Interpelacja w sprawie oceny i weryfikacji wniosków w ramach KPOiZO - tzw. małe przetwórstwo
Data wpływu: 2024-07-23
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Małgorzata Gromadzka interweniuje w sprawie wytycznych Ministerstwa Rolnictwa dotyczących oceny wniosków w ramach "małego przetwórstwa" z KPOiZO, które, jej zdaniem, niesprawiedliwie wykluczają rolników. Pyta, czy ministerstwo zamierza powrócić do pierwotnych zasad, aby umożliwić dofinansowanie również wnioskom bez obligatoryjnego zakupu wyposażenia do budynków przetwórczych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie oceny i weryfikacji wniosków w ramach KPOiZO - tzw. małe przetwórstwo Interpelacja nr 4011 do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie oceny i weryfikacji wniosków w ramach KPOiZO - tzw. małe przetwórstwo Zgłaszający: Małgorzata Gromadzka Data wpływu: 23-07-2024 Biłgoraj, 17.07.2024 r. Szanowny Panie Ministrze, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, niniejszym kieruję do Pana interpelację w sprawie oceny i weryfikacji wniosków o dofinansowanie w ramach tzw. małego przetwórstwa.
Chodzi o inwestycje na rzecz dywersyfikacji i skracania łańcucha dostaw produktów rolnych i spożywczych oraz budowy odporności podmiotów uczestniczących w łańcuchu, działanie nr 3: Wsparcie w zakresie przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych, spożywczych, rybołówstwa lub akwakultury, zwane "małym przetwórstwem". Z informacji napływających z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wynika, że Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wydało wytyczne dotyczące oceny wniosków, które pozbawiają możliwości otrzymania dofinansowania przez bardzo dużą część rolników.
Zgodnie z tymi wytycznymi pracownicy ARiMR informują rolników, że jeżeli we wniosku znajdzie się informacja, iż w ramach inwestycji powstanie tylko budynek służący do przetwarzania, przechowywania, przygotowania do sprzedaży lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych, spożywczych, rybołówstwa lub akwakultury, a nie będzie wskazanej inwestycji towarzyszącej polegającej na zakupie wyposażenia tego budynku w postaci maszyn, urządzeń, linii technologicznych służących do przetwarzania produktów rolnych, przygotowania ich do sprzedaży lub wprowadzania do obrotu, to takie wnioski nie będą oceniane pozytywnie i kwalifikowane do dofinansowania.
Wszyscy rolnicy podzielają obawy, że wskazane wytyczne zostały wydane po zakończeniu naboru w ramach tego działania i nie wynikają z przepisów prawa zawartych w rozporządzeniu i regulaminie tego działania. Nie ma w tych dokumentach zapisu, który zobowiązuje wnioskodawcę do ww. zakupów wyposażenia budynku, ani nie ma żadnych postanowień, które sankcjonowałyby takie braki negatywną oceną wniosku. Ponadto w regulaminie naboru mówiącym o kosztach kwalifikowanych nie ma powiązania uzyskania dotacji z zakupem odpowiednich linii technologicznych.
Wprowadzanie jakichkolwiek wiążących interpretacji dotyczących oceny wniosków już po zakończonym naborze podważa zasadę działania organów w sposób budzący zaufanie do obywateli. Wielu rolników chciałoby wybudować w ramach dotacji wyłącznie budynek, a cały proces przygotowania do sprzedaży wykonać w sposób ręczny, bez stosowania drogich linii do sortowania, mycia czy też pakowania, w oparciu o posiadane urządzenia lub zakup używanych urządzeń poza projektem.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, działając w ramach wykonywania mandatu posła na Sejm RP, kieruję niniejszą interpelację oraz zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytanie: Czy ministerstwo planuje powrócić do pierwotnych zasad, żeby nie wykluczać z dofinansowania rolników, którzy złożyli wniosek bez inwestycji towarzyszącej polegającej na zakupie wyposażenia budynku w postaci maszyn, urządzeń, linii technologicznych służących do przetwarzania produktów rolnych, przygotowania ich do sprzedaży lub wprowadzania do obrotu?
Posłanka wyraża zaniepokojenie znacznym zmniejszeniem środków Funduszu Pracy dla województwa lubelskiego w 2026 roku w porównaniu z rokiem poprzednim, zwłaszcza w kontekście nowej ustawy o rynku pracy i wzrostu bezrobocia. Pyta Ministerstwo o przesłanki planowania wysokości środków, uwzględnienie skutków nowej ustawy oraz o działania wspierające regiony z rosnącym bezrobociem.
Posłanka pyta o szczegóły dotyczące pozyskania i wykorzystania środków publicznych przez miasto Zamość, w tym funduszy unijnych i KPO, w okresie od grudnia 2023 do stycznia 2026. Domaga się konkretnych danych dotyczących kwot, inwestycji, umów i możliwości przyszłego finansowania z KPO.
Posłanka zwraca uwagę na problem niskich kryteriów dochodowych w świadczeniach rodzinnych, które nie były waloryzowane od 9 lat, oraz niedofinansowanie obsługi tych świadczeń przez Ośrodki Pomocy Społecznej, co obciąża budżety samorządów. Pyta o plany ministerstwa w zakresie zmiany kryteriów dochodowych, wprowadzenia ich waloryzacji oraz zwiększenia środków na obsługę zadań.
Posłanka pyta ministra o możliwość rejestracji programu hodowlanego dla pszczół rasy Buckfast w Polsce oraz o ewentualne zmiany w zasadach wsparcia finansowego dla pszczelarzy hodujących tę rasę, ponieważ obecne regulacje wykluczają ich z dostępu do dotacji w ramach Wspólnej Polityki Rolnej. Uzasadnia to korzyściami płynącymi z hodowli tej rasy, jej popularnością w Europie i wkładem w produkcję miodu.
Posłanka wyraża zaniepokojenie planowanymi zmianami w systemie SENT, które zakładają wykreślenie niektórych towarów rolno-spożywczych z monitoringu, obawiając się destabilizacji rynku i negatywnego wpływu na polskich producentów. Pyta o uzasadnienie deregulacji i potencjalne ryzyka.
Sprawozdanie komisji sejmowej dotyczy jednej senackiej poprawki do ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa i rekomenduje jej przyjęcie. Dokument nie wprowadza nowych rozwiązań materialnych, lecz zamyka etap prac komisji nad uchwałą Senatu. Charakter jest wyłącznie proceduralny.
Senacka poprawka do ustawy o wsparciu rozwoju obszarów wiejskich rozszerza i doprecyzowuje ponowne wykorzystanie środków z instrumentów finansowych. Kluczowe są nowe zasady działania instrumentu finansowego plus, wydłużony horyzont wykorzystania środków oraz korekty w ustawie o finansach publicznych i gwarancjach Skarbu Państwa. Dokument porządkuje mechanizm finansowania w sektorze rolnym i na obszarach wiejskich.
Senacka poprawka do ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa porządkuje terminy i sposób wyliczania rekompensat. Najistotniejsze elementy dotyczą terminów przedstawiania zestawień przez KOWR oraz corocznego ustalania stawek procentowych przez ministra. Zmiana wzmacnia przewidywalność mechanizmu wypłat z funduszu.
Projekt tworzy Krajowy Rejestr Oznakowanych Psów i Kotów prowadzony przez ARiMR oraz określa zasady znakowania i rejestracji zwierząt. Wprowadza szeroki katalog danych o zwierzętach, właścicielach, schroniskach i organizacjach opiekujących się zwierzętami. To znacząca zmiana organizacyjna dla systemu identyfikacji zwierząt domowych.
Dodatkowe sprawozdanie dotyczy rządowego projektu zmian w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego. Komisja wnosi o odrzucenie projektu, więc dokument opisuje etap politycznej oceny propozycji, a nie same zmiany materialne. Wpływ jest proceduralny i związany z polityką rolną.