Interpelacja w sprawie pieczy zastępczej
Data wpływu: 2024-07-08
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy problemów w systemie pieczy zastępczej, w tym niedostatecznego wsparcia finansowego rodzin zastępczych i wysokich kosztów utrzymania dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. Poseł pyta o kwestie finansowania, koszty pobytu w domach dziecka, liczbę rodzin zastępczych i dzieci objętych pieczą, oraz liczbę dzieci w domach dziecka, które mogłyby trafić do rodzin zastępczych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie pieczy zastępczej Interpelacja nr 3726 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie pieczy zastępczej Zgłaszający: Marek Matuszewski Data wpływu: 08-07-2024 Zasady funkcjonowania instytucji pieczy zastępczej w obecnym systemie prawnym reguluje ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. 2011 nr 149 poz. 887).
Ustawodawca na wstępie aktu określił ratio legis tej regulacji, podkreślając, że służy ona „dobru dzieci, które potrzebują szczególnej ochrony i pomocy ze strony dorosłych, środowiska rodzinnego, atmosfery szczęścia, miłości i zrozumienia, w trosce o ich harmonijny rozwój i przyszłą samodzielność życiową, dla zapewnienia ochrony przysługujących im praw i wolności“. Rodziny zastępcze dzielą się na rodziny zastępcze spokrewnione – tworzą je wstępni lub rodzeństwo dziecka oraz rodziny zastępcze niezawodowe – które mogą tworzyć małżeństwa lub osoby samotne niespokrewnione w powyższym stopniu.
Trzecia grupa rodzin zastępczych to rodziny zastępcze zawodowe, w tym pogotowia rodzinne, które przyjmują dzieci na zasadach interwencyjnych, tj. kiedy dzieci odbierane są rodzicom biologicznym przez Policję. W październiku 2022 r. prezydent RP podpisał ustawę o zmianie ustawy o pieczy zastępczej. Jedną z zasadniczych zmian było podwyższenie wynagrodzenia dla zawodowych rodzin zastępczych i osób prowadzących rodzinne domy dziecka (do co najmniej 4100 zł na miesiąc). Zgodnie z założeniami wynagrodzenie to jest waloryzowane według wskaźnika inflacji. Zmiana przepisów nie dała rodzinom zastępczym oczekiwanej gwarancji stabilnego zatrudnienia.
Ponadto NIK zwraca uwagę, że zbyt wolne przechodzenie od systemu pieczy instytucjonalnej do systemu pieczy rodzinnej jest bardzo kosztowne dla samorządów powiatowych. Średni koszt utrzymania dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej był tam ponad pięciokrotnie wyższy niż w rodzinie spokrewnionej. Dominującym problemem w rozwoju rodzinnych form pieczy zastępczej był i nadal jest brak kandydatów do pełnienia tej funkcji. W ocenie Najwyższej Izby Kontroli taki stan rzeczy wynika przede wszystkim z niedostatecznego wsparcia państwa dla istniejących rodzin zastępczych.
W związku z przedstawionym powyżej stanem faktycznym zwracam się do Pani Minister o odniesienie się do następujących kwestii: 1. Jak przedstawia się kwestia finansowania działalności rodzin zastępczych? 2. Ile wynosi w Polsce przeciętny koszt pobytu dziecka w domu dziecka? 3. Ile mamy obecnie rodzin zastępczych oraz średnio ile dzieci znajduje się pod ich opieką? 4. Ile dzieci w Polsce przebywa w domach dziecka? Ile z nich mogłoby zostać objętych opieką w rodzinach zastępczych?
Posłowie wyrażają zaniepokojenie dramatyczną sytuacją drobnych przedsiębiorców branży odzieżowej w związku z rozszerzeniem systemu SENT i niskimi progami wagowymi, które paraliżują legalny handel. Pytają ministra o reakcję na protesty, uzasadnienie progów wagowych, analizę wpływu na targowiska i przedsiębiorców, wytyczne dotyczące kar oraz możliwość rewizji przepisów.
Poseł pyta o cele redukcji emisji CO₂ w sektorach energetycznym i przemysłowym, inwestycje w OZE, monitorowanie postępów transformacji, wsparcie dla przedsiębiorstw oraz wpływ transformacji na ceny energii. Podkreśla kluczową rolę transformacji, ale sygnalizuje potencjalne ryzyka związane z brakiem spójnej strategii.
Poseł pyta o standardy kontroli jakości żywności, monitorowanie importu i skuteczność nadzoru w sektorze spożywczym, wyrażając obawy o bezpieczeństwo żywności i zaufanie konsumentów. Interpelacja ma na celu ocenę działań ministerstwa i zaproponowanie ewentualnych ulepszeń w celu zapewnienia bezpieczeństwa żywności.
Poseł pyta o stan bezpieczeństwa transportu kolejowego, w szczególności o stan techniczny infrastruktury, liczbę wypadków oraz planowane inwestycje i szkolenia mające na celu poprawę bezpieczeństwa. Wyraża zaniepokojenie przestarzałą infrastrukturą i potencjalnymi zagrożeniami.
Poseł pyta o dostępność usług zdrowia psychicznego w Polsce, wskazując na długie czasy oczekiwania i brak wystarczających zasobów. Wyraża zaniepokojenie tą sytuacją i pyta o działania ministerstwa mające na celu poprawę dostępności i efektywności opieki psychologicznej.
Sprawozdanie przedstawia działalność Rady Dialogu Społecznego w 2025 roku. Zawiera opis prac trójstronnych, opiniowania projektów oraz współpracy partnerów społecznych z administracją. Dokument jest sprawozdawczy i nie tworzy prawa, ale pokazuje stan dialogu społecznego.
Dokument przedstawia sprawozdanie komisji w sprawie rządowej informacji o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych w latach 2022-2024. Nie wprowadza nowych regulacji, lecz służy ocenie stanu sektora ekonomii społecznej i działań publicznych wobec niego. To materiał monitoringowy, który może posłużyć do dalszych decyzji, ale sam ich nie kreuje.
Projekt wyłącza małoletnich zstępnych z obowiązku ponoszenia opłat za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej. Inicjatywa ma chronić dzieci przed przenoszeniem na nie ciężarów finansowych związanych z opieką długoterminową. To wąska, celowana zmiana w systemie pomocy społecznej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości ma na celu wdrożenie opcji z dyrektywy UE, umożliwiającej zwolnienie niektórych przedsiębiorstw z obowiązku raportowania w zakresie zrównoważonego rozwoju (ESG) za lata 2025 i 2026. Zwolnienie to dotyczy jednostek, które nie przekraczają określonych progów zatrudnienia (1000 osób) i przychodów (1,9 mld zł). Celem jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla firm, które docelowo nie będą objęte szerszym zakresem raportowania ESG. Ustawa wprowadza przepis epizodyczny pozwalający na niewykonywanie obowiązków w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w okresie przejściowym.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Obrony Narodowej dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększania Bezpieczeństwa SAFE. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w punktach 1-4. Poprawka nr 1 ma być głosowana łącznie z poprawką nr 4. Dokument ten stanowi element procesu legislacyjnego, w którym Sejm rozpatruje poprawki Senatu do ustawy.