zastąpi wymóg kopii zlecenia jednostronnym potwierdzeniem realizacji zlecenia oraz kiedy ewentualne zmiany wejdą w życie.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie procedury rozliczania wniosków o dofinansowanie ze środków PFRON Interpelacja nr 2977 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie procedury rozliczania wniosków o dofinansowanie ze środków PFRON Zgłaszający: Katarzyna Osos Data wpływu: 27-05-2024 Szanowna Pani Minister! Do mojego biura poselskiego zgłosiła się osoba prowadząca sklep ze sprzętem rehabilitacyjno-medycznym, wskazując, że aktualnie obowiązujące przepisy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r.
w sprawie określenia rodzajów zadań powiatów, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, dotyczące rozliczania wniosków o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, realizowanych za pośrednictwem powiatowych centrów pomocy rodzinie, są archaiczne i komplikujące całą procedurę.
Przepisy te stanowią bowiem, że do wniosku o dofinansowanie ze środków funduszu należy dołączyć kopię zlecenia na przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze wraz z ofertą określającą cenę jej nabycia z wyodrębnioną kwotą opłacaną w ramach ubezpieczenia zdrowotnego i kwotą udziału własnego oraz terminem realizacji zlecenia od momentu przyjęcia realizacji. W momencie tworzenia powyższego zapisu pełny druk zlecenia obejmował 1 kartkę formatu A4. Jednakże 1 października 2023 r. wprowadzono obligatoryjne e-zlecenie, którego pełny wydruk, wymagany przez PCRP-y, obejmuje 5 stron formatu A4.
Wprawdzie system informatyczny NFZ pozwala na wygenerowanie i wydrukowanie potwierdzenia zrealizowanego zlecenia skróconego do 1 strony formatu A4, które zawiera wszystkie wymagane dane, jednak nie jest on brany pod uwagę przez pracowników PCPR-ów, powołujących się na zapisy przedmiotowego rozporządzenia. Warto nadmienić, że w czasie obowiązywania tzw. ustawy covidowej potwierdzenie to było akceptowane.
Dodam, że zlecenie na środki pomocnicze w większości przypadków realizowane jest comiesięcznie (pieluchomajtki, cewniki itd.), a osoby z niepełnosprawnościami, zwracając się o refundację poniesionych kosztów ze środków PFRON, muszą dostarczyć pracownikom PCPR-ów często kilkadziesiąt stron kserokopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem. Jest to scedowane na świadczeniodawców (sklepy medyczne i apteki), którzy nie rozumieją, dlaczego mimo wprowadzenia elektronicznych zleceń, które miały być ułatwieniem dla świadczeniobiorców i świadczeniodawców, nie poszła za tym w parze zmiana zapisów przedmiotowego rozporządzenia.
Ich zdaniem wystarczyłoby zmienić treść jednego podpunktu (§11.4.2b) i zamiast kopii zlecenia wymagać dołączenia do wniosku potwierdzenia zrealizowanego zlecenia. Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę o ustosunkowanie się do opisanej kwestii i udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy ministerstwo przeanalizuje wskazane zapisy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r.
w sprawie określenia rodzajów zadań powiatów, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i podejmie prace legislacyjne mające na celu ich zmianę, tak by wymaganą kopię zlecenia zastąpiło jednostronne potwierdzenie zrealizowanego zlecenia? Jeśli tak, kiedy przedmiotowe prace się rozpoczną i kiedy możliwe będzie wejście w życie zaproponowanej zmiany? Z wyrazami szacunku Posłanka Katarzyna Osos
Posłanka Katarzyna Osos zwraca uwagę na pogarszającą się sytuację finansową przewoźników drogowych z powodu podwyżki podatków, opłat e-TOLL i kryzysu paliwowego, pytając o planowane działania rządu wspierające ten sektor i analizy wpływu obciążeń na branżę i ceny. Pyta, czy rząd planuje ulgi podatkowe i zmiany w systemie e-TOLL.
Posłanka Osos pyta ministra klimatu i środowiska o działania podejmowane w związku ze wzrostem populacji szopa pracza w Polsce, uznanego za inwazyjny gatunek obcy. Pyta o kontrolę, analizę, rezultaty dotychczasowych działań zaradczych oraz planowane przyszłe kroki ministerstwa w tym obszarze.
Posłanka Osos pyta ministerstwo o problem praktyczny wynikający z zamkniętego katalogu przesłanek z art. 95 ust. 3a ustawy o pieczy zastępczej, który ogranicza możliwość przyjęcia dzieci ponad limit w placówkach, nawet gdy realnie są w nich wolne miejsca (np. z powodu hospitalizacji). Interpelacja dotyczy analiz i planowanych zmian legislacyjnych w celu zwiększenia elastyczności przepisów.
Posłanka Katarzyna Osos zwraca uwagę na brak jasnych regulacji prawnych dotyczących podawania leków dzieciom w pieczy zastępczej przez osoby niebędące opiekunami prawnymi ani personelem medycznym, co stwarza ryzyko prawne dla opiekunów. Pyta o działania ministerstwa w celu uregulowania tej kwestii i zapewnienia ochrony prawnej osobom działającym w interesie dziecka.
Posłanka Katarzyna Osos wyraża zaniepokojenie brakiem wystarczającego wsparcia dla kuratorów sądowych narażonych na niebezpieczne sytuacje podczas wykonywania obowiązków służbowych. Pyta ministra sprawiedliwości o działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa kuratorów oraz o plany wprowadzenia szkoleń i wsparcia psychologicznego.
Senat uchwalił pakiet poprawek do ustawy o języku polskim oraz o Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej. Zmiany mają głównie charakter doprecyzowujący, redakcyjny i terminologiczny, w tym w obszarze uczelni, zaświadczeń i pojęć dotyczących osób z niepełnosprawnościami. Dokument wzmacnia spójność prawną, ale nie przebudowuje całej ustawy.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Projekt ustawy dotyczy informacji o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych w Polsce w latach 2022-2024. Analizuje on aspekty prawne, liczbę spółdzielni, zatrudnienie, działalność, instrumenty wsparcia oraz realizację programów publicznych przez te podmioty. Celem raportu jest monitorowanie i udoskonalanie rozwiązań prawnych i instytucjonalnych dla spółdzielni socjalnych. Informacja jest wymagana przez art. 19a ustawy o spółdzielniach socjalnych i pozwala na programowanie strategicznych rozwiązań wspierających rozwój sektora ekonomii społecznej.
Projekt ustawy nowelizuje przepisy dotyczące rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych oraz ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Wprowadza możliwość finansowania programów rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych ze środków UE przez Fundusz, także na podstawie umów dłuższych niż rok. Zmienia również zapisy dotyczące minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych stosowanych w publicznych służbach zatrudnienia, w tym standaryzację bezpieczeństwa, wydajności i komunikacji systemów.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, a także w niektórych innych ustawach. Głównym celem jest poprawa sytuacji finansowej i warunków pracy pracowników warsztatów terapii zajęciowej (WTZ). Proponuje się zwiększenie finansowania WTZ, zagwarantowanie dodatkowego urlopu dla pracowników oraz uznanie ich pracy za wykonywaną w szczególnych warunkach, co uprawniałoby do wcześniejszej emerytury. Dodatkowo, projekt ma na celu dopisanie WTZ do ustawy o pomocy społecznej, aby zapewnić im równe traktowanie z innymi placówkami reintegracyjnymi.