Interpelacja w sprawie oceny i weryfikacji wniosków w ramach KPOiZO - tzw. małe przetwórstwo

Szanowny Panie Ministrze,

działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, niniejszym kieruję do Pana interpelację w sprawie oceny i weryfikacji wniosków o dofinansowanie w ramach tzw. małego przetwórstwa. Chodzi o inwestycje na rzecz dywersyfikacji i skracania łańcucha dostaw produktów rolnych i spożywczych oraz budowy odporności podmiotów uczestniczących w łańcuchu, działanie nr 3: Wsparcie w zakresie przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych, spożywczych, rybołówstwa lub akwakultury, zwane "małym przetwórstwem".

Z informacji napływających z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wynika, że Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wydało wytyczne dotyczące oceny wniosków, które pozbawiają możliwości otrzymania dofinansowania przez bardzo dużą część rolników. Zgodnie z tymi wytycznymi pracownicy ARiMR informują rolników, że jeżeli we wniosku znajdzie się informacja, iż w ramach inwestycji powstanie tylko budynek służący do przetwarzania, przechowywania, przygotowania do sprzedaży lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych, spożywczych, rybołówstwa lub akwakultury, a nie będzie wskazanej inwestycji towarzyszącej polegającej na zakupie wyposażenia tego budynku w postaci maszyn, urządzeń, linii technologicznych służących do przetwarzania produktów rolnych, przygotowania ich do sprzedaży lub wprowadzania do obrotu, to takie wnioski nie będą oceniane pozytywnie i kwalifikowane do dofinansowania.

Wszyscy rolnicy podzielają obawy, że wskazane wytyczne zostały wydane po zakończeniu naboru w ramach tego działania i nie wynikają z przepisów prawa zawartych w rozporządzeniu i regulaminie tego działania. Nie ma w tych dokumentach zapisu, który zobowiązuje wnioskodawcę do ww. zakupów wyposażenia budynku, ani nie ma żadnych postanowień, które sankcjonowałyby takie braki negatywną oceną wniosku. Ponadto w regulaminie naboru mówiącym o kosztach kwalifikowanych nie ma powiązania uzyskania dotacji z zakupem odpowiednich linii technologicznych. Wprowadzanie jakichkolwiek wiążących interpretacji dotyczących oceny wniosków już po zakończonym naborze podważa zasadę działania organów w sposób budzący zaufanie do obywateli. Wielu rolników chciałoby wybudować w ramach dotacji wyłącznie budynek, a cały proces przygotowania do sprzedaży wykonać w sposób ręczny, bez stosowania drogich linii do sortowania, mycia czy też pakowania, w oparciu o posiadane urządzenia lub zakup używanych urządzeń poza projektem.

Mając na uwadze powyższe okoliczności, działając w ramach wykonywania mandatu posła na Sejm RP, kieruję niniejszą interpelację oraz zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytanie:

Czy ministerstwo planuje powrócić do pierwotnych zasad, żeby nie wykluczać z dofinansowania rolników, którzy złożyli wniosek bez inwestycji towarzyszącej polegającej na zakupie wyposażenia budynku w postaci maszyn, urządzeń, linii technologicznych służących do przetwarzania produktów rolnych, przygotowania ich do sprzedaży lub wprowadzania do obrotu?