Interpelacja w sprawie realizacji umowy społecznej dotyczącej transformacji sektora górnictwa węgla kamiennego
Data wpływu: 2024-07-29
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają Minister Przemysłu o status notyfikacji umowy społecznej dotyczącej transformacji górnictwa przez Komisję Europejską oraz o dotrzymanie terminów zamknięcia kopalń i realizację pozostałych założeń umowy, w tym projektu Jaworznickiego Obszaru Gospodarczego. Wyrażają obawę o stabilność energetyczną kraju w kontekście transformacji.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie realizacji umowy społecznej dotyczącej transformacji sektora górnictwa węgla kamiennego Interpelacja nr 4132 do ministra przemysłu w sprawie realizacji umowy społecznej dotyczącej transformacji sektora górnictwa węgla kamiennego Zgłaszający: Jarosław Wiesław Wieczorek, Bolesław Piecha, Jerzy Polaczek, Bożena Borys-Szopa, Paweł Jabłoński, Ewa Malik, Waldemar Andzel Data wpływu: 29-07-2024 Szanowna Pani Minister, 28 maja 2021 roku podpisana została umowa społeczna dotycząca transformacji sektora górnictwa węgla kamiennego.
Umowę tę podpisała strona rządowa, strona związkowa w obecności reprezentantów gmin górniczych i zarządów spółek górniczych. Umowa zawiera cały katalog spraw istotnych dla regionu i branży górniczej. Jak zapewne Pani Minister zdaje sobie sprawę, region województwa śląskiego przechodzi procesy transformacyjne już od wielu lat i z sukcesami przeobrażał się w obszar wielu branż, rozwijając innowacje, motoryzację, medycynę czy logistykę. Dynamicznie rósł rynek wyspecjalizowanych usług finansowych i doradczych natomiast w sektorze przemysłowym mocną pozycję oprócz branży górniczej do dziś pełnią sektory hutniczy i zbrojeniowy.
Niewątpliwie presja ze strony Unii Europejskiej oraz wprowadzane mechanizmy opodatkowania emisji CO 2 osłabiają nasze zdolności konkurencyjne i wymuszają wyższe koszty działalności, co ostatecznie przekłada się na ceny oferowanych dla odbiorców końcowych dóbr i usług. Szanowna Pani Minister, przytoczona umowa społeczna jest również gwarantem stabilności energetycznej naszego kraju, jest również gwarantem utrzymania wielu tysięcy miejsc pracy w sektorze wydobywczym i okołogórniczym.
Tylko stopniowe i rozważne przechodzenie na energię jądrową przy rozwoju zielonych technologii zagwarantuje stabilność systemu energetycznego oraz ciągłość dostaw energii elektrycznej. Niestety, możliwe opóźnienia w budowie bloków jądrowych oraz brak wsparcia dla technologii SMR, a dodatkowo brak odpowiednich sieci przesyłowych do obsługi wprowadzanej w coraz większym stopniu energii z odnawialnych źródeł może prowadzić do destabilizacji systemu energetycznego i wymuszać zakupy energii spoza Polski na niekoniecznie korzystnych warunkach.
W związku z powyższym wypełniając uprawnienia i obowiązki Posła na Sejm RP zwracamy się do Pani Minister z uprzejmą prośbą o udzielnie odpowiedzi na poniższe pytania: 1. Kiedy zgodnie z Pani deklaracją, wielokrotnie powtarzaną w publicznych wystąpieniach, iż umowa społeczna zostanie bardzo szybko notyfikowana przez właściwe organy Komisji Europejskiej, nastąpi notyfikacja i zakończenie tego procesu? Proszę o wskazanie konkretnej daty wg Pani najlepszej wiedzy. 2. Czy terminy zakończenia eksploatacji w poszczególnych zakładach zawarte w umowie będą dotrzymane?
Czy prawdą jest, że planowane są korekty w harmonogramie dotyczącym zamykania kopalń i przyspieszona zostanie data zamknięcia kopalń? 3. W przypadku uwzględnienia zmian w harmonogramie, jak wyglądać będzie wolumen wydobycia dla całego sektora węgla kamiennego w kolejnych latach do 2049 roku? 4. Czy pozostałe założenia umowy społecznej będą realizowane? Uprzejmie proszę o wskazanie obszarów umowy, które mogą ulec wykreśleniu lub modyfikacji. 5. Jednym z punktów umowy jest realizacja projektu Jaworznickiego Obszaru Gospodarczego, na którym ma stanąć fabryka samochodów elektrycznych Izera.
Czy ten projekt, a zarazem punkt umowy zostanie dokończony? Z poważaniem
Posłowie interpelują w sprawie braku systemowej kontroli nad odpadami amalgamatu dentystycznego i naruszeń rozporządzenia UE 2017/852, zwracając uwagę na brak kontroli w gabinetach stomatologicznych i potencjalne zagrożenie dla środowiska i zdrowia publicznego. Pytają o działania naprawcze i planowane wytyczne dotyczące kontroli oraz ewidencji.
Interpelacja dotyczy ryzyka opóźnienia rewizji Krajowego Planu Odbudowy (KPO) i wynikającego z tego zagrożenia dla płynności finansowania inwestycji, szczególnie w kontekście usunięcia opłat od samochodów spalinowych. Posłowie pytają o konkretne działania rządu i procedury w celu uniknięcia opóźnień i zapewnienia ciągłości finansowania projektów z KPO.
Poseł interpeluje w sprawie uregulowania statusu zawodowego i płacowego techników farmaceutycznych, argumentując, że ich obecne ramy prawne są przestarzałe i nie odzwierciedlają ich roli. Pyta o plany Ministerstwa Zdrowia dotyczące nowelizacji wynagrodzeń, utworzenia samorządu zawodowego oraz reformy systemu szkoleń.
Posłowie pytają o efekty programu "Profilaktyka 40 PLUS" po jego zakończeniu, w tym o dane dotyczące uczestnictwa, wykrytych nieprawidłowości i dalszego leczenia pacjentów. Interpelacja dotyczy również oceny programu przez Ministerstwo Zdrowia oraz ewentualnych planów jego kontynuacji.
Projekt ustawy ma na celu zwiększenie limitów finansowania w latach 2026 i 2027 dla kilku podmiotów, w tym Spółki Restrukturyzacji Kopalń S.A. (szczególnie dla Pompowni Bolko), Kopalni Siarki „Machów” S.A. w likwidacji, Kopalni Soli Bochnia Sp. z o.o. i Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. Podwyższenie limitów jest uzasadnione wzrostem kosztów energii, wynagrodzeń oraz potrzebą realizacji zaplanowanych prac likwidacyjnych i zabezpieczających, takich jak zmiana systemu odwadniania Pompowni Bolko i zabezpieczenie wyrobisk. Zmiany te mają zapobiec katastrofom ekologicznym i inżynierskim, utracie dziedzictwa kulturowego oraz zagrożeniu bezpieczeństwa mieszkańców. Finansowanie ma pochodzić z budżetu państwa w ramach istniejącego limitu wydatków Ministerstwa Energii.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego ma na celu dostosowanie przepisów do aktualnej sytuacji sektora górniczego, w tym procesów restrukturyzacji i likwidacji kopalń. Wprowadza mechanizmy wsparcia dla przedsiębiorstw górniczych, reguluje kwestie finansowania likwidacji kopalń, zabezpieczania przed zagrożeniami i naprawiania szkód górniczych. Ponadto, ustawa przewiduje zmiany w zakresie uprawnień pracowniczych, w tym urlopów górniczych i odpraw, a także zasady nieodpłatnego przekazywania majątku przedsiębiorstw górniczych. Celem jest również usprawnienie procesów restrukturyzacyjnych i likwidacyjnych oraz zapewnienie ochrony środowiska i bezpieczeństwa.
Projekt ustawy zmienia ustawę o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, dodając przepis zaliczający dni zwolnienia od pracy w związku z honorowym oddawaniem krwi do okresów pracy górniczej uprawniającej do emerytury górniczej bez względu na wiek. Ma to na celu zrównanie sytuacji górników-krwiodawców z innymi grupami zawodowymi, które nie tracą na stażu pracy przez oddawanie krwi. Nowelizacja ma na celu wyeliminowanie poczucia niesprawiedliwości wśród górników oraz promowanie honorowego krwiodawstwa. Projekt nie generuje dodatkowych kosztów dla budżetu państwa ani pracodawców.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w podatku od wydobycia niektórych kopalin, a także w ustawach o podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych oraz Ordynacji podatkowej. Kluczową zmianą jest wprowadzenie możliwości odliczenia od podatku 40% kwalifikowanych nakładów inwestycyjnych związanych z wydobyciem miedzi i srebra. Dodatkowo, ustawa obniża stawkę podatku od miedzi i srebra w latach 2026-2028 oraz wprowadza obowiązek składania informacji o wysokości kwalifikowanych nakładów inwestycyjnych. Celem zmian jest wsparcie inwestycji w sektorze wydobywczym.
Projekt ustawy ma na celu kontynuację procesu stopniowego wygaszania działalności podziemnych kopalń węgla kamiennego w Polsce do 2049 roku, zgodnie z umową społeczną. Umożliwia on finansowanie likwidacji kopalń bezpośrednio przez przedsiębiorstwa górnicze (w tym poprzez dotacje i skarbowe papiery wartościowe) zamiast przekazywania ich do SRK S.A. Dodatkowo, ustawa rozszerza system wsparcia o górnictwo węgla koksowego (JSW S.A.), zapewniając pracownikom świadczenia osłonowe (urlopy górnicze, odprawy) oraz zakazując zatrudniania nowych pracowników w miejsce odchodzących. Wprowadzone zmiany mają na celu zarówno transformację energetyczną, jak i złagodzenie negatywnych skutków społecznych likwidacji kopalń.