Interpelacja w sprawie wykluczenia transportowego w Polsce oraz działań mających na celu poprawę dostępu do transportu publicznego
Data wpływu: 2024-09-11
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Tomasz Głogowski pyta ministra infrastruktury o działania podejmowane w celu zwalczania wykluczenia transportowego, szczególnie na terenach wiejskich, oraz o analizę skuteczności Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych. Krytykuje obecne funkcjonowanie funduszu i brak konkretnych celów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie wykluczenia transportowego w Polsce oraz działań mających na celu poprawę dostępu do transportu publicznego Interpelacja nr 4757 do ministra infrastruktury w sprawie wykluczenia transportowego w Polsce oraz działań mających na celu poprawę dostępu do transportu publicznego Zgłaszający: Tomasz Głogowski Data wpływu: 11-09-2024 Warszawa, 11.09.2024 r. Szanowny Panie Ministrze, zwracam się do Pana Ministra w sprawie wykluczenia transportowego, które dotyka wielu obywateli Polski, szczególnie mieszkańców mniejszych miejscowości, osób starszych, dzieci, młodzieży oraz osób z niepełnosprawnościami.
Wykluczenie transportowe znacząco ogranicza ich możliwość uczestnictwa w życiu społecznym, dostępu do edukacji, kultury, usług publicznych oraz ogranicza mobilność zawodową i społeczną. Sytuacja związana z wykluczeniem transportowym w Polsce pogłębia się, co obrazuje fakt, że około 10 tysięcy miejscowości nie ma żadnego dostępu do transportu publicznego. W latach 2016-2020 długość krajowych linii komunikacji autobusowej zmniejszyła się o jedną trzecią, co znacząco wpłynęło na możliwość poruszania się mieszkańców tych obszarów.
Prywatni przewoźnicy nie wypełnili powstałej luki, operując jedynie tam, gdzie istnieje uzasadnienie ekonomiczne, co jeszcze bardziej pogłębia nierówności w dostępie do transportu. Problem ten jest szczególnie palący na terenach wiejskich i w małych miejscowościach, gdzie aż 87% mieszkańców wskazuje na potrzebę zwiększenia liczby połączeń. Badania pokazują, że jedynie inwestycje w transport publiczny mogą realnie zmienić sytuację, co z kolei może przyczynić się do poprawy jakości życia obywateli oraz zmniejszenia wykluczenia transportowego.
Fundusz Rozwoju Przewozów Autobusowych, który został powołany w 2019 r., nie miał jasno określonego celu do osiągnięcia np. docelowej liczby połączeń ani siatki transportowej. Fundusz nie odpowiada na potrzeby transportowe mieszkańców np. poprzez połączenia weekendowe – w tym czasie potrzeby transportowe nie przestają przecież istnieć, zmienia się tylko ich specyfika. Fundusz sprawił, że samorządy musiały walczyć ze sobą o pieniądze i to spowodowało liczne nadużycia bowiem lekka modyfikacja istniejącej już linii np. poprzez nieznaczne wydłużenie lub dodanie przystanku – pozwala uznać ją za nowe połączenie i uzyskać na nią dofinansowanie.
Fundusz więc nie spełnia swojej funkcji, bowiem bez konkretnych celów do zrealizowania np. poprzez wyznaczenie minimalnej częstotliwości połączeń będzie tylko workiem pieniędzy do wykorzystania. W odpowiedzi na te wyzwania, niektóre miasta, takie jak Warszawa, Toruń czy Bydgoszcz, zdecydowały się na opracowanie Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej, które mają na celu rozwój transportu publicznego i zrównoważoną mobilność. Te działania mogą być przykładem dla innych ośrodków miejskich i wiejskich, które borykają się z problemem wykluczenia transportowego.
Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Jakie działania podejmuje Ministerstwo Infrastruktury w celu zwalczania wykluczenia transportowego w Polsce? Czy planowane są konkretne inwestycje mające na celu zwiększenie dostępności transportu publicznego, szczególnie w mniejszych miejscowościach i na terenach wiejskich? Czy ministerstwo przewiduje wsparcie dla miast i gmin, które podejmują działania na rzecz opracowania i wdrażania Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej, mających na celu zwiększenie dostępności transportu publicznego oraz zrównoważonego rozwoju transportu?
Czy przeprowadza się analizę skuteczności Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych, który z założenia ma pomagać gminom rozwijać transport zbiorowy? Z wyrazami szacunku Tomasz Głogowski Poseł na Sejm RP
Poseł pyta o plany Ministerstwa w sprawie zaostrzenia przepisów dotyczących odpowiedzialności właścicieli agresywnych psów, wskazując na nieskuteczność obecnych regulacji i potrzebę wzmocnienia ochrony obywateli. Sugeruje konkretne zmiany legislacyjne, takie jak podwyższenie kar, obligatoryjne odbieranie zwierząt w przypadku powtarzających się incydentów, czy obowiązkowe szkolenia.
Poseł Tomasz Głogowski wyraża zaniepokojenie pogarszającą się jakością obsługi w placówkach Poczty Polskiej, w szczególności długimi kolejkami i niedostępnością usług. Pyta ministra o to, czy analizy restrukturyzacyjne uwzględniają wpływ redukcji zatrudnienia na dostępność usług oraz jakie konkretne kroki zostaną podjęte w celu poprawy obsługi klientów.
Poseł Tomasz Głogowski interpeluje w sprawie ograniczenia kompetencji podiatrów, co de facto uniemożliwia im wykonywanie zawodu zgodnie z założeniami ustawodawcy i standardami europejskimi. Pyta, czy Ministerstwo Zdrowia dostrzega potrzebę przeanalizowania i rozszerzenia tych kompetencji, aby umożliwić absolwentom efektywne wykorzystanie zdobytej wiedzy.
Poseł Tomasz Głogowski pyta o problemy związane z funkcjonowaniem systemu kaucyjnego, takie jak konieczność magazynowania niezgniecionych butelek i wyłączenie z systemu jednorazowych butelek szklanych, w szczególności tzw. "małpek", które przyczyniają się do zaśmiecania przestrzeni publicznej. Pyta, czy ministerstwo planuje zmiany w przepisach, by system był bardziej przyjazny dla konsumentów i skuteczniejszy w ograniczaniu zaśmiecania.
Projekt ustawy dotyczy informacji o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych w Polsce w latach 2022-2024. Analizuje on aspekty prawne, liczbę spółdzielni, zatrudnienie, działalność, instrumenty wsparcia oraz realizację programów publicznych przez te podmioty. Celem raportu jest monitorowanie i udoskonalanie rozwiązań prawnych i instytucjonalnych dla spółdzielni socjalnych. Informacja jest wymagana przez art. 19a ustawy o spółdzielniach socjalnych i pozwala na programowanie strategicznych rozwiązań wspierających rozwój sektora ekonomii społecznej.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. Komisja po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnosi o przyjęcie poprawek w niej zawartych. Poprawki te mają na celu modyfikację istniejących przepisów dotyczących ruchu drogowego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie poprawa bezpieczeństwa i efektywności w ruchu drogowym.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego. Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w uchwale. Celem ustawy jest poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez wprowadzenie zmian w obowiązujących przepisach.
Sprawozdanie komisji sejmowych (Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Infrastruktury) dotyczy uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie poprawek zawartych w punktach 1 i 2. Celem nowelizacji jest prawdopodobnie deregulacja przepisów budowlanych i uproszczenie procedur związanych z budownictwem. Szczegóły dotyczące konkretnych zmian wymagają analizy pełnego tekstu ustawy i poprawek.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym wprowadza zmiany dotyczące finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Ustanawia subfundusz infrastruktury na potrzeby obronne państwa oraz subfundusz chorób rzadkich u dzieci. Ustawa reguluje także finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym leczenia chorób rzadkich u dzieci terapiami zaawansowanymi, oraz wspiera rozwój teleinformatycznej obsługi pacjentów. Dodatkowo, ustawa określa kwoty finansowania Funduszu Medycznego w latach 2026-2029 i wprowadza zmiany w procedurach związanych z dotacjami dla NFZ.