Interpelacja w sprawie braku leków w kontekście walki z nielegalnym obrotem
Data wpływu: 2024-10-01
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy powrotu problemu braku leków w aptekach, w tym insuliny, i sugeruje, że może to być związane z powrotem nielegalnego wywozu leków za granicę. Posłowie pytają o przyczyny braków, najczęściej brakujące leki, czy prokuratura nadal prowadzi działania przeciwko mafiom lekowym i czy wykorzystywane są skuteczne instrumenty prawne.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie braku leków w kontekście walki z nielegalnym obrotem Interpelacja nr 5211 do ministra sprawiedliwości w sprawie braku leków w kontekście walki z nielegalnym obrotem Zgłaszający: Marcin Warchoł, Dariusz Matecki, Michał Woś, Marcin Romanowski, Jan Kanthak, Piotr Uruski, Maria Kurowska Data wpływu: 01-10-2024 Szanowny Panie Ministrze, media alarmują, że w aptekach brakuje leków m.in. na cukrzycę. Informacje o braku insuliny w hurtowniach farmaceutycznych - taki stan trwa już od kilku tygodni - potwierdził dr Stefan Piechocki, wojewódzki konsultant w dziedzinie farmacji aptecznej w Wielkopolsce.
To już kolejny w tym roku sygnał o poważnych i długotrwałych brakach w lekach na polskim rynku. Ta powtarzająca się sytuacja, która zagraża bezpieczeństwu zdrowotnemu obywateli, skłania do postawienia pytania, czy na rynek nie powróciły grupy przestępcze nielegalnie wywożące leki za granicę. W lipcu 2015 r. rządząca wówczas koalicja PO-PSL zmieniła art. 127 ustawy Prawo farmaceutyczne penalizujący działalność apteki i hurtowni bez zezwolenia z przestępstwa zagrożonego karą grzywny, ograniczenia wolności albo karą pozbawienia wolności do lat 2, na odpowiedzialność administracyjną i karę pieniężną.
Efektem był gwałtowny wzrost braków leków w aptekach. W lipcu 2015 r. były 34192 odmowy sprzedaży leku, a w marcu 2018 r. już 1499000 - to wzrost o 4384%. Łącznie w bazie ZORZ na koniec lipca 2018 r. znajdowało się ponad 16,6 mln zgłoszeń odmowy realizacji zamówienia na leki! Z raportu Najwyższej Izby Kontroli wynikało, że łączna wartość produktów leczniczych sprzedawanych do krajów UE wynosi 3,5 mld zł, a według szacunkowych danych 57% tych leków było wyprowadzanych z kraju nielegalnie. Wartość niekontrolowanego wywozu leków za granicę w ramach „odwróconego łańcucha dystrybucji” była na poziomie ok. 2 mld zł.
Polegał on na tym, że leki z apteki zamiast do pacjenta sprzedawane były do hurtowni i następnie wyprowadzane za granicę. W rezultacie na półkach aptecznych w Polsce niemal notorycznie brakowało około 200 leków. Problem dotyczył głównie preparatów antynowotworowych, przeciwzakrzepowych, przeciwastmatycznych i nowoczesnych insulin – których znów zaczyna obecnie brakować – a więc leków ratujących życie chorych. Dlatego przygotowaliśmy w Ministerstwie Sprawiedliwości ustawę z 26 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy Prawo farmaceutyczne oraz ustawy o działalności leczniczej, która weszła w życie 6 czerwca 2019 r.
Przewidywała do 10 lat pozbawienia wolności za nielegalny handel lekiem o ograniczonej dostępności i 3 lata za utrudnianie kontroli. Ponadto przyznała nowe uprawnienia dla służb farmaceutycznych, jak dostęp do pomieszczeń, pojazdów czy niezapowiedziane kontrole sprawdzające. Zmiany te zlikwidowały odwrócone łańcuchy dostaw leków. Skoordynowane działania prokuratury i służb pozwoliły ukrócić proceder, który zagrażał Polakom i utrudniał działanie systemu opieki zdrowotnej. Problemy te powróciły wraz z ostatnią zmianą rządu, o czym coraz częściej informują media. W związku z tym proszę o odpowiedź na pytania: 1.
Jakie są powody występowania braków leków w 2024 r.? 2. Jakich leków brakuje najbardziej i ile razy odmówiono wydania takiego leku z powodu jego braku (proszę o dane od początku 2024 r. do dnia udzielenia odpowiedzi)? 3. Czy, a jeśli tak, to dlaczego przestały być realizowane działania prokuratorów wraz z odpowiednimi służbami kontrolnymi mające na celu walkę z mafiami lekowymi? 4. Czy prokuratura zidentyfikowała nowe sposoby grup przestępczych pozwalające na wyprowadzanie leków za granicę? 5.
Czy w walce z nielegalnym obrotem lekami są wykorzystywane wszystkie instrumenty prawne stworzone pod kierunkiem ministra Zbigniewa Ziobro, które okazały się być skuteczne? Z poważaniem Marcin Warchoł
Poseł pyta o reakcję Prokuratury Krajowej na doniesienia o nawoływaniu do przemocy wobec katolików podczas Łódzkiego Marszu Antyrasistowskiego, wyrażając obawę o nierówne traktowanie różnych grup wyznaniowych. Poseł kwestionuje brak reakcji organów ścigania i domaga się zapewnienia równej ochrony prawnej wszystkim wspólnotom religijnym.
Poseł kwestionuje planowane przez Ministerstwo Zdrowia i NFZ ograniczenia w finansowaniu diagnostyki, które mogą prowadzić do pogorszenia dostępności badań, opóźnionych diagnoz i zapaści diagnostycznej. Pyta o odpowiedzialność, analizy i planowane działania naprawcze w celu zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli.
Interpelacja dotyczy użycia rządowej limuzyny i kierowcy przez minister kultury podczas spotkania partyjnego, co rodzi wątpliwości co do legalności i zasadności wykorzystania publicznych środków do celów partyjnych. Poseł pyta, czy KPRM uznała to za obowiązki służbowe, na jakiej podstawie minister korzystała z transportu i czy poniesiono konsekwencje służbowe.
Poseł pyta o szczegółowe dane dotyczące doprowadzeń cudzoziemców przez Straż Graniczną do sądów w sprawach detencji administracyjnej od 1 stycznia 2024 r., w tym o statystyki, obywatelstwa, koszty i rozstrzygnięcia sądów. Poseł żąda informacji w podziale na sądy, województwa, obywatelstwa i typy spraw, a także zestawienia dla granicy z Niemcami i z wyłączeniem obywateli Ukrainy.
Poseł pyta o dane dotyczące przyjęć cudzoziemców do szpitali w Polsce, którzy zostali doprowadzeni przez Straż Graniczną, w tym o koszty i charakterystykę tych hospitalizacji. Interpelacja ma na celu zbadanie skali i sposobu organizacji tych zdarzeń oraz ich wpływu na system ochrony zdrowia.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach dotyczące poselskiego projektu ustawy o zmianie Kodeksu postępowania karnego oraz ustawy Prawo o prokuraturze. Komisja, po rozpatrzeniu projektu (druk nr 1205) na posiedzeniach w dniach 25 czerwca i 15 października 2025 r., wnosi do Sejmu o jego odrzucenie. Oznacza to, że Komisja negatywnie zaopiniowała proponowane zmiany w prawie karnym i prawie o prokuraturze. Projekt, mający potencjalny wpływ na funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwości, nie uzyskał rekomendacji Komisji sejmowej.
Projekt ustawy zakłada zmiany w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawie o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych. Głównym celem jest zapewnienie bezpłatnego dostępu do antykoncepcji dla kobiet w wieku od 18 do 25 lat. Dodatkowo, ustawa ma na celu poszerzenie katalogu refundowanych środków antykoncepcyjnych dla wszystkich kobiet. Wprowadzenie tych zmian ma poprawić dostępność antykoncepcji, zwiększyć poczucie bezpieczeństwa kobiet oraz umożliwić im podejmowanie świadomych decyzji dotyczących macierzyństwa.
Tekst stanowi informację dla Sejmu i Senatu RP o udziale Polski w pracach Unii Europejskiej w okresie przewodnictwa Polski w Radzie UE (styczeń-czerwiec 2025). Podkreśla się, że Polska prezydencja skupiła się na wzmocnieniu bezpieczeństwa i odporności Unii w jej kluczowych wymiarach: zewnętrznym, wewnętrznym, informacyjnym, ekonomicznym, energetycznym, żywnościowym i zdrowotnym. Sprawozdanie opisuje działania i inicjatywy podjęte w celu realizacji tych priorytetów, w tym reagowanie na agresję Rosji na Ukrainę, wzmacnianie europejskiej obronności, ochronę granic, zwalczanie dezinformacji i przestępczości zorganizowanej, poprawę konkurencyjności gospodarki oraz zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego i żywnościowego. Polska prezydencja dążyła również do uproszczeń regulacyjnych i wsparcia społeczeństwa obywatelskiego.